顶层思维助推海绵城市水资源一体化综合管理

李 刚

湖南高速铁路职业技术学院，湖南衡阳 421002

城市的水源问题不仅会影响人们的日常生活，还会对整个城市的经济和建设造成严重的影响，所以在城市中实行水源的一体化管理有着重要的意义，在城市一体化管理的过程中，相关人员要有创新的意识，不断创新管理理念，结合顶层思维的力量，促进海绵城市水源一体化管理的发展。现在我国是发展中国家，与发达城市相比还有一定的差距，无论是管理的理念还是相关的经验以及技术，都存在着很多的问题。文章基于如何对城市的水资源实行一体化管理进而对城市的水源实现进一步有效的保护进行了相关的讨论，从而使城市变成一个海绵体，并将海绵体内的水资源转换成可以被利用的水资源，为人们生活提供便利的同时促进城市发展。

1 “海绵城市”的涵义

所谓的“海绵城市”是指城市像富有弹性的海绵一样，如果水资源比较充足，那么城市就能对水资源进行储存，在水资源比较缺乏时，城市中储存的那些水就能及时对缺水地区补给，不让缺水限制人们的日常生活以及城市的建设。利用海绵城市的概念，借助顶层思维的力量，尽最大努力来改善我国城市的水资源污染的现象，对城市的水资源进行一体化的管理，在建设的过程中，要结合当地城市的实际情况，采取合适的措施对水资源进行一定程度的优化，这也是减少水污染、改善城市水资源重要的一步，对城市水资源的建设有着重要的作用。海绵城市的建设不仅是一个目标，而是一个综合的概念，是城市的一种发展理念，也是城市建设方式的一种转型。

2 我国城市水环境的发展困境及原因

2.1 传统水环境的矛盾

以江西古城赣州市为例，这个城市恒久不涝的原因是在北宋时期完美的城市排水系统，现在城市的水资源管理问题非常复杂，因为城市聚集的人口比较多，经济也比较发达，特别是近些年来，城市化进程大幅度加快，城市数量显著增加，城市的规模不断扩张，在城市快速发展的过程中，人类的生产与生活必然会对城市的环境造成影响，城市原来的自然生态遭到破坏，水资源问题突出。而且城市被过度开发，地面遭到大面积的铺装，大量河岸被渠化，在雨天特别是下暴雨时大量的径流不能通过地表渗透到土壤中去，植物的大量减少也减少了对雨水的截留，破坏了水的正常循环，当城市留不住水时就会造成两个严重的问题，一是如果是大暴雨，排水系统就会立即罢工，城市内部水流急剧增大从而造成城市内涝。二是降水停止时，雨水由于不能渗透到城市地表，只从排水系统中排出，就会造成城市内部干旱。这两种问题的出现不仅会对城市的经济造成直接或者间接的损失，也会对公众的生命安全造成严重的威胁，因为城市一旦出现内涝无法正常排水，就会出现大量的人员伤亡。

另一方面，城市的道路建设以及交通流量迅速增加，建造道路造成的污染物也会迅速增加，道路两边的污染物会在下雨时冲到城市的水体循环中从而严重地影响水体。进而影响到水体的生态环境。而且雨水径流的水体情况还会影响到雨水利用的途径以及成本，如果城市的水质比较差，会影响城市对雨水资源的回收利用，另外，雾霾、生活垃圾、汽车废气以及养殖业的排放造成的重金属超标甚至酸雨都会对城市的水资源造成影响。城市水资源的大量污染不仅造成我国水资源短缺、生态环境恶化，还影响着人们的生活以及城市的经济发展。

2.2 水资源矛盾的原因

近年来，由于经济的快速发展，地表被大量改造，破坏了原有的生态环境，对城市水资源的管理只能依靠人们的建设，但是生态的自我调节能力是非常强大的，生态环境被破坏之后，城市对水资源的调节效果不好。还有一个原因就是传统的城市排水系统的设计不合理，对水资源没有一个明确的认识，这种传统的观念会使得城市在对水资源进行规划时不重视雨水，严重降低了雨水的利用率，使得大量的雨水被浪费。虽然国家已经投入巨资来缓解城市缺水的困难，比如南水北调的工程，但是这种不合理的城市水资源管理观念却让这些措施都无济于事。所以，在现在的这种城市水资源日益恶化的情况下，要大力提倡节约用水的习惯，转换管理城市水资源的思想，学习先进的水资源的管理方式，那么海绵城市便是一个很好的管理理念。

