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刘晓一执行会长兼秘书长在八届二次理事会、常务理事会上的工作报告

2018-02-05

中国建筑装饰装修 2018年1期
关键词:建筑装修装饰协会

各位副会长、常务理事、理事:

大家好!首先代表协会对大家在百忙中参加本次会议表示热烈的欢迎!根据大会议程的安排,下面我对协会秘书处2017年的工作进行总结,并对2018年的工作安排。

第一部分,2017年协会秘书处工作总结

2017年是我国“十三五”规划的第二年,是承上启下的重要一年,也是全面建成小康社会决胜阶段中的重要一年。2017年全球政治、经济格局继续发生重大变化,不稳定、不确定因素持续存在,给我国经济、社会发展带来了很大的影响。在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,我国以稳中求进、稳中求好的经济工作总方针,深入推进供给侧结构性改革,稳步实施“一带一路”等发展战略,国民经济持续保持了6.9%的增长速度,实现了预设的目标,为十九大的胜利召开打下了良好的基础。

在这一大环境下,我国建筑装饰业也得到了持续的发展,取得了良好的成绩,行业发展速度和发展质量都优于去年。在深化改革、依法治国、从严治党的背景下,中国建筑装饰协会秘书处根据国家的方针政策和自身发展需要,主要开展了以下工作。

一、认真做好协会“脱钩”工作

目前,住房和城乡建设部管理的行业协会,部分已经完成了“脱钩”的任务,部分协会正在进行“脱钩”。中国建筑装饰协会属于第三批,要在2018年2月以前完成“脱钩”的全部工作。现在已完成了协会资产的清产核资工作,由住建部报财政部核定后,上报国资委。外事关系也与北京市外事办建立了工作联系,其它有关的工作,也在有条不紊地按照计划进行,预计今年年底将圆满完成各项准备工作。

协会与政府“脱钩”,并不意味着协会没有上级部门管理,而是管理更加强化规范。协会运作必须要符合国家对行业社团管理的法规要求,接受国家民政部门的监督、管理;同时,协会党的关系、党组织建设及领导班子管理要接受国家机关党工委领导;业务上仍要受住建部的指导,还要承接政府职能转变后住建部转移的相关职能。可以说改革之后,行业协会是“脱钩”不脱管,只是管理的体制和机制非行政化,更为市场化。

二、继续加强协会秘书处的建设

“打铁还需自身硬”。加强协会秘书处的思想建设、组织建设、制度建设和业务建设是一项永远在路上的工作。近一年多来,中国建筑装饰协会经历了中央巡视组、国家审计署、发改委、民政部、住建部等部门的8次审计检查,是近两年时间被审计检查次数最多、最频繁的行业协会。到今年年中,监察审计报告已经全部完成,对协会整体工作给予了积极、肯定的评价,但也暴露出一些问题,主要发生在协会的分支机构。

可以说,多部门的反复审计检查,提高了协会秘书处的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,结合“两学一做”的开展,增强了协会秘书处的免疫能力,推动了协会秘书处的规范化运作,对协会自身建设和健康发展打下了良好的基础。在此基础上,秘书处加强了党组织建设和纪律检查工作,严格落实从严治党的相关要求,认真开展了中心组学习和”三会一课”等活动,为规范协会运作奠定了坚实的组织保障。

牢固树立禁止“没有法律依据的乱收费”,减轻会员单位的负担,是规范协会运作,使协会发展主动适应新常态的重要思想转变。2014年开始,协会就主动对秘书处开展各项活动的收费状况进行了自检,根据国家相关规定,对秘书处开展的工作,凡是没有法律依据的就立即停止了收费,同时调整了活动的组织方法和规则。自2015年开始, “中国建筑工程装饰奖”评审和“中国建筑装饰行业百强企业”推介活动就已经停止了收费,得到了政府相关机构的肯定。

在历次审计检查中,也发现和暴露出协会个别分支机构存在着执行协会决议不坚决、不彻底、不及时的问题。前不久曝光的中装协某专业分会在“行业设计50强机构”评选中,在协会决定停止活动收费之后仍在收费,在此轮番密集审计检查中被查出。这暴露出秘书处在管理分支机构运行中存在着疏漏,政令未能实现全覆盖,反映出协会体系管理中还有很多有待进一步整改的地方。

