多让群众“幸福体验”

中共党员

义乌市市场监管局行政审批科（企业注册科）副科长

曾获全国组织机构代码20周年“优秀个人”

“在这平凡的岗位上，不会有什么惊天动地的事情发生。但要想在这平凡的岗位上，努力践行‘麻烦留自己，方便给群众’的承诺，做一个让群众满意的‘服务员’、一个改革的‘先行者’，就意味着必须付出更多的辛劳和汗水。”朴实的话语，流露出潜敏质朴的情感和踏实的作风。

近年来，潜敏积极参与谋划并具体实践包括义乌两轮商事登记制度改革、“证照联办”、“五证合一、一照一码”登记改革、“最多跑一次”改革等义乌多项重要改革。在“最多跑一次”改革中，潜敏主动承担政策调研、跑改事项梳理、“义网通办”等多项工作。改革攻坚任务繁重，各条业务线的审批事项千头万绪，细节繁琐、工作量大，潜敏经常加班加点。

在“跑改”之初，为确保改革顺利推进，潜敏坚持问题导向，发现主要有五个方面的问题亟待解决：一是现场堵；二是材料多；三是环节多；四是办件慢；五是群众累。针对困难和问题，潜敏与同事们一道，不遗余力清除办事“堵点”。

“遇见难题不回避，遇见新业务有办法”，潜敏积极主动处理企业登记新业态、新模式。浙江省义乌机场管理有限公司，其部分经营范围表述在国民经济行业分类中无法找到，潜敏和同事们一道深入查阅机场服务相关资料，在繁杂的专业文献中找到相关依据并成功办理登记。建立首次受理负责工作机制，完善容缺受理工作机制和绿色通道工作机制。将重点项目以及股改或改制项目纳入绿色通道，对这些项目“重点办、加速办”。

日前，义乌市敏康物业管理有限公司企业主范志敏通过二维码向导了解了开办公司的材料，在家中利用电脑完成了网上申报，几十分钟后就通过了审核，手机马上收到了电子版的营业执照，两天内通过快递收到了纸质执照。更让他意想不到的是，他领取的执照是“多证合一”的执照，已将住房公积金缴存登记统一整合在执照上了，不用到公积金部门再跑一次。范志敏感叹：“现在办执照就像淘宝购物一样方便！”

范志敏办证的“幸福体验”，正是潜敏和同事们共同努力的结果。2017年3月27日，义乌市市场监管局在全省先行试点办件全程电子化。系统启用以来，义乌市市场监管局完成网上办件达2.2万多件，列全省各县市第一。审核时间从半小时压缩为5到10分钟，实现登记审批再提速。