水利水电工程施工安全管理分析

刘吉海

济南市卧虎山水库管理处，山东济南 250115

1 水利水电工程施工安全管理

1.1 水利水电工程施工安全管理意义

首先，做好水利水电工程安全管理，能够很大程度上提高企业整体安全素质，帮助企业在工程项目施工过程中保证工程安全生产主体责任得到有效落实，实现对企业工程项目安全管理体系的优化和完善，在企业建立一个长效的安全管理机制，为企业的可持续发展进步打下良好基础。

其次，做好水利水电工程安全管理，能够更好地促进企业安全生产。当前水利水电工程项目建设过程中受到多个方面因素影响，安全事故日渐频繁，有触电、溺水、塌方等，这些安全事故的出现，不仅造成资源严重浪费，还给社会带来非常大的经济损失和影响，威胁人们的生命财产安全。因此，想要实现对安全事故的有效预防，就必须要从水利水电工程施工安全管理角度出发，对现有的安全管理机制进行优化和完善，使企业施工整体安全管理水平得到提高。

最后，做好水利水电工程安全管理，能够帮助企业在当前市场经济条件下更加快速的实现生产方式以及劳动力结构的转变，使企业在激烈的市场竞争中占据更多的主动和优势。我国人口老龄化趋势不断加快，劳务人员后续储备力量严重不足，水利水电工程施工正在向着自动化和机械化方面发展，通过水利水电工程安全管理，能够促进水利工程企业持续、稳定发展。

1.2 水利水电工程施工特点

水利水电工程施工规模大，施工过程中非常容易受到周围环境等因素影响，存在非常高的危险性。具体表现为：第一，水利水电工程施工技术复杂、难度大，因为其基础设施性质，在技术方面有着十分严格的要求；第二，当前我国水利水电工程施工多集中在偏远地区以及山区等地，地质、地貌、水文等环境复杂，对水利水电工程施工的顺利进行有非常大影响，工程项目施工过程中工程量大，需要较长的施工周期；第三，水利水电工程施工环境恶劣，容易有操作失误、山体滑坡等突发意外出现，威胁施工人员生命安全。

1.3 水利水电工程施工安全影响因素

第一，工作环境方面因素，水利水电工程施工前必须要做好对施工现场环境的综合分析调查，结合调查分析结果制定针对性的施工方案，但是当前很多水利水电工程项目在开展过程中，对于环境的分析敷衍了事，随着水利水电工程施工难度的增加，施工过程中所面临的安全问题也越来越多，对水利水电工程施工安全性有严重影响和威胁。

第二，施工人员和设备有非常大流动性，水利水电工程在施工过程中涉及的环节非常多，在工程项目完成后，设备和人员会向着其他施工环节转移，在这一过程中非常容易出现安全问题，比如，在撤离过程中有零部件脱落，容易威胁施工人员安全，进而影响施工现场整体安全性。

第三，工作人员方面因素，水利水电工程施工周期相对较长，对施工人员体力和耐力有严峻考验，工程项目施工过程中，只有施工人员对安全问题有足够重视，才能最大限度减少工程项目施工中各类安全问题的出现。

2 水利水电工程施工安全管理措施

2.1 基础施工阶段安全管理

水利水电工程基础施工过程中，需要对边坡比有足够重视，提高边坡比设计合理性，降低土方坍塌安全事故发生率。深坑井内施工，需要避免施工人员发生中毒和窒息情况，对深坑采取必要的支护加固措施，做好边坡承载力的计算。在施工过程中如果遇到雨水天气，地下水位升高，需要及时采取相应排水措施，注意基坑支护，避免有滑塌事故出现。深基坑内部施工过程中，可能存在有毒有害气体，必须要做好各项通风工作。

2.2 重视施工质量安全，树立安全施工意识

水利工程建设单位必须要对施工安全管理有足够的重视，施工过程中注意内部安全管理体制建设，加大安全管理人员培养力度，使管理人员的整体管理水平有明显提高，施工过程中有足够的安全施工意识，保证企业各项安全管理工作得到有效落实，提高工程施工安全影响因素控制有效性。

2.3 健全安全管理机制，落实安全管理责任

施工单位在施工过程中需要坚持多级安全控制，重视企业内部安全管理。首先，健全施工安全管理体制，设置相应的项目经理，肩负施工主要责任；其次，建立工程试验基地，对各项资料管理体制进行优化，设置专门管理人员，做好各个环节施工的划分，落实工序质量检测记录，各项资料及时送检，为安全管理责任的落实提供依据和支撑。

2.4 加大施工安全管理资金和设备投入力度

一方面，重视安全防护设备的投入，施工单位需要结合施工现场实际情况，投入必要的安全防护设备，对现有的各项防护设施进行优化和完善，尤其是安全防护装置、脚手架等，针对不符合要求之处及时整改；另一方面，加大资金投入力度，不仅要重视物资安全资金投入，同时还需要提高在人力资源资金方面的投入，比如，定期开展安全教育培训等，使施工人员熟悉各项安全生产知识，增强其安全生产技能，有效预防和处理事故。

2.5 营造一个良好的施工环境

针对水利水电工程项目施工，先要做好功能区域的划分，包含材料堆放场地、运输和转运场地、施工区域等，保证各项施工井然有序；其次，为现场施工人员创造良好的施工环境，避免工程施工现场存在严重脏、乱、差情况；最后，水利水电工程施工中噪音、振动、湿度、粉尘等都会对施工人员的情绪和安全有严重影响，只有营造良好的作业氛围，才能提高水利水电工程施工安全管理水平。

2.6 提高施工人员安全素质

人员是水利水电工程施工的主体，人员因素对整个施工安全管理有非常重要的影响。在管理人员方面，需要有足够的安全施工理念，提高施工安全管理重视度，制定针对性的安全管理措施；在施工人员方面，需要不断提高自身的操作技能，熟悉各项施工流程，熟练掌握各类机械设备；在监督人员方面，在工程项目施工中及时发现违章操作等情况，保证各项施工标准和规范得到有效落实。

2.7 健全安全管理措施

施工单位需要制定合理的施工规范和流程，尤其重视安全防范管理制度的制定，工程项目施工中监督人员与管理人员相互配合，保证安全防范管理制度得到有效落实。国家层面还需要对水利水电工程安全方面相关法律法规不断完善和健全，结合当前施工现状，对制度和规范进行更新和优化。社会层面同样要重视各项安全管理措施落实情况的监督，提高整个工程项目施工的规范化和安全化。

2.8 做好作业现场安全管理

作业现场是各项安全管理制度和措施的主要落实点，同时也是安全隐患和事故发生的主要场所。必须要提高作业现场安全管理重视度：第一，健全现场作业管理制度，配备专门的安全检查人员，及时发现存在的隐患和问题，采取针对性的解决处理措施；第二，严禁无证上岗作业现象，避免有意外和事故出现；第三，做好工序的交替和工种更新，避免因为不明原因发生安全事故；第四，水利水电工程施工过程中会使用较多的易燃易爆材料，火灾隐患大，需要在各个区域配备相应的消防队伍和消防设备，同时对施工人员展开必要的灭火演练。

3 结语

水利水电工程因其自身特殊性，施工过程中存在较多安全隐患，容易出现安全事故，不仅影响整个工程项目的顺利进行，增大工程项目损失，还会对施工人员生命安全有严重影响和威胁，造成恶劣社会影响。水利水电工程施工中必须要提高安全管理重视度，采取针对性的安全管理措施，从多个角度出发，提高工程施工安全管理有效性，更好地满足水利水电工程项目建设目标。