就组织建设的重点分析,当前的主要任务是要加强对分支机构的管理。近几年,协会的分支机构发展过快,目前共有21个分支机构。由于建筑装饰行业无论从细分市场,还是从市场运作过程的阶段划分分析,专业分支机构过多,必然产生机构间业务工作的交叉与重叠,容易产生机构间的矛盾和纠纷,不利于秘书处的集中统一管理,不利于集成和整合协会掌控的社会资源。对分支机构进行调整,将是协会组织建设工作的一项重要任务。

今年以来,为了更好地协调协会秘书处的各项工作,适应协会业务工作重点的转变,秘书处在组织机构上进行了完善。新组建了“行业协会标准编制” 办公室,配备了专职人员,把行业协会标准的编制纳入协会秘书处的统一领导。今后,将在协会标准编制办公室的统一领导下,调动各方面的积极因素,在协调、有序、规范的运作下,完成各项行业协会标准的编制工作。

三、继续认真组织好协会开展的各项业务活动

针对行业发展中的重点、难点,组织开展专业性经济、技术活动,是协会生存与发展的基础,也直接决定了协会的影响力和凝聚力,是协会工作的重要任务。近年来,协会秘书处不断提高对协会业务工作的认识水平,不断改进工作作风和工作方法,完善业务工作的机制,提高了服务质量水平,成为推动行业发展的重要动力来源,得到了社会和行业的好评。

行业社团标准建设是协会当前和今后一项重要的业务工作,也是协会站在行业发展制高点上新开展的一项重要的工作内容。自2015年开始,通过协会立项开始编制的行业社团标准已经达到了35项,已经完成编制、通过审核、颁布实施的有5项,取得了阶段性成果。由于行业社团标准编制是一项新开展的业务工作,经过近两年的运作,也暴露出一些问题,其中最主要的是体制机制的建设不完善,在编制主体和编制程序上存在制度性漏洞,影响到行业社团标准建设的质量和在行业内发挥的指导作用。

协会受住建部委托开展的“中国建筑工程装饰奖”今年正常进行,今年已如期完成2017—2018年度中国建筑工程装饰奖的年度工作任务。协会受国务院整规办委托开展的行业信用等级评价工作也在正常进行,今年这项工作的环境有所变化,协会也做了相应的调整:一是由单一开展信用评价工作向全面建设行业信用体系转变;二是工作思路由向商务部对接向国家发改委对接转变;三是主要工作对象由会员单位向全行业覆盖转变。

协会开展的“行业百强企业推介”活动,对加快行业产业化步伐,提高业内领军企业的知名度具有重要作用,今后还将继续组织进行。根据兄弟协会的经验和行业内企业发展变化的状态,改为每两年评审一次,明年将继续组织开展,但今年对行业内大型骨干企业的调查与研究并没有停止,已经获取了相关的数据资料。

为了禁止各分会乱收费,协会2016年起停止了专业分会上缴费用。2017年继续根据行业发展的客观需要,组织开展了一系列专业论坛、测评、沙龙、展览等活动,推动了行业的转型升级。协会的官网《中国建筑装饰新网》及《中华建筑报》、《中国建筑装饰装修》杂志也都在正常运行,协会还同中国建筑工业出版社联合编撰了《中国建筑装修装饰精品案例集》丛书(总计20册)。全年的工作目标在稳步实现。

今年还完成了《注册建造师管理办法》、《特级工程企业资质标准》修订等住建部交办的其它工作。同时,继续参与全国政协组织的“民营企业参与国际产能合作中遇到的问题及解决方案”课题调研活动,对深圳市的“一带一路”战略实施状况进行了调研。

第二部分,2018年工作安排

2017年10月19日协会在重庆召开了八届二次会长工作会,广泛听取了副会长及部分省市协会会长对今后工作安排的意见和建议。根据会议的精神,结合行业发展的客观情况,形成了中装协2018年的工作安排计划。

