农村气象预警信息发布手段现状及发展对策

胡丹

预警（Early-Warning）即在灾害、灾难或危险发生之前，根据以往总结的规律或观测得到的可能性前兆，向相关部门发出紧急信号，报告危险情况，以避免危害在不知情或准备不足的情况下发生，从而最大程度减少危害给人民生命财产带来的损失。特别是在《国务院办公厅关于加强气象灾害监测预警及信息发布工作的意见》【国办发〔2011〕33号】公布后，该意见对气象灾害监测预警及信息发布的总体要求和工作目标做出规定，通过提高监测预报能力，加强预警信息发布，强化预警信息传播等措施来进一步完善防灾减灾工作。所以，气象预警信息发布的相关工作得到了各级政府和人民群众的重视。

1农村气象预警信息发布手段现状

农村气象预警信息发布手段一般有大喇叭、电视、手机短息等，当气象灾害来临之前，气象部门一般以手机短信通知为主，并由各级政府通过电视和广播等手段来对外公告。这种快速的、多样化的传播方式可以让农村居民尽快得到预警信息，并提前做好应对灾害的准备。但在部分偏远山区，农村基础通讯设施不完善，其大多只能通过大喇叭、敲打铜锣等方式来提醒当地的居民，这种方法比较缓慢，在面对自然灾害时无法达到及时的预防灾难的效果。所以，农村气象预警信息发布对时效性有更严格的要求，其必须要适应农村的信息发布传输渠道，通过当地村委会以点带面的通知或扩大气象预警信息的覆盖面等手段，这都对农村防灾减灾工作的开展有重要意义。

2气象预警信息发布手段的对比分析

信息化水平的发展提高了气象预警信息发布手段的丰富性，除了传统的电视、广播、大喇叭渠道外，还可以通过互联网和短信的形式来发布预警信息。下文主要对几种常见的气象预警信息发布手段进行对比分析，阐述其优劣，以供各级政府和气象部门参考。

2.1电视传播

该信息发布手段是目前最为常见和最为直接的方式，也是通知广大人民群众最有效的预警手段之一。电视机是定时节目，家喻户晓，并且预警信号实时播放，直接明了的告诉当地人民预防灾难的措施和方法。比如，天气预告节目的收视率高，观看效果好，以图片、文字和声音形式来介绍各地区的天气情况。其缺点是需要打开电视机才能观看，并且天气预告节目是定时播报的，时效性很高，很可能错过了观看时间也无法了解到气象预警信息，加上农村居民主要从事户外劳作，并不能时时刻刻观看到电视节目，所以其很可能无法及时获取到气象预警信息。

2.2电台发布

电台发布的气象预警信息主要是由气象部门从广电中心直接推出的，其主要是以声音为传播媒介，电台的优势是能定时发布天气预报，还能随时插播预警信息，方便广大人民群众及时了解气象灾害的程度及预防措施。目前的收音机虽然体积较小、便于携带，但缺点同电视节目一样，需要打开收音机才能获知信息，并且电台节目的受众人群比较有限，缺乏视觉感染力，所以对农村居民的影响比较有限。

2.3手机短信

该手段是最为便捷的一种预警信息传播方式，随着时代的进步，不管是农村还是城市基本每户都有一部手机，特别是一些年轻人，基本上是人手一部。由此可见，每一个用户都有可能得到气象预警信息。因此，手机短息的优点是能快速传播信息，受众人群广泛，信息简单便于观看，它的缺点是信息量较少，受信号、地区和流量的影响，受众接收短信时存在一段时间的滞后，甚至本地用户到外地后依然被视为发送的对象。

3农村气象预警信息的发展策略

将气象预警信息反馈给大众这是气象灾害防御的基本要求，想要更好的让气象预警信息在防灾减灾中发挥最大的作用，就必须满足以下条件：一是有效接收，气象预警信息之所以重要是因为它能提前让受众人民知道灾难的严酷，能让人在面对灾害时能有效应对，让弱小的群众有灾害防御知识和自助互救的技能，能根据气象预警信息作出最为正确的反应和应对措施。二是需要重视性，当政府和气象局通过各种媒介传播给受众时，不要漠不关心，不以为是，当地居委会更是要以身作则勤加演练，才可避免在灾害来领时不至于显得惊慌失措。因此，当各级的政府一定要重视灾害的严重性。为了能更好的为突发事件预警信息发布的可靠性，当地的气象局应该积极争取省气象局的资金支持，为了加强气象预警电子显示的准确性，并且天气更是需要每天更新，电子显示器更是该保证每个街道和村口都建设完备。强化农村社会化服务，不断提高农村公共服务水平，加大农村基础设施建设等方面提出具体措施，各级领导应该提高防灾救灾决策指导的时效性，进一步完善农村突发事件预警信息发布系統，确保当地人民群众的生命财产安全。

综上所述，为了减少或防止气象灾害带来的损失，我们必须通过科普活动来加大宣传力度，提高农村居民的防灾减灾意识，重视农村气象预警信息的发布，除了完善常见的气象预警信息发布手段外，还需要结合当地的实际情况，创造出更多有价值的防灾减灾措施，为人民群众的生命财产安全保驾护航。