高速公路改扩建工程交通安全管理研究

郭宝林

中交路桥华北工程有限公司，北京 101149

在交通拥堵问题越来越严重的今天，为了确保交通体系的建设能够满足人们出行及运输需求，相关单位必须能在原有基础之上对公共交通设施进行改造。高速公路是我国交通体系中重要的组成部分之一，高速公路改扩建工程的开展则是确保我国交通运输需求能得到满足的关键。结合现状来看，高速公路改扩建工程交通安全管理过程中仍存在施工与通行车辆难以协调、驾驶人员与施工人员之间经常会出现摩擦、施工现场安全性不高等问题。本文将在介绍高速公路改扩建工程交通安全管理相关概念的基础上对具体的管理策略进行研究。

1 高速公路改扩建工程交通安全管理相关概念

1.1 交通安全管理工作开展过程中应遵循的原则

保障安全原则。高速公路改扩建工程具备涉及人员多、施工难度较高等特点，因此，在实际施工过程中，施工队伍和管理人员必须确保施工现场及交通运输的安全。对于这样的需求来说，管理人员应重点对高速公路分流及合流点、施工场地与行车道交界处等位置进行关注，并结合施工需求制定安全措施以及管制办法，确保即使紧急状况发生，现场人员也能依照管理制度进行处理。

影响最小原则。对于高速公路改扩建工程自身的特性来说，这一工程的开展必然会对周边居民的正常出行及原有道路的车辆通行造成影响，而交通安全管理工作的展开则能将这些影响降低到最小，并确保施工质量能达到要求。在这一过程中，施工单位及管理人员应尽可能的向老路提供最大通行能力，尽量缩短连续影响路段长度及影响时间，并尽快完成改建工作。

1.2 潮汐式导行方案

这一导行方案的核心思想为：道路一侧全断交施工、一侧按时段导行施工穿插进行。这一方案的实施不但能最大程度确保施工时间，同时也能减少高速公路改建对于原有道路的影响时间，确保车辆能够通过。在此基础之上，交通安全管理人员应注意以下两点问题：货车或其他大型车辆应全面禁止通行，只允许通勤、办公车辆通行；分段进行封闭、导行工作，确保实际施工效率的提升。

1.3 交通安全管理组织体系

交通安全管理组织体系主要由交管局、交通疏导指挥小组、交通导行行动小组三部分组成，其中交管局主要负责制定相关的管理措施、发布指示等工作，而交通疏导指挥小组则主要负责与交管部门联系沟通，结合交管部门的指示指挥和协调小组统一行动。交通导行行动小组则主要负责具体交通导行方案实施。

2 交通安全管理策略

2.1 一般管理措施

施工方应严格按照现有交通导行方案展开施工。在实际的施工过程中，施工人员应避免对现场的各类标志进行改装、挪用或涂改，在此基础之上，施工单位应做好对交通标志的监管和清洁工作，如果这些标志出现了损坏或丢失的情况，就应由相关的负责单位进行更换。对于可能发生的紧急状况来说，交通安全管理人员及施工方应提前制定好应对措施，避免在实际施工过程中因为处理不及时而导致更严重的问题出现。对于这样的需求，管理人员应在施工开始之前组织所有施工人员进行演练，确保这部分人员都能掌握交通事故等紧急状况发生时的处理办法。最后，管理人员应结合实际施工过程建立交通安全管理日志，对施工过程中所遇到的问题和解决办法进行记录，以此来确保最后的竣工验收过程能更有效的展开。

交通指挥人员应按照现有交通安全管理制度进行指挥。首先，交通指挥人员应能耐心的向过往车辆驾驶员说明施工现场状况，引导司机通行，避免与驾驶人员出现冲突。其次，交通指挥人员应避免闲杂人等接近施工现场，若有可疑人员在施工现场逗留，那么指挥人员则应迅速的上级汇报，并结合上级指示进行处理。最后，交通安全管理人员应避免施工期间所应用到的大型车辆或大型设备进入到导行区域内，以免造成交通拥堵。

确保夜间施工安全。夜间施工过程中，施工现场应配备柴油发电机以及照明工具，确保实际施工过程的正常开展。为了确保过往车辆及施工现场的安全性，相关人员应在指定范围内设置围挡及反光膜，确保夜间车辆高速通行时施工现场的安全性。最后，施工现场应配备足够的通讯设施并全天保持开机状态，确保施工人员在夜间施工过程中也能及时地接受到上级单位的通知，并依照相关指示展开工作。