催人奋进的党的第十九次全国代表大会胜利闭幕。在本次会议上,提出了习近平新时代中国特色社会主义思想,为我国政治、经济、文化、社会、生态建设确立了新方位、提出了新目标,是今后一段时期我国各项工作的总纲领。落实“十九大”精神,加强协会秘书处建设,更好地担当起历史赋予协会的责任,把我国建筑装饰行业发展好,为建设美丽中国做出新的贡献,将是协会的一项长期工作任务。根据十九大会议精神,结合行业中存在的问题,2018年协会秘书处在加强自身建设方面重点做好以下工作。

一、认真学习“十九大”精神

认真学习十九大精神,切实学懂、弄通、做实党的十九大精神,努力在新时代开启新征程、续写新篇章,将是今后一项十分重要的工作内容。学习十九大精神,结合当前行业中存在的主要问题,重点要从以下几个方面提高认识。

1.认真学习“十九大”精神,提高对建筑装饰行业社会地位的认识

党的“十九大”第一次提出再经过30多年的努力奋斗,把我国建成富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国,实现两个百年奋斗目标,为建筑装饰行业的社会地位进行了新的定位。建筑装饰行业是建筑的美容师,也是美丽中国建设的主要操盘手和奉献者,对美丽中国建设担负着重要的历史使命。在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下,建筑装饰行业做为实现人民日益增长的美好生活需要的重要组成内容,在整个经济社会发展中的社会地位将更加巩固,发挥的作用也将更为突出。在统筹推进政治建设、经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”的建设过程中,建筑装饰行业是向社会提供发展物质基础的主要行业,地位不会改变,行业从业者必须充满自信。

2.认真学习“十九大”精神,提高对建筑装饰行业发展的再认识

我国建筑装饰行业经过改革开放后近40年的发展,取得了极大的进步和辉煌成就,成为国民经济和社会发展中举足轻重的重要行业,形成了巨大的行业规模和庞大的从业队伍。但行业发展现况与“十九大”提出的工作任务和奋斗目标相比较,仍然处于不平衡、不充分的发展状态,与社会主义现代化强国的要求仍有很大的差距,存在着诸多深层次的矛盾。需要突出抓重点、补短板、强弱项的高质量发展。所以,在建筑装饰行业,发展仍然是第一要务,是协会和企业、从业者的主要工作目标。

认真学习“十九大”精神,转换和提升发展理念,是一项重要的工作内容。在创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念指导下,统筹推进“五位一体”总体布局是“十九大”提出的重要新思想、新举措,对整个经济与社会发展起到决定性作用。建筑装饰行业当前的发展状态与“十九大”提出的新思想、新论断、新提法、新举措差异很大,需要进行深入的结构性改革。要以“十九大”确立的工作目标,全面提升建筑装饰行业中高端服务能力,在工程设计、施工组织、技术应用、生产制造等全产业链贯彻新思想、实现新突破,转变行业、企业的生存与发展模式,推动行业产能迈向中高端,适应新的历史时代要求。

3.认真学习“十九大”精神,提高对建筑装饰行业发展方式的再认识

在全面建成小康社会向建设中国特色社会主义现代化强国转化过程中,由于我国各种客观条件的变化,发展的动力、模式都将产生转换,形成新的发展方式。在我国由大转强的历程中,供给侧结构性改革是必须要打赢的一场攻坚战,是体现时代性、把握规律性、具有前瞻性、战略性的重要举措。供给侧结构性改革是构建我国现代化经济体系的重要环节,对建筑装饰行业发展方式的转换具有决定性的指导作用。在去库存、去产能、降成本的过程中,将推动建筑装饰行业优化结构、提质增效、迈向中高端。

加快建设创新型国家是“十九大”提出的在经济领域一项重要工作目标。由外延式的要素扩张型增长转向内涵式的创新驱动型增长,转变推动经济社会发展的驱动力,实现发展模式的转换,是我国由大变强的必然要求。建筑装饰行业的发展动力,也是要通过思想的解放和创新、商业模式的创新、技术与管理的创新等,生成发展的内在推动力。要坚决实施科教兴国、人才强国、创新驱动发展战略,把设计创意、创造、创新;施工组织、应用技术、队伍建设创新;新材料、新工艺、新技术、新产品研发与应用等做为行业、企业发展的内生动力,并把这种内生推动力常态化,实现行业、企业的发展动力转换和发展品质的提升。

