高校及科研院所实验室大型仪器设备管理的实践与探索

李娜

摘 要：结合实践，介绍了高校及科研院所管理提高大型仪器方面存在的问题及应采取的措施。分析了规范的大型仪器运行管理制度和提高仪器专管人员的专业水平在对确保大型仪器的高效、稳定、安全运行，保障科研工作顺利开展的重要作用。最后，简要展望了大型仪器管理和共享服务方面的发展趋势和要求。

关键词：大型仪器；管理现状；资源共享

随着这几年我国高等院校及科研院所建设力度的增加，教学及科研类大型精密贵重仪器设备（简称“大型仪器”）的数量和价值呈显著增长的趋势[1]。大型仪器具备科技含量高、技术先进、更新换代快、价格昂贵、使用成本高等特点，但是大型仪器在购置前调研不充分、购置后维护管理欠缺、资源利用率及共享水平较低等问题却屡见不鲜[2]。高校及科研院所购置的大型仪器的使用、共享情况目前到底如何？是否存在闲置浪费的现象？如何解决大型仪器闲置或浪费问题？

本文就如何解决高校科研院所大型仪器“沉睡”之现状，合理优化资源配置，有效提高大型仪器设备的利用率提出相关的建议和措施。

一、高校科研院所大型仪器设备管理现状

（一）大型设备盲目购置

随着“211工程”、“985工程”的实施以及重点学科、重点实验室建设等项目推进，高校教学科研设备的投入越来越大，大型仪器的台套数和价值迅速上升。以华中地区某大学为例，该校大型仪器台套数和价值连续5年增幅超过30%。然而，大型仪器的利用率并未随数量一同上涨[3]。

我国高校或科研院所实验室在设置和管理上一般是按学科、专业和部门进行划分，实验室的建设和管理上普遍存在缺乏长期整体规划的问题。实验室在购置大型仪器前缺乏全面了解，主要考虑的是本实验室或课题组的现实需求，或部门急需将下拨的经费开支掉，在调研和论证不充分的情况下，盲目追求大型仪器的多功能和高性能[4]。重复购置、售后服务不到位的现象屡见不鲜，最终导致了大型仪器出现闲置和利用率低等情况。

（二）大型仪器故障维修不及时

在对部分高校及科研院所购置的大型仪器设备进行调查后，发现一个普遍存在的问题是仪器购置经费庞大，与相应仪器配套的维修经费明显却明显不足。据调查数据显示，某些知名高校某个时间段的仪器购置经费约为90000万元，但配套的维修经费仅为3000万元。按照国际惯例，仪器设备购置预算时，需同时追加仪器购置费用20%的资金，或通过基金项目等方式，保证每年获得约占仪器原值6%的费用，用于仪器的维护、运行及保养工作。但在上述高校中，配套的仪器维修经费仅占设备购置经费的3.33%。这说明部分高校及科研院所仪器维修经费明细配备不足，导致大型仪器维修周期长，考虑到维修成本等因素，常常不能及时维修，导致大型仪器设备处于闲置状态，甚至造成部分大型仪器设备的使用壽命提前终止[5]。

（三）技术人员缺乏使用培训

目前，由于大型仪器的管理或技术人员一般定岗为“辅助教学”性质，其职称、待遇方面相比教学岗位差距很明显[6]。岗位晋升及薪酬体制差距，容易使技术人员产生消极怠工情绪，从而导致技术人员队伍不够稳定。加之，多数技术人员仅在仪器安装时接受了仪器工程师的基础培训，具有很强的局限性。简单的基础培训导致对仪器的新功能开发不够，很多高精尖的仪器没有得到充分的利用会使其技术贬值。

（四）缺乏先进的管理理念，仪器设备共享程度不高

高校及科研院所购置大型仪器的资金来源不尽相同，例如人才引进及购置项目、财政专项建设项目等。多数院校按照经费类型对大型仪器实行分类管理，这种管理模式会导致了大型仪器管理责任的不明确。从仪器设备管理人员配备方面来看，多数高校及科研院所没有配备有专门的仪器设备专管人员，大多是高校或研究院所的实验人员和研究人员兼职管理[5]。上述这些大型仪器设备管理归口部门不一及人员分工的不明确导致了大型仪器设备的日常管理较粗放，不能及时发现和反映仪器设备的使用、维修及保养情况，进而导致仪器设备资源信息共享程度不高。

二、提高科研院所仪器设备管理水平的建议

（一）加强大型仪器的采购论证、科学决策、规范验收

高校或科研院所应设立专门的实验室资产采购部门，专门负责实验室仪器设备的采购及论证工作。坚决杜绝无论证、无责任、无管理的盲目采购。高校及科研院所的大型仪器管理部门应充分认识到仪器设备验收的必要性和重要性，须根据单位的实际情况，制定完整的仪器设备验收、管理程序，特别应明确不按规定程序进行大型仪器验收的处罚措施。对于大型精密仪器还应单独建立仪器使用维护档案，档案里将其采购合同、操作手册、维护保养程序、维护记录、维修记录、封存启用记录、报废等情况做详细说明，实时动态掌握其使用情况[7]。

