针对高速公路工程施工中成本控制措施的研究分析

吴 杨

中铁上海工程局集团第三工程有限公司，安徽合肥 230000

工程量大、工期长、涉及内容广泛、影响因素众多是高速公路建设工程的重要特征，因此，要做好高速公路建设工作，就必须做好施工阶段的成本管理工作。目前，高速公路施工成本管理工作还存在诸如缺乏对成本控制工作重要性的认识、工程建设前期缺乏对成本的预测与分析、成本控制管理工作不够完善等各类问题，这就导致企业成本控制工作无法顺利、有效地进行，超预算现象发生频率增加，使得企业经济效益受到损失。

1 高速公路工程施工阶段造价管理中的主要问题分析

1.1 高速公路项目工程招投标前期存在的问题

缺乏对施工地区地质条件的详细调查，对于可能出现的复杂地质条件导致的施工成本上升，缺乏合理的应对措施。没有深入研究设计图纸，对于工程量的计算存在误差，使得工程成本在计算上也存在一定的误差。在进行市场调查过程中，对于人工费用、材料费用及运输费用等的调查缺乏准确性，影响工程成本的准确性。工程报价不够合理，企业为了中标，将报价过分压低[1]。

1.2 高速公路项目工程施工准备阶段存在的问题

施工组织设计、施工方案缺乏合理性，导致施工过程中各类问题频繁出现。工程项目的成本计划缺乏可操作性，过于表面化、简单化，无法起到有效的指导作用。工程项目管理人员缺乏相关经验，无法做好成本控制工作的管理。

1.3 高速公路项目工程施工阶段存在的问题

施工队伍组成人员缺乏专业水平与综合素质，无法采取合理措施解决施工现场出现的问题。施工机械不够先进或不配套，延误工期。没有做好施工材料的严格把关，造成大量材料的浪费。工程量的计算缺乏精确性，没有及时申报现场变更工程。在工程质量安全管理上存在一定的缺陷，工程返修率高，造成成本的增加。恶劣气候对工程的干扰，导致施工进度较慢。不能及时、完整地记录各类干扰施工的原始资料，导致变更索赔难度较大。

1.4 高速公路项目工程竣工验收阶段存在问题

对于竣工验收工作缺乏重视性，验收人员较少导致无法及时交工。人员、设备的占用导致无法及时对工程进行收尾工作。

2 控制与管理高速公路工程施工成本的措施

2.1 做好工程造价与成本管理的基础工作

将成本意识贯彻到整个管理过程中，落实到全体施工成员、全部施工环节上，做到对施工成本的全面性和彻底性的控制。建立并完善相关组织机构，做好成本控制工作。建立健全完善的激励机制，责权结合，对成本进行有效的控制。对成本造价管理人员进行定期培训，提升其综合素质与专业技术水平，加强造价人员对于成本测算、估算的准确性。

2.2 重视招投标阶段的工程造价与成本管理

在准备阶段，进行相关信息资料的全面、准确收集，预测标前成本。在计算工程投标价格之前，需要将项目工程所在区域自然地理环境、市场状况、工程特点考虑在内。

在进行不平衡报价之前，需要多招标合同进行详细阅读，找出对企业有利的条款。

加强盈利能力，提升中标率[2]。

2.3 加强施工准备阶段的成本管理

在施工前期，做好项目所在区域市场调查工作，确保成本计划的制定具备较强的可行性。

项目人员在组织上应当选择具备专业水平和丰富经验的人员，施工队伍优先选择长期合作、实力较强的队伍。

施工组织设计需要针对施工现场的实际情况，并且具备经济合理、先进可行的特点。

2.4 加强工程施工阶段造价成本的管理与控制

2.4.1 对施工阶段的成本控制要有重点

主要从控制人工费、材料费和机械使用费三个方面进行施工阶段的成本控制。

2.4.2 加强工程质量安全管理工作

研究调查表明，高速公路因质量安全问题导致的维修费用数目较大，因此，必须对施工阶段质量安全管理控制工作重视起来，降低质量安全事故处理成本。

在进行工期的安排时，应当将工期与成本联系起来，按照“均衡性、连续性”的原则，在合理利用资源的基础上，保证工期的同时减少施工成本。

2.4.3 做好施工队伍的组织与管理工作

在进行工程分包时，需要对分包队伍的资格进行较为严格的审查，确定合理的分包价格，使其高于劳务成本，加强施工队伍的生产积极性。在开工前，还要与施工队伍签订协议，做好对施工队伍的约束工作。

项目负责人和管理人员应当做好施工过程中的安全质量管理工作，在重点工序的施工过程中，安排专门人员进行全过程监督，及时与施工人员沟通，解决其在施工过程中遇到的难题。

施工工序要严格按照设计图纸进行，做好工程完成工程量的计算工作，加强审批与复核工作[3]。

2.4.4 做好项目工程竣工结算阶段的造价成本控制

施工单位需要全面而系统地检查、复核实际完成的工程量。对于工程中存在的问题及时发现并解决，做好与施工队伍的结算工作、与业主的竣工决算工作，确保项目成本控制目标的实现。

3 结语

技术性、经济性和系统性是高速公路施工成本控制工作的主要特点。施工企业要增加经济利润，避免不必要的浪费，就必须对施工成本控制工作重视起来，将工程成本控制工作落实到招标投标阶段、施工准备阶段、工程施工阶段和竣工交验阶段等各个环节，加强对相关管理人员和成本控制人员的培训，提升其专业能力；重点对施工过程人工费用、材料费用和机械使用费用进行成本控制，建立并完善相关责任制度，以此来提升企业工程造价管理水平，在保证工程质量的基础上尽可能降低工程成本，提升企业经济效益，推动施工企业的可持续发展。

[1] 张厚英，万东东. 高速公路工程施工项目的成本控制措施分析[J]. 黑龙江交通科技，2013（10） ：193.

[2] 林载庚. 高速公路工程施工成本影响因素及控制措施[J]. 财经界 （学术版） ，2013（5） ：98.

[3] 苏仰传. 当前高速公路桥梁工程施工成本控制中存在的问题及处理措施[J]. 企业技术开发，2017（7） ：110-112.