二、继续加强党的领导和组织建设

协会做为联系企业与政府的桥梁和纽带,在社会治理结构和治理能力现代化中具有不可替代的作用。加强协会秘书处建设,就是一项永远在路上的工作。做为协会的常设运转机构,秘书处的思想、组织、制度、业务建设水平,直接决定了协会的凝聚力、影响力和战斗力。根据党的十九大提出的“党领导一切”的基本原则,结合秘书处的客观现状,重点的做好以下工作。

1.要进一步加强协会秘书处的思想建设

要进一步坚持协会为推动行业可持续发展的总目标,不忘初心、努力工作。要进一步认识现阶段我国社会的基本矛盾,是人民日益增长的美好生活需求和不平衡、不充分的发展之间的矛盾,从而深刻认识建筑装饰行业在新时代的新征程,为建设富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国努力奋斗。要在新方位下深入研究和探讨行业发展规律,从中寻找出制约行业健康、可持续发展中的主要问题,争取破解一些深层次矛盾,取得一些开创性成果。

2.要进一步加强党的组织建设

要在加强党员思想教育的基础上,加强秘书处党的组织建设和制度建设。要认真贯彻十九大提出的党要管党、从严治党的各项要求,塑造风清气正的政治生态。要以秘书处领导班子中心组学习、党组织“三会一课”、任职谈话等有力举措,从组织上、制度上清除形式主义、享乐主义、拜金主义,发挥好党组织凝心聚力的作用。要通过严格组织纪律,强化新时代从严治党的思想教育,推动协会秘书处工作适应新时代中国特色社会主义建设要求。

三、认真落实“十九大”精神,加快创新型行业建设

创新发展是党的“十八大”之后形成的重要新理念,在党的“十九大”被列为构建现代化经济体系的关键环节。我国在由大国向强国转化的过程中,通过创新实现弯道超车,全面赶超发达国家,形成门类齐全、谱系完整的国民经济体系,是我们进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的重要思想基础。在加快建设创新型国家的奋斗历程中,建筑装饰行业要有使命意识,重点在以下几个方面加强创新,以适应新的时代发展要求。

1.大力推进技术创新,全面提升建筑装修装饰工程质量。

要全面满足人民日益增长的美好生活需要,就必须要提高建筑装修装饰工程的设计、施工技术水平,满足人民对生存条件与环境的更高要求。在供给侧结构性改革中,去库存、去产能、降成本等一系列举措,都是要淘汰落后技术,使社会供给迈向中高端。

业内对技术创新的内涵及领域至今没有较为清醒的认知。认真分析建筑装修装饰工程质量形成的要素和过程,细部处理技术具有关键性作用,即工法、工艺、工序的技术要领是关键,这是建筑装修装饰工程技术创新的重点。其中工艺是对子项工程施工的技术规范,对建筑装修装饰工程质量形成具有基础性作用。制造业发达的国家,其技术能力很强的基础,就是加强对工艺的研究和创新,以工艺创新带动技术装备、生产作业方式、产品品质的升级换代等成果的形成。其成功经验值得我们学习和借鉴。

建筑装修装饰工程企业要推动技术创新可持续发展,不断提高建筑装修装饰工程质量,就要建立工法、工艺、工序研发创新的体制机制。要以解决工程中的质量通病和品质提升为导向,建立以装修装饰工程企业为核心,结合材料、部品、机具、器械等相关生产制造企业的技术人员,对工法、工艺的工序标准秩序、技术要求、操作动作、品质形成过程、环境影响、质量指标等进行深入研究、测试、验证,深化、细化和优化工艺流程、操作要领和工艺纪律,形成有实用价值的技术创新和技术储备。工艺研究与创新,不仅是企业参与市场竞争的核心竞争力,也是我国实现“中国制造2025”目标、由大国转向强国的重要途径。