3 加强海绵城市水资源一体化管理策略

3.1 加强水资源治理

我国现在还处于正在发展的阶段，水资源污染的现象明显，想要对这一情况加以治理，就要对水资源一体化的管理方式进行不断优化，旨在加强城市水资源的管理，借助“海绵资源”的概念，在顶层思维的基础上，根据本地的具体情况，对水资源采取合适的治理方式。在对海绵城市进行水资源一体化管理的过程中，要紧抓治理关，把治理放在无比重要的位置，治理就是现在对海绵城市水资源管理的首要任务，城市的水资源管理一定要结合当地的实际情况，治理人员要从每一个细节抓起，不断的对治理方式进行深化，对海绵城市进行全面的一体化的综合管理，在治理之前，先要对当地海绵城市水资源的发展情况进行具体全面的分析，把方案落到实处，从根本上对水资源进行治理。

3.2 完善管理理念

在对水资源进行综合管理的过程中，要积极转变自己的管理理念，响应国家的号召。仔细研读国家颁发的相关政策并严格遵守，对目前水资源的管理方式不断优化。首先对传统的水资源管理理念要取其精华去其糟粕，学会与时俱进，根据当地的实际情况，对管理方式进行优化，最终得到一个比较完善的水资源管理体系。管理者目光要长远，对水资源的污染情况进行检测，调整管理方案，促进我国城市经济的发展，还要对一些新型的水资源进行开发，主要的方式包括海水的淡化、地下水的开发、对雨水进行一定的收集，保证不会因为缺水而影响城市正常运行。

3.3 学习发达国家经验

虽然对于海绵城市的管理我国已经有了一些自己的方式，但是相比于一些发达国家还是有着很大的欠缺，因为中国对于海绵城市管理的实践起步太晚；最早有海绵城市这一概念是在澳大利亚，它是用来形容城市对于周边乡村人口的吸引，但是2013年，习近平主席提出了“海绵城市”的概念，相关部门就对海绵城市的管理进行了一系列的研究，并且首批了几个海绵城市的建设试点，还提出海绵城市的理念就是低影响开发雨水系统，其实就是借鉴美国的雨洪管理系统，所谓的低影响开发就是模拟自然的水文条件，采用的是源头治理的理念，想要达到更好的治理雨水的目的，这与传统的雨水开发方式是不同的，它是采取一定的技术措施从源头上降低因为城市过度开发而造成的水资源问题，有效的控制径流对生态环境的影响。

4 传统治理方式的改变

海绵城市这一概念的提出就彻底改变了传统水资源的管理理念，这是一种比较科学的管理方式，因为，由于城市的过度开发，城市的生态环境已经与自然的生态环境有很大差别，那么海绵城市就是要把城市和自然更好的结合在一起，在对城市进行管理时，把城市当作自然中的一部分，在城市内部采用一种和自然中水循环一样的循环模式进行管理，改变传统的治理方案，首先可以对城市的地表进行一定程度的改造，让城市的水循环系统融入到自然之中，还可以在城市的内部或者是周边引入一些自然的生态因素，让城市的水资源进一步得到净化。

5 结语

海绵城市的建设涉及到很多方面，像建筑的规划或者是交通以及排水系统的建设，所以在建设的过程中，要各个部门之间分工明确，调动起全社会的积极性，拉动公民参与，共同建设新型的可持续发展城市，还要将水资源的污染责任落实到个人，提倡低碳出行，严格控制污染的排放量，建设海绵城市是一个长期并且复杂的工作，建设的成功并不是终点，最终是要实现城市与自然的协调发展以及人与自然的和谐相处。