做好新形势下计划生育思想政治工作

刘晓丹

摘 要：我国是世界上最大的发展中国家，计划生育是我国的一项基本国策，也是我国涉及面广，影响深入的重要政策之一，关系到人民生活的诸多方面。新形势下的计划生育工作在思想政治上有了更高的要求，要求我们将思想政治工作与计划生育工作完美地结合在一起。充分了解思想政治工作的内涵，规划完善计划生育思想政治工作，以群众为主体，提高计划生育工作者的文化素质，为群众提供优质的服务，依法管理计划生育工作，重视说服教育在思想政治工作中的作用，保障新时期计划生育思想政治工作的成功开展。

关键词：新形势；计划生育；思政政治工作

一、做好思想政治工作是当前计划生育工作的迫切要求

我国计划生育的“一胎政策” 已实施了30多年，面临着诸多现实和舆论的挑战，也带来了很大的社会问题：如人口老龄化，男女比例失调等等。对此，自2016年1月1日起，天津市实施全面二孩政策，生育第二个子女不需要办理再生育审批手续，全市统一实行一孩、二孩生育登记制度。这标志着我国计划生育工作进入一个具有里程碑意义的新时期。

在新时期里，作为一名基层计划生育工作者，我们更应该认识到计划生育工作的重要性和严肃性，从落实科学发展观的高度，紧紧围绕新时期计划生育工作的特点和规律开展思想政治工作，把思想政治工作与贯彻执行现行计划生育政策结合起来，把握职工思想脉搏，确保职工队伍稳定。使思想政治工作具有更深刻的号召力、说服力，为社会主义现代化建设和全面建成小康社会提供良好的人口环境。

二、转变思想，强化新生育观的学习，做好计划生育服务

作为基层工作者要转变思想，做一个新时期计划生育工作的“四有新人”。一是有爱心。要以一颗仁爱的心，平等地去了解、关心我们的工作对象，让他们知道我们和他们一样—为人子女、为人父母，对他们没有恶意，急他们之所急，想他们之所想，只有真正做他们的贴心人，才能取得他们的配合、帮助和理解，工作才能顺利开展。二是有责任心。计划生育工作繁多、复杂，关系到千家万户的切身利益，工作难度俗称“天下第一难事”，对基层工作者来说更是一项难上加难的事，要意识到：只有通过我们的努力，才能实现“控制人口数量，提高人口素质”的目标，我们的工作才是有意义的，才是平凡而伟大的。所以要不畏艰难，不怕艰辛，认真、负责地做好基层工作，夯实工作根基。三是要细心。计划生育工作是一项比较特殊的工作，各种计划生育资料多而复杂，相互之间逻辑性强，更新较快，所以要细心。应严格按照要求，准确、及时地统计好分管区域内人员的各种资料，做到资料准确、逻辑合理。这也是计划生育工作者必备的素质和前提。在日常生活中也可以通过拉家常、走访或其他途径全面、准确、详细地了解育龄女职工的生育节育情况，并及时做好记录。四是有耐心。在基层工作，因人们的文化水平及思想观念的差异，会遇上很多棘手或突发事件，这种情况下，需要有充足的耐心来解决。

（一）做好相关统计工作，严把生育观

纵观我国目前的人口结构，二胎政策的出台，并全面开放，我国人口基数还很庞大，30多年计划生育成果来之不易，稍有松懈，就会产生不可逆转和不可估量的长期影响，作为基层计划生育工作者，应接受新的挑战，认真、准确地做好基层统计工作，严把生育观。