建筑装修装饰工程企业在技术创新过程中,要特别注重发挥工程项目设计的龙头作用,实现工程作品整体迈向中高端,造就一支全方位注重功能、文化品位、艺术情趣的优秀设计师队伍。

业内企业家要认清党的“十九大”后的新发展举措,切实支持企业内部的技术创新,激发参与市场竞争的活力。有条件的装修装饰工程企业,应该建立以能工巧匠为核心的工艺研发工作室,发挥优秀施工技术人员的主体作用,实现由小到大、由量变到质变的技术飞跃,形成自有知识产权的专利技术优势。

行业协会也要在建设知识型、技能型、创新型劳动大军,弘扬劳模精神和工匠精神,营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气中发挥好引领作用。要把企业工艺创新转化为新的行业社团标准,加大行业社团标准在业内的推广力度;提升工艺创新成果在行业协会组织的各项评价审核中的比重;增强国家技术创新扶持与奖励政策等在行业的应用力度,促进技术创新成果快速转化为行业施工中的主导技术。

在建筑装修装饰技术创新中,要特别注重绿色建筑装修装饰技术的研发,创新工程项目实施的组织方式,形成新的技术体系。在产业升级发展过程中,着眼于国家生态文明建设总体要求和建筑技术未来的发展趋势,以及社会需求的变化,通过施工工艺技术的创新,拉动材料、产品的成品化创新,全面提升工业化水平。提高建筑业的工业化水平是全产业链联合共进的大系统工程,是行业产业化的目标,也是实现建筑装修装饰工程现代化的总要求。要根据国家产业政策的调整,积极参与新建筑技术的研发,推动装配化等新建筑技术体系的发展。

2.大力推动管理创新,全面适应新时代的特点和要求。

大力推动管理创新的首要任务是思想观念的升华和创新。在建设社会主义现代化强国的过程,新举措会对行业产生深刻的影响,需要认清形势,作出准确的判断,才能把企业发展好。在中央强调“房子是用来住的,不是用来炒的”精神指导下,房地产调控政策进行了重大调整。租购同权、共有产权住宅、农村集体土地可以建租赁房等一系列新政策、新举措,将终结房地产业的野蛮增长。房地产业增幅的下降、结构的调整和功能的转化,不仅对房地产市场产生重要影响,也会涉及到建筑装饰行业。

据最新统计资料显示,截至到2016年底,我国人均住房面积已经达到50平方米,接近发达国家的人均居住水平。我国人民居住面积虽然有了大幅度提高,但人民生活质量与发达国家相比仍有较大的差异,具有极大的提升空间。提供社会公共服务的基础设施建设,如托儿所、幼儿园、中学、大学等教育基础设施;博物馆、纪念馆等文化设施;体育场馆及健身房等体育设施;更绿色、舒适、便捷的公共服务设施等,提高人民生活质量的配套设施及医疗卫生、养老等人文关怀的基础设施等,将会贯穿于整个现代化强国发展过程。这些工程的专业化要求高、社会影响范围广,需要在思想上、技术上、管理模式上进行调整。

在管理创新中,要高度重视现代信息技术与智能化技术的应用,提高管理的效率和水平。互联网、物联网、大数据、云计算、BIM、机器人、3D打印等先进技术,是先进生产力水平的具体表现,是实施管理的先进技术手段。建筑装修装饰工程由于个性化强、材料运用范围广、施工技术复杂、管理难度大,必须提高整个管理体系的技术装备水平,才能确保管理的精细化水平和有效性。以现代互联网思维,运用信息技术及智能化技术,提升建筑装修装饰工程全过程运作的技术装备水平,也是建筑装修装饰工程企业管理创新的重要内容。

在管理创新中,要特别注重国内国际两个市场的开发和拓展。在国内市场开拓中,除要注重城市中装修装饰市场开拓,还要特别注重“十九大”提出的新的乡村振兴战略的实施。在城镇环境整治、特色乡村建设、乡村特色旅游、乡村产业发展等方面,会为行业持续发展提供新的空间。在消除城乡差别、全面建设美丽中国的过程中,将会有大量的整体改造规划、改造性建筑装修装饰工程和小型新建工程项目。这些工程具有综合性强、涉及的细分专业市场多、同国家精准扶贫政策联系紧密、基层政府支持力度大的特点,相对适应建筑装修装饰工程企业参与。有实力的企业应加强同地方基层政府的沟通,推动这一专业市场的有序、健康发展。