2.2 巡查管理

施工单位应针对本标段范围内的路面状况及通行情况进行自查。在这一过程中，施工单位应确保相应的施工材料、施工设备都已经得到了妥善的存放和管理，可以展开后续的巡查工作。若施工单位自检过程中发现问题，那么巡查人员就应及时的将这些状况上报给项目值班室，并由项目值班室直接调度各标段资源进行处理，在问题处理完毕之后，各单位则可以进一步的展开巡检工作。

在交警及路政大队的指挥下展开巡查工作。具体的巡查步骤如下：首先，交警和路政大队工作人员应在确保施工路段一切正常的情况下指挥现场人员拆除起点处一标段的水马隔离墩，开放交通，并由收费站人员按照要求进行收费。若施工路段仍存在滞留车辆或其他障碍物时，交警应向管理单位通知延迟开放交通，并针对这些情况进行处理。其次，交警及路政大队应指挥关闭起点处水马隔离墩，由管理单位、交警、路政大队等应陆续展开巡查工作，进一步对施工道路上仍存在的障碍物等进行清理。最后，在交警及路政大队的指挥下关闭终点水马隔离墩，关闭收费系统，并将巡查结果报告给项目部值班室、总监办等部门，这些部门确定施工道路状况安全之后，施工单位才可以正式的展开施工工作。

2.3 施工现场管理

施工现场布置必须满足施工管理措施。对于本文所讨论的问题来说，施工现场应设有限速标志牌、施工现场减速慢行提示牌以及严禁超车、严禁占用车道等警示性标志，确保过往车辆能够按照施工现场要求通过这一路段。

通过隔离设施对过往车辆进行限速。过往车辆速度过高将会对施工现场的安全性造成极为严重的影响，为了避免交通事故或交通纠纷的发生，施工单位可以在标段与标段之间设置隔离设施，强制车辆减速行驶。

对施工现场的警示标志及隔离设施进行管理。在实际的高速公路改扩建工程施工过程中，施工单位很可能遇到雨雪等恶劣天气，这时施工现场所设置的警示牌、布告牌、隔离设施等就很有可能遭到损坏。为了避免这样的状况发生，施工人员应在雨雪天气加强对这些设施的监管，对于水马、挡板等要做好装砂、灌水、绑扎等固定工作。

2.4 值班室管理

值班室管理措施主要包含以下内容：① 值班人员在规定时间内不能离开值班室，并应能在指定时间将接收到的各标段巡查状况转告给路政值班人员。② 值班室应能全天候的接受各单位上报的道路情况，并协调现场人员对紧急情况进行处理，在做出初步处理之后，值班室人员应将道路现状汇报给交警及路政大队，辅助这些人员做出进一步的处理。③ 当高速公路需要延迟开启或封闭时，值班室人员应将这一情况尽快地转达给经营公司，并在交警及路政巡查完毕之后通知各施工单位可以展开施工。在这一过程中，值班室人员应对所接受到的信息进行记录，为后续工作的展开提供依据，同时也能在紧急状况发生时迅速地确认到责任人。

2.5 惩罚办法

若施工单位在实际施工过程中出现了违反交通安全管理制度的状况，那么建设单位及项目总监办应及时向施工单位下发整改通知单，要求施工单位在规定时间内对改善现存问题。若施工单位不能在规定时间内完成整改工作或不能按照要求进行整改，那么建设单位就可以对施工单位进行全线通报或进行一定的经济处罚。若因为施工单位违章作业而出现了严重的交通安全事故，那么施工单位就应依照相关法律进行赔偿并承担自身责任。最后，对于具体的责任人来说，若这些人员屡次出现玩忽职守、不能有效地完成管理工作甚至连续被通报2次以上等状况时，总监办就应要求施工单位对相关人员进行撤换。同时，监管单位及监理人员也应负一定的连带责任，若监管单位或监理人员不能在实际施工过程中有效地发挥自身作用，上级单位就应及时的对这些人员进行更换。

3 结语

综上所述，在对高速公路改扩建工程安全管理可能涉及到的问题进行分析，本文主要结合一般管理措施、施工现场管理、巡查管理、惩罚办法等几方面内容对具体的交通安全管理策略进行了论述。总的来说，高速公路改扩建工程开展是缓解我国交通系统压力的主要途径之一，而相关施工单位及管理单位则应结合施工要求及现场状况制定完善的交通安全管理措施，确保实际的改扩建过程不会对当地居民的出行及运输工作的展开造成影响。

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