坚持新理念 牢记新使命——中国工会十六大以来安徽工会工作成就及未来工作展望

文/安徽省总工会办公室

中国工会十六大和省工会十三大以来，安徽各级工会认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕全总和省委确立的目标任务，砥砺奋进、勇于创新，切实保持和增强政治性、先进性、群众性，各项工作取得积极进展和显著成效。

回顾：

坚持新发展理念，着力推进工会改革和产业工人队伍建设改革。

坚持党的领导，团结引领职工群众听党话、跟党走。突出“中国梦·劳动美·永远跟党走”主题，采取主题报告会、巡回宣讲、演讲比赛等形式，持续推进职工群众理想信念教育，广泛学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话精神。大力弘扬劳模精神、工匠精神和工人阶级伟大品格，推选许启金、周东红、张怀东等全国重大宣传典型，组织劳模进企业、进车间、进班组巡回报告，奏响“劳动光荣、创造伟大”的时代强音。时隔31年再次举办全省职工运动会，百万职工参加各类健身和体育比赛，展示团结拼搏、奋发进取的精神风貌。建成省级以上职工书屋、书吧1800多家，大力推进文明行业创建活动，打造健康文明、昂扬向上的职工文化。

坚持新发展理念，充分发挥工人阶级主力军作用。围绕加快建设现代化五大发展美好安徽，广泛动员职工群众在改革发展第一线建功立业。在昌吉至古泉特高压工程、引江济淮工程、合芜蚌国家自主创新示范区、新能源汽车等重点项目、重点区域、重点产业组织开展劳动竞赛，参赛单位13.9万家，参赛职工2000多万人次。首次以省委、省政府名义表彰省劳动模范、先进工作者和先进集体。五年共推荐评选表彰省级以上劳动模范和先进工作者696名、先进集体77个，省级以上五一劳动奖状60个、奖章795名、工人先锋号527个。发挥劳模示范引领作用，创建各级各类劳模创新工作室2895家。实施职工技能等级提升奖励计划，成功举办两届全省职工技术比武运动会，400多万名职工参加基层岗位练兵，助推2万名职工提升技术等级。推广职工先进操作法和技术创新成果4.7万项，评选省级职工优秀技术创新成果190项，实现技术革新、技术攻关24.6万项，提出合理化建议110万项。

坚持以职工为本，切实增进职工群众获得感幸福感安全感。依法维护职工合法权益，争取省人大和省政府先后出台企业民主管理条例、女职工劳动保护特别规定、进一步支持工会工作的通知等地方性法规规章和政策文件。县级以上工会基本建立法律顾问制度，成立职工法律服务机构192个。开展“尊法守法·携手筑梦”“万千百十”等普法宣传活动，工会干部和职工普法学法达128.75万人次。把集体协商工作纳入省政府对地方政府的年度综合考核体系，全省共签订集体合同及工资、女职工专项合同13.74万份，12.4万家企事业单位建立职代会或职工大会制度，12.05万家企事业单位实行厂务公开。组织1.58万家企事业单位279万名职工开展“安康杯”竞赛。工会“四季送”、劳模服务、互助保障等服务活动共筹集发放资金16.88亿元，惠及职工899.65万人次。创建幸福家园、幸福驿站1245家，女职工“阳光家园”518家。认真做好保障农民工工资支付工作，打造服务农民工“1166”品牌。精准帮扶困难职工，全省已建档在册困难职工从20.4万户减少到5.13万户。

坚持问题导向，着力推进工会改革和产业工人队伍建设改革。落实中央和省委有关改革部署，建立完善“1＋1＋N”制度框架体系，扎实推进省市县工会改革三级联动，省总工会本级机构、职能调整全部到位，各市、县（市、区）总工会改革方案全部出台、稳步实施。按照省委、省政府《关于推进新时代产业工人队伍建设改革的实施意见》要求，统筹推进产业工人队伍建设改革。加快建设网上工会，安徽智慧工会云平台上线运行，在全国率先制定省级工会基础数据标准，“一库一卡两网两系统”基本建成，完成60%以上的会员信息、工会组织信息实名采集任务，探索开展支付宝工会会员卡、移动端“电子书屋”等普惠服务，省总工会微信公众号关注排名稳居全国工会系统和省直政务微信影响力排行榜前列。

坚持全面从严治党，不断加强工会系统党的建设和工会组织自身建设。认真开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育、“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，树牢“四个意识”，做到“五个纯粹”。严格落实中央八项规定精神和省委实施细则要求，驰而不息纠正“四风”，全面整改巡视和审计发现的问题，加大查处违规违纪案件力度，开展巡察工作，持续推进党风廉政建设。着力夯实基层基础，在全国率先完成农民工集中入会三年任务，及时启动“八大群体”入会行动全国试点工作。全省已建基层工会11.71万家，发展会员947.65万人，其中农民工会员462万人。成立乡镇（街道）、开发区（工业园区）总工会102个，命名确认“六好”乡镇（街道）工会401家、非公企业示范工会1141家，选树省级以上模范职工之家、职工小家400个，省总工会本级直接补助社会化工会工作者2324人次。加大工会干部教育培训力度，培训轮训工会干部26.9万人次。