在国际市场开拓中,“一带一路”发展战略已经得到国际社会高度认可,越来越多的国家和地区参与到这一发展战略之中,已经成为一种发展趋势。随着我国社会生产力、综合国力、人民生活水平的历史性跨越,国际社会对中国人、中国声音、中国方案的认知水平不断提高,对中国的建筑装修装饰的文化、质量、实力的认可水平不断提升。在按照亲诚惠容理念构建人类命运共同体过程中,随着全面开放新格局的形成,将会产生大量新的建筑装修装饰工程,成为行业发展的新领域。

建筑装修装饰工程企业走向国际工程市场,参与国际产能合作,是我国由大变强过程中的必然选择,但必须稳妥、谨慎。要通过思想观念的转换、国际工程运作规则和FIDIC合同的学习和掌握、国际工程管理人才的培养和聚集、国际工程运作机制体制的建立和完善等措施,提高企业国际工程的运作能力和竞争实力,实现走出去的战略目标。行业内成功“走出去”的企业,以专项工程承包商向工程总承包商转化、再向工程建设项目总服务商转化,是在深入研究国际工程市场规律和特点,采取科学经营战略,积极稳妥开拓国际市场所取得的成功经验。在认真学习“十九大”精神,借助国际经济处于微弱复苏态势的有利时机,我国建筑装修装饰工程企业在国际工程市场上将会有更大做为,对此要有充分的信心。

3、大力推动业态创新,全面提升行业发展品质

建筑装饰行业经过30多年的发展,已经产生了一批具有较强经营实力,经营规模较大的大型企业,但仍是以中、小民营企业为主体,离散程度较高的行业。在全面建设具有中国特色社会主义现代化强国进程中,建筑装修装饰工程企业如何发展就成为重要的课题。在加快完善社会主义市场经济体制,发挥市场在资源配置中决定性作用的大背景下,建筑装修装饰工程企业应根据企业掌控的社会资源数量及质量,走业态创新的发展道路,在投资、项目运作、市场拓展等领域,形成适应企业的发展道路。

随着市场全面开放新格局的形成,建筑装饰行业内的大型工程企业可以充分利用资源优势,走多元化的发展道路。有实力的建筑装修装饰工程企业通过投资、兼并、收购等多种手段,向旅游、文化、体育、新能源、新材料、环境保护、医疗卫生、教育、养老、房地产、科技等领域延伸,已经形成多元化发展战略,推动了业态的创新。在多元化发展中,要特别注重行业间的协调、注重本业的做强做大、注重整体风险的管控,依靠人才、技术、资金的优势实现多元化发展战略目标。

对于绝大多数业内企业,走专业化发展道路,创新适应专业化要求的业态,是企业持续发展的关键。在我国发展由重速度转向重质量过程中,建筑装修装饰工程专业化要求将越来越高,专业设计、施工技术、工程管理、业绩等将成为夯实企业未来发展的主要因素。加强专业化产业链建设、专业客户群体建设、专业集群采购、专业设计、施工技术研发与储备等将是企业在专业化发展中创新业态的重点内容。要在深入细分专业市场的基础上,科学确定企业的目标市场,并在专业市场中深耕细作,加大品牌建设力度,提高专业市场的话语权、定价权、决断权,构成在专业市场中的竞争优势,形成企业做专、做精、做长的有利态势。

要特别注重研究我国建筑装修装饰工程市场细分化的走势和规律,提高企业业态与专业市场的契合水平。随着我国建设标准的不断提高,专业化要求也将会越来越高,市场细分化的趋势不可逆转。什么工程都能干,但什么工程也干不精的企业在未来很难有光明的前景。要深入研究企业选定的专业细分市场的发展规律,深刻领会并认真遵守专业市场规则,着力聚集适合细分市场发展需求的专业人才,大力研发适应专业工程发展要求的新产品、新技术,以真诚和实力结交专业客户,主动参与专业细分市场规划、规范、规程的制定,出色完成每一项专业工程,不断积累专业工程业绩和口碑,巩固企业在未来细分市场中领先地位等,是企业深耕细分市场的主要举措。

