为提升技术工人待遇“保驾护航”

文/江苏省扬州市总工会 高云

打造制造强国，人才是第一资源，不仅需要创新研发人才，更离不开技术工人、特别是高技能人才的基础支撑。中办、国办《关于提高技术工人待遇的意见》（以下简称《意见》），抓住了技术工人最关心、最直接、最现实的利益问题，有助于推动改革发展成果更多、更公平惠及技术工人，进一步激发他们的创造、创新能力，积极投身建设“制造强国”的伟大实践。工会组织作为职工的“娘家人”，要认真贯彻落实《意见》精神，在推动技术工人待遇提升上主动思考、积极作为，切实推动一线技术工人劳有所得、干有所值。

认清“三个需要”在提高技术工人待遇上统一思想、凝聚共识

提高技术工人待遇，是改善人才结构、适应高质量发展的需要。党的十九大提出了推动高质量发展的要求，培养一大批高技术、高技能的产业“工匠”，是高质量发展的重要力量源泉。技术工人长期奋斗在经济发展的第一线，是产品技术含量、制造水准、生产水平的把控者，只有培育出更多专业敬业的技术“工匠”，先进技术与科研成果才能在生产制造环节释放出真正的动力。

提高技术工人待遇，是转变社会观念、增加技术工人幸福感和获得感的需要。目前，技术工人的社会地位尚未真正得到认可，重学历、轻技能的观念还没有从根本上得到扭转，很多人仍然认为技术工人学历低、素质低、地位低，不愿从事一线技能行业。因此，必须提高技术工人待遇，让广大技能劳动者既有“里子”，又有“面子”，获得更多社会认同感和职业荣誉感，吸引更多的青年人才加入技术工人队伍，为制造业转型升级提供人才基础。同时，通过实现技高者多得、多劳者多得，有助于激发技术工人积极性、主动性、创造性。

提高技术工人待遇，是工会组织践行服务宗旨、推动实现职工群众美好生活的需要。让改革发展成果更多更公平惠及全体人民、实现全体人民共同富裕是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。提高收入待遇、实现美好生活是广大职工群众的热切期盼，也是工会组织义不容辞的使命职责。

健全“三种机制”不断夯实技术工人待遇提高的制度保障

健全工资集体协商机制。发挥工资集体协商在提升技术工人收入、保障经济权益方面的作用，不断扩大集体协商覆盖面，引导和推动企业建立和完善职工工资共决机制、正常增长机制和支付保障机制，大力倡导提升技能人才、高技能人才人均工资增幅，不断提升技术工人的收入水平。近年来，江苏省扬州市总工会在全国率先制定了工资集体协商工作地方标准，持续开展工资集体协商贯标行动，出台了《扬州市区域、行业工资集体协商工作指引》，并建立了全省首个集体协商指导工作室，以工资集体协商的规范化、制度化、常态化，推动一线产业工人收入稳步增加。

健全激励评选机制。发挥评选表彰导向作用，各级劳动模范、五一劳动奖章等评选奖项，要进一步向企业一线工人和专业技术人员，特别是高技能人才倾斜，激励广大产业工人自觉提升本领、增强素质。不断健全和完善评选机制，严格评审标准和程序，充分接受社会监督，切实维护劳模先进荣誉的含金量。扬州市总工会坚持劳模先进评选面向基层普通劳动者，保证一线产业工人比例不少于50%。规范劳模先进、“扬州工匠”等评选表彰程序，保证评选过程公平公正公开，充分体现广泛性、先进性和代表性。

健全权益保障机制。新常态下，劳动关系矛盾进入凸显期和多发期，拖欠工资、休息休假权益不落实等损害技术工人利益的现象仍较突出，落实提升技术工人待遇政策仍存在较多阻碍。要全方位构建职工劳动经济权益保障体系,健全促进就业政策、提高最低工资标准、维护劳动经济权益等制度机制，充分发挥职代会、工资集体协商、厂务公开等方式的监督作用，确保提高技术工人待遇各项政策落到实处。市总工会坚持推动完善协调劳动关系三方机制、政府与工会联席（联系）会议制度，通过“12351”维权热线、搭建工会维权便民服务平台、加强工会法律援助律师队伍建设等方式，积极解决产业工人的利益诉求，为技术工人享受各项法定权利提供保障。

做优“三类服务”为技术工人待遇提升营造良好环境

加强宣传动员。工会要加强对“意见”相关政策宣传，开展送政策进企业、进车间活动，总结推广企业对技术人才特殊照顾、特别厚爱的成功做法经验，让关心关爱技术工人、提升技术工人待遇成为企业和社会共识。多形式、多载体开展宣传活动，讲好技能人才创新创业故事，开展先进操作法总结、命名，展示优秀技术工人风采。

引领技能提升。提升技能是职工提升收入的不竭动力和有力保障。当前，一线职工的后续教育情况不容乐观，技术人才的技术晋升通道和空间都还比较狭窄，一定程度上造成了技术人才的流失，降低了技术人才的工作积极性。各级工会要认真贯彻习近平总书记关于培养宏大的高素质劳动者大军的要求，把提高产业工人队伍整体素质特别是技能水平作为一项战略任务抓紧抓好，鼓励和推动企业开展岗前培训、在岗技能提升培训和高技能人才培训，帮助技术工人掌握技能、增长本领。深化高技能人才（劳模）创新工作室创建，广泛开展“师徒结对”活动，传播劳动技能、创新方法、管理经验。

强化服务帮扶。要加强对技能人才的服务保障，发挥鲜明导向和激励提升的作用，如工会界别的“两代表一委员”名额分配、工会的疗休养、工会经费的使用等等，都要向一线技术工人倾斜。市总工会不断完善联系产业工人的长效机制，深入基层一线，倾听和反映技术工人诉求，切实帮助技术工人解决困难和问题。加强源头参与，通过与市政府联席会议平台提出“建立公平合理的收入分配和增长机制，推动一线职工工资收入持续稳定增长”，“在开发区、工业集中区兴建外来务工人员公寓和生活综合服务中心”等建议。扩大工会普惠服务覆盖面，发放工会会员卡，大力推进“互联网+工会”建设，组织一线技术工人健康体检和疗休养，切实让技术工人感受到工会“娘家”的温暖。