（二）坚持以人为本，深入开展优质服务

新时期计划生育工作要求我们在适应形势要求和满足育龄妇女要求上下功夫。一方面，要保证计划生育法规、政策及生殖保健知识真正进入每户家庭，通过各种渠道和形式，向育龄群众宣传优生优育、避孕节育、生殖保健知识；全面开展婚前、孕前、孕期和产期保健系列服务，做到底子清、情况明，为育龄群众提供高质量的保健服务。另一方面，为进一步体现科学发展观的重要思想，计划生育工作者在计划生育优质服务活动中，要特别注意到服务困难群体，关注弱势人群，对贫困家庭的生育状况、生活状况、收入水平进行全面摸底登记，制订具体的帮扶计划。例如：在“三八”妇女节期间，免费为女职工进行妇科病普查，利用春节、六一前夕，发动单位职工为贫困家庭儿童实施捐资助学活动，坚持定期组织女职工进行体检等，用温暖工程，向困难群众献爱心，解除育龄群众的后顾之忧。

（三）加强“民生”福利建设，解决群众后顾之忧

“天伦之乐、老有所养、老有所依、老有所乐”，这十六个字可以说是我国老年人对幸福晚年的诠释。自从上世纪80年代提倡一对夫妇只生一个孩子起，第一代独生子女父母已进入中老年期，第一代独生子女也进入婚孕年龄，这时国家需加强群众福利建设，解决群众后顾之忧，为我国计划生育工作提供良好的前提条件。同时，促进计划生育工作的科学性发展，也为群众生活质量的提升提供有力保障，让我国早日进入理想的社会主义国家。民生福利建设可分为两大部分：一是未成年人福利建设。我国第一代独生子女已进入婚育阶段，如今快节奏的生活方式赋予他们三大压力：双方至少有四位老人需赡养照顾、自身工作压力及幼儿抚养压力。往往幼儿的抚养照顾成为他们最大的压力，父母身体好的可以帮忙照看，而远离父母或父母身体不好的，其困难可想而知。这时国家需加强公益性婴幼儿、少儿全托、日托工作，减轻他们的压力，让他们全身心地投入到工作中去，为祖国的建设贡献力量。二是老年性福利建设。作为响应我国计划生育号召的第一代独生子女父母，如今已经进入老龄化阶段，他们的生活随子女的工作、小家庭的组建进入了一个空巢状态，还有失独，寡居的老人，空巢的孤独感和“天伦之乐”“老有所养”“老有所依”“老有所乐”的传统观念，引起他们的惶恐和困惑，这需要国家加强公益性老年福利建设，强化相关的组织力量。

三、依法办事，强化计划生育的宣传力度

大力做好计划生育工作的宣传。一是做好计划生育法律的宣传。可生育两个孩子的政策放开，并不意味着计划生育全面放開， 要使群众懂得我国现行的生育政策是鼓励公民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育两个子女；要使群众知道对于违反计划生育法律法规的必须要依法处罚。二是做好计划生育知识普及的宣传。可生育两个孩子的政策放开不仅要保证生育率的提高，还要保证生育质量，计划生育思想政治工作人员要及时有效地将优生优育知识普及到每一个家庭之中。三是做好优生优育政策的宣传。创新宣传模式，丰富宣传内容。在原有的宣传模式基础上，充分利用计划生育网络平台，做好优生优育的宣传。这就需要计划生育工作人员在做思想政治工作时，要有分析、有区别，做到因人而异，及时把握育龄妇女的思想动态，正确引导育龄妇女的生育观。四是在单位工会的大力协助下，组织全体职工学习计划生育工作的方针、政策，不断增强职工的计划生育意识，突出主题，深入开展学习宣传《人口与计划生育法》的活动，使宣传工作深入到各个基层、各个方面，进一步提高计划生育工作重要性的知识。

总之，一个国家生育水平低了，要提高；生育水平高了，要降低，计划生育工作任重而道远，它不仅是我国也是全世界的一个共同话题，既是难事，也是要事，更是群众关注的事。新形势下，随着计划生育工作重心的转移，群众需求重点的转变，我们计生宣传教育的内容、形式，也要与时俱进，紧跟形势，需进行改革与完善。作为计划生育基层工作者，我们要与时俱进，紧跟形势，不断学习，提升自己的工作能力，完善自己的工作方法，不畏艰难，坚定不移地做好我国人口计划生育基层工作，为建立科学合理的人口结构，为国家的繁荣富强作出自己应有的贡献。endprint