在业态创新中,要特注重市场的作用,特别是资本市场的作用。资本市场作为市场体系的决定性市场,是资源配置的主要力量。建筑装饰行业发展的历程已经表明,通过登陆资本市场,是降低企业融资成本、提高经营实力、实现企业跨越式发展的最优途径。有条件的建筑装修装饰工程企业,都应加强规范化运营,创造登陆资本市场的条件,尽快达成登陆资本市场目标。同时应注重其他市场,如土地、原材料、科技、信息等市场的发展,综合利用相关市场的作用,创新有利于企业生存与发展的业态。

四、继续做好协会秘书处的常规性工作

建设社会主义现代化强国,需要我们撸起袖子加油干,踏踏实实的努力工作,不懈怠、不消极、不回避矛盾和问题。根据“十九大”精神和中装协发展经验,按照中央明确的稳中求进的总原则,结合当前建筑装饰行业在供给侧结构性改革中的具体形势和任务目标,协会秘书处重点要做好以下几项常规性工作。

1.继续做好协会的三项金牌常规性工作

中国建筑工程装饰奖、行业百强评价推介、行业信用体系评价三项工作,是中装协的三项最主要的常规性工作,也是含金量最高、社会影响力最大、对推动行业发展力度最强、会员单位最为需要的工作内容。根据“十九大”精神,这三项工作要进行全面改革,使这三项工作真正成为推动行业发展、市场经济体系完善和企业发展进步的主要抓手。

中国建筑工程装饰奖是住建部委托协会组织开展的一项重要活动,是推动行业科技创新、提高工作品质的主要动力源,已经开展了17年,是经国务院批准的行业最高奖项。近几年,客观上存在着装修装饰档次降低、市场竞争激烈、工程不合理最低价中标等现象,但主要是企业创优意识淡薄、工程管理和施工技术不当等主观因素造成获奖工程质量下降,使中国建筑工程装饰奖推动行业工程品质提升的作用大打折扣。要持续发挥好中国建筑工程装饰奖在供给侧结构性改革中的推动作用,就必须对工程项目的评定标准、申报程序、复查要求、终审评定等各个环节进行改革与完善。

中国建筑工程装饰奖要达到先进性、指引性和权威性的要求,要进行以下几个方面的调整。首先,申报项目的标准要进行调整,要明确质量验收不合格、不合规、存在整体规划安全隐患等装修装饰工程项目,不得参与中国建筑工程装饰奖的评比。第二是以零容忍态度对待工程中的违法、违纪、违规、违章,严格执行中国建筑工程装饰奖的评定标准。最后是要高度重视工程项目复查的作用,特别是专家点评对企业技术进步的推动作用。要明确工程项目复查时,企业技术负责人、参评项目的项目经理、技术负责人必须在现场并参加专家组织点评,并以专家点评记录文字资料,作为终审评定的重要依据。使工程复查工作切实发挥出指导纠偏、推动技术规范应用普及、促进施工企业技术进步的作用。

行业信用体系评价工作在今年已经进行了重大的改革,在前面的总结上已进行了说明。今后要继续贯彻执行新的思路与举措,以保证协会开展的信用体系评价在践行社会主义核心价值观体系,完善中国特色社会主义经市场经济体系中发挥出更大作用。明年进行的行业200强企业评价推介工作,也要按照“十九大”精神的要求,全力组织好,发挥好这项工作在推动供给侧结构性改革、优化行业结构、促进产业升级、转换发展动力等方面的重要作用。

2.继续做好行业协会标准的编制

根据国际制造业发展历程分析,行业社团制定的标准在整个国家标准体系中占有重要的地位,是一个行业由大变强的重要技术保障。要组织力量深入研究行业社团技术标准相关领域的理论,进一步搞清行业社团技术标准的地位、特点、编制主体、基本方法、推广方式、推广主体等认知,提高行业社团标准的适用水平。要着眼于行业团体技术标准的国际化水平,追踪全球最新的装修装饰施工工艺技术,形成占居国际最先进水平的施工工艺。