展望：

激发新动能，抓实“三个推进”，不断增强工会组织的吸引力凝聚力战斗力

2018年8月，安徽工会十四大胜利召开，对未来五年全省工会工作作出谋划部署，明确提出始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想引领工会工作，努力把工会组织建成勇于担当的“忠诚之家”、凝心聚力的“筑梦之家”、情系职工的“幸福之家”、生机勃勃的“活力之家”，不断保持和增强工会组织和工会工作的政治性、先进性、群众性，开创新时代安徽工运事业发展新局面。

贯彻新思想，坚持“三个始终”，不断巩固党执政的阶级基础和群众基础。始终把党的领导落实到工会工作之中，建立健全党建引领、联系广泛、服务职工的工会工作体系，不折不扣贯彻落实中央和省委决策部署，切实把新时代党的主张和要求转化为职工群众和工会组织的自觉行动。始终把理想信念教育贯穿于职工活动之中，深入开展“中国梦·劳动美·安徽篇章”主题宣传教育活动，建设新时代江淮职工文明实践中心，深入浅出地开展形势政策教育、释疑解惑工作和生动活泼的群众性文化活动，把中国特色社会主义理想信念教育做细做实。始终把时代主旋律融入到社会生活之中，广泛宣传安徽工人阶级在革命、建设、改革各个历史时期的主力军作用和主人翁风采，建设安徽工运史料陈列馆，编撰安徽省劳动模范励志书，发挥工会公共文化阵地作用，充分运用“两微一端”等新媒体手段，传播工会声音，讲好职工故事。

聚焦新目标，实施“三大工程”，不断激发广大职工积极投身现代化五大发展美好安徽建设的劳动热情和创造伟力。实施建功立业工程，以“当好主人翁、建功新时代”为主题，以创新驱动、质量提升为重点，广泛深入持续开展劳动和技能竞赛活动，组织动员广大职工为坚决打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战和建设现代化经济体系建功立业。实施素质提升工程，按照政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护的总体思路，着力推动产业工人收入待遇提高、技能素质提升、发展通道顺畅，推动建立校企合作、工学结合的职工继续教育新模式，深化技能技术交流活动，激励广大职工学文化、学科学、学技能，干一行、爱一行、钻一行。实施创新创效工程，深化劳模创新工作室创建活动，探索建立跨区域、跨行业、跨企业的创新工作室联盟，实施“双创”奖励计划，鼓励支持职工创新项目孵化、成果评选、展示交流，促进创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接，使职工在创新创造中人人出彩。

牢记新使命，构建“三大体系”，不断满足职工群众对美好生活的向往。构建职工权益维护体系，加大源头参与力度，准确把握职工群众在劳动经济权益、精神文化生活、社会公平正义等方面的新需求，积极建言献策，反映职工群众的诉求愿望，做职工权益的“第一知情人”“第一报告人”“第一维护人”。构建工会服务保障体系，实施“工会服务十大品牌”行动，引导各级工会在“四季送”、劳模服务等服务品牌基础上叠加服务项目，实施服务领域拓展行动，整合社会资源为职工群众提供职业规划、文化体育、心理健康、医疗互助、一线职工疗休养等服务，实施服务阵地升级行动，向基层延伸服务链条，推动实现职工群众办事“全程网上办”“最多跑一次”。构建和谐劳动关系体系。健全完善三方协商协调机制，参与和谐劳动关系工业园区建设，健全完善民主协商机制，推进集体协商提质增效，积极化解劳动争议，维护职工队伍和社会稳定。

激发新动能，抓实“三个推进”，不断增强工会组织的吸引力凝聚力战斗力。推进工会改革向纵深发展，聚焦增“三性”、去“四化”，持续在建机制、强功能、增实效上下功夫，增强工会改革的系统性、整体性、协同性。推进工会组织和工会工作有效覆盖，加大非公企业和社会组织依法建会力度，推动建立楼宇工会、市场工会等联合工会、工会联合会，加快推进“八大群体”入会，实现工会组建、会员发展数量质量双提升。推进工会工作网上网下深度融合，建立结构清晰、数据准确、动态管理的工会智慧数据库，打造以数据为核心、网络为载体、平台为支撑、安全为保障的安徽智慧工会云平台，实现工会组织网上联通、事务网上办理、信息网上推送、活动网上开展。

落实新要求，加强“三个建设”，不断提升工会系统党的建设科学化水平。加强工会系统党的政治建设，把党的政治建设摆在首位，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚定不移讲忠诚、严纪律、立政德。加强工会系统党风廉政建设，认真贯彻中央八项规定精神和省委实施细则要求，坚决整治“四风”特别是形式主义、官僚主义方面存在的突出问题。全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任，深化运用监督执纪“四种形态”，让知敬畏、存戒惧、守底线成为工会党员干部的思想自觉和行为习惯，努力打造廉洁工会。加强工会干部队伍建设，坚持新时代党的组织路线和好干部标准，着力打造一支绝对忠诚党的事业、竭诚服务职工群众的工会干部队伍，进一步激励广大工会干部新时代新担当新作为。