天津：联通金融资产信息查询 助力精准救助显实效

◎天津市民政局

社会救助工作是党和政府保障和改善民生的重要工作。党的十九大提出了“兜底线、织密网、建机制”的新要求，为做好新时代社会救助工作指明了发展方向。在天津市委、市政府的高度重视下，天津市民政局紧紧围绕精准识别、精准施策、精准救助，以实现部门信息资源共享为突破口，积极推动实现了居民家庭经济状况核对系统与银行业金融机构的联网查询，为编牢织密社会保障最后一道安全网提供了重要保障。目前，全市已经获取到28家有个人储蓄业务银行机构提供的金融资产信息。

一、深认识，高站位组织领导。天津市委、市政府始终高度重视困难群众兜底保障工作，站位巩固党的执政基础、全面建成高质量小康社会的高度，将社会救助工作列入20项民心工程，纳入年度重点工作，研究部署推动。市主要领导同志多次调研走访困难群众，指示批示开展“发点球式”精准救助工作。分管副市长康义亲自带队，直接深入街乡镇、城乡社区和困难群众，进行蹲点调研，采取解剖麻雀方式，围绕识别认定等难点问题，深入查摆分析症结原因，亲自主持召开专题会议，召集市金融局、人民银行天津分行、天津银监局、天津证监局、天津保监局及驻津中外71家银行业金融机构，提出了“完善经济状况核对系统，确保应该救助的对象一个都不能漏，不应该救助的一个都不能救，保障救助工作公平公正”的重要要求，进一步统一思想认识，明确目标任务，细化责任分工，特别是强调提出对无故拖延、推诿扯皮等贻误工作的领导和责任人，一律进行执纪问责，必要时市政府进行告诫约谈，为实现金融资产联网信息查询工作“无盲点、全覆盖”提供了强有力的组织保障。

二、强协调，高效率推进实施。坚持内抓效能、外聚合力，以时不我待的紧迫感和责任感强力推进社会救助对象金融资产信息查询工作。对内，全员投入、快速行动、倒排工期、立账销号，确立“先签订协议，再实施对接”为思路，迅速制定工作方案，明确任务分工和时间节点，分片分块与各银行业金融机构对接洽谈，全市会议后一周之内与57家有个人储蓄业务的驻津中外银行签订了信息共享备忘录。对外，主动出击、上门沟通，分管局领导带队赴天津银监局协调联合下发文件，明确共享信息范围，打通数据传输通道，建立定期通报机制，及时反馈进展情况，联合督促对接工作；确立先试点、后推广的思路，先行与工商银行、农商银行开展试点，及时细化梳理实施步骤，总结推广试点经验，逐一制定与其他银行机构对接的时间表和路线图，全速推进数据信息资源对接工作。

三、严基层，高标准规范管理。注重畅通金融资产信息查询举措实施“最后一公里”渠道，着力打牢基层、夯实基础。强化制度支撑，印发了《关于进一步规范社会救助家庭经济状况信息核对委托授权书签署工作的通知》，明确规范核对业务纳入到街乡镇社会救助窗口服务范围，实行现场受理，有效保障授权书签署的真实性和合法性。强化能力提升，及时组织召开了各区分管局长和核对机构负责人参加的社会救助对象金融资产信息查询工作启动会，围绕工作流程、字段解释、系统功能等内容，进行了针对性培训部署和讲解演示。强化跟踪督导，指导各区民政部门迅速落实会议部署要求，逐级组织核对人员培训，超前开展信访隐患排查，制定完善接访应急预案，为快速有序做好金融资产信息查询工作奠定基础。