（二）加强维修经费投入、培养一支高水平的专管人才队伍

购置大型仪器设备须进行绩效分析，包括仪器设备的主体及附件、配件费、改建费、培训费、安装调试费、年度配套的维修费等。应加强维修经费的配套投入，保证大型仪器设备故障及时维修，避免损害大型仪器的使用寿命。高校及科研院所应充分认识到实验室的技术专管人员的积极性、主动性和创造性的充分发挥在很大程度上影响着实验室的高效运行[8]。此外，根据仪器设备使用的实际情况，仪器专管人员须对使用人员进行定期培训、制定注意事项以及管理制度，并张贴在醒目位置。使用人员只有通过培训合格后才能使用该仪器。

（三）明确管理职责、完善管理制度

高校和科研院所应该根据实际情况明确大型仪器设备管理归口部门，对单位内部的仪器设备进行认真梳理，明确大型仪器设备的日常管理责任人。大型仪器设备日常管理责任人应由专门的技术人员承担，负责大型仪器设备的培训、使用、记录、维修等日常事务[5]。此外，制度建设是大仪管理工作的另一有力保障。应该通过建立大仪管理的各项规章制度。根据大型仪器的不同情况，设计仪器专用的使用记录本，规范记录大型仪器使用时间、任务来源和状态等；建立健全大型仪器设备维护保养日志，由专管人员负责技术、管理、定期维护保养；建立大型仪器设备故障报告和处理程序，大型仪器设备发生故障时，仪器专管人员应当就地查明原因，并立即采取措施防止故障扩大，及时上报维修，并认真如实填写相应的维修记录。endprint

（四）建立信息网络平台实现资源共享

利用现代化网络技术，建立大型仪器共享信息管理平台，收集和发布大型仪器使用、空闲信息，实现现有仪器设备的共享。此外，大型仪器设备不仅对高校及科研院所的内部人员开放，还应该在高校、科研院所、特别是企业之间进行资源共享，全方位提高儀器设备的使用效率[5]。为了保证学校教学和科研的有序进行，积极开发大型仪器设备网上预约平台，可通过访问Internet网络或者微信公众号，实现用户和系统交换信息的目的，用户只要可以上网或通过手机就可以随时随地预约和使用本系统。

三、成效分析

浙江省科技厅为了提高浙江省高校及科研院所现有大型仪器设备的利用率，率先创建了浙江省科技创新云服务平台（http：//www.zjsti.gov.cn），将省级重点实验室的大型仪器设备进行共享，并采取了一定鼓励措施，取得了良好的结果。浙江省固体废物处理与资源化重点实验室通过在浙江省科技创新云服务平台上进行大型仪器共享，先后服务4家企业单位，共享了6台套大型仪器设备。

（1）完善浙江省科技创新云服务平台的大型仪器设备信息。将实验室台套30万元以上的仪器设备纳入平台实行统一管理。科研人员可以在平台内查看仪器设备情况，并进行网上预约使用。该平台的建立提高了科研人员的创新精神和创新意识，充分利用仪器设备的功能，提高我实验室的科技创新能力和社会服务能力。

（2）完善制度建设。我室制定了“大型仪器设备共享管理办法”，从大型仪器设备共享评价的程序、指标设置、评价结果的应用等进行了规范，提高了大型仪器设备共享水平。

（3）加强了培训工作。我室每学期邀请相关专家或仪器工程师对我室教师及学生开展大型仪器设备的功能开发及维护保养培训。每次培训后，均随机选择培训学员进行调查，切实提高实验室科研创新能力。

四、结束语

寻求新的现代管理和运行模式以适应开放的要求是实现高校大型仪器管理现代化必经之路，然而现阶段高校科研实验室大仪共享缺乏现成的通用模式，如何借助高科技手段实现现代化管理是目前遇到的普遍问题。网络信息技术的迅猛发展，借用网络信息的传播渠道和速度优势，使得大型仪器信息的发布与获取变得灵活便捷。因此，科研实验室大型仪器实验室网络化智能管理模式和系统开发，是实现实验室资源高效利用，促进仪器资源有效共享，科研功能拓展的重要保障。

参考文献：

[1]李新荣.高等院校科研管理研究[M].中国经济出版社，2008 （5） .

[2]杨威.提高大型仪器设备的综合管理水平[J].实验技术与管理，2012，29（2）：200-202.

[3]冯信平，徐志，杨礼富等.构建科学院大型仪器设备共享平台的探讨[J].热带农业工程， 2012，36（2）： 55-57.

[4]张艳玲，冯信平，徐志.提高科研院所大型仪器设备管理水平的思考[J].实验室研究与探索[J].实验室研究与探索，2014，11（33）：287-293.

[5]毕建杰，王淑静，叶宝兴等.科研仪器设备管理方法与经验探讨[J].实验室科学，2011，14（1）：170-172.

[6]唐少阳，刘昆，肖凯.高校实验室仪器设备管理存在的问题与对策研究[J].科技经济市场， 2012， 9， 61-64.

[7]张燕.提升高校大型仪器设备管理水平和利用率的思考与对策[J].城市建设理论研究，2012（35）： 21-23

[8]胡亚云.有效提高大型仪器设备利用率的探讨[J].实验室研究与探索，2013，32（1）： 180-183.endprint