要提高行业社团标准编制的组织化水平,继续以中装协为核心,调动业内企业的积极性,加强行业技术发展的调查研究,发挥好大型骨干企业在技术创新上的创造性作用,加快行业社团技术标准、规程等的编制速度,尽快形成行业社团标准体系。要特别注重行业社团标准在行业内的推广应用,尽快形成推动行业社团标准应用的有效机制。决不允许把行业社团技术标准束之高阁或进行垄断,要加大宣贯力度,尽力推动行业社团技术标准的贯彻执行。要加强对行业社团技术标准贯彻执行情况的调查研究,及时总结施工工艺的再创新,适时开启既有行业协会技术标准的修编、修订,不断加强行业社团标准的先进性、适用性和权威性。

3.继续做好协会脱钩后的各项工作

明年(2018年)年初协会就会完成脱钩任务,成为实体化独立运作的市场主体。脱钩后对协会进行监督、管理、指导的部门不但没有减少,反而会大幅度增加,协会要成为真正的市场主体,除要加强自身的组织建设、业务建设和制度建设,还要加强与相关部门、机构的沟通与交流,在遵守党和国家法令、规范、章程的前提下,协调好各个方面的关系,争取获得更多的社会资源,使协会发展取得更大的空间,发挥出协会应有的功能。

脱钩后,协会秘书处要进一步加强自身建设,根据国家社团管理相关规定和协会章程,完善协会的组织架构、管理体系。要通过学习“十九大”精神,加强基层党组织建设,加强法制意识、服务意识、政治意识、大局意识。在对行业、企业进行深入调查研究的基础上,加大对细分行业、企业,特别是中小企业发展的指导作用。要通过协会的声音、意见、方案等,切实解决好行业当前存在的一系列矛盾和问题,争取能解决一点就解决一点,逐步创造良好的行业市场生态环境,帮助会员企业发展好自己的企业,把行业发展的各项工作搞好。

4.继续做好协会的其他专业性工作

对于协会当前发展的其他专业技术性常规工作,2018年也要在认真学习“十九大”精神的基础上,全面提升其权威性和行业覆盖面,形成推动行业、企业可持续发展的强劲动力。

协会主办的中华建筑报、中国建筑装饰装修杂志社和中国建筑装饰新网,是行业信息传播的主要渠道,也是具有权威性的主流媒体,是推动行业发展的重要舆论阵地。要在坚持党领导一切的原则下,不断完善各自的运行机制与体制,提高其运作能力和专业服务质量,发挥好其在全面建设社会主义现代化强国中的舆论指引、奖善惩恶、规范市场等方面作用。

协会开展的科技创新型企业认定辅导工作,是推动企业转型升级的一项重要专业技术性工作;国家科技创新成果应用奖励政策在行业内应用工作,是一项推动技术创新持续发展,加快创新型行业建设的重要专业技术性工作。这两项常规性工作的专业要求高、技术性成分复杂,是在供给侧结构性改革中具有重要作用的工作内容。要以“十九大”精神为指导,加大对这两项工作的宣传,让更多的条件成熟的企业参与到这两项工作中,使这两项常规性工作在企业转型升级、提质增效中发挥更大的作用。

协会组织开展的各项专业论坛、沙龙、产品性能检测、技术竞赛、展览展示、交流会、洽谈会等,都是根据产业链建设需要,应广大会员企业要求举办的专业技术性活动,对推动行业市场体系建设与完善,提高会员企业市场竞争力等方面都发挥了重要的正能量。协会要按照党的“十九大”精神,发挥出协会在行业内的组织、号召、指导作用,通过有效的技术措施和广大会员企业的支持,把各项工作管理开展好,争取为行业、企业的发展贡献出新的能量。

各位理事、常务理事,党的“十九大”提出,到建党一百年时,我国将建成经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步,文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的小康社会,这是“十三五”期间的总目标和总任务。让我们团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、砥砺奋斗,为实现中华民族的伟大复兴再做新贡献。

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