精准扶贫与农村贫困地区经贸的发展探究

周保发

摘 要：随着我国经济不断发展，国家对消除地域经济差异，缩小贫富差距，作出不懈努力，期许国民生活水平得到稳步提升，达到构建和谐社会目的。本文通过对精准扶贫与农村贫困地区经贸的发展进行探究，以期为推进我国扶贫工作有效落实，提供行之有效的理论参考依据。

关键词：精准扶贫；农村贫困地区；经贸；发展

我国农村人口众多，为了使农村生活水平得到有效提升，国家落实精准扶贫政策，以地区为导向，以农村地域经济基础为核心，以经济发展为出发点，思考解决农村贫困地区经济发展问题，使精准扶贫政策得到有效落实。基于此，为了使我国农村贫困地区生活水平得以有效提升，探究农村贫困地区经贸实施过程中，精准扶贫政策落实方略显得尤为重要。

一、健全农村经济发展管理长效机制

农村扶贫是一项长期工程，精准扶贫需要秉持可持续发展战略，思考长期稳健落实方略，进而使国家扶贫政策得以有效落实，解决农村经济发展内在需求。基于此，为了使我国农村贫困地区经贸得到精准扶贫，需要国家依照地区性经贸发展需求，建造农村经济发展管理长效机制，依照精准扶贫政策与经贸发展需求，不断调整经济践行体系，使经贸管理更具生命力，达到提高农民整体生活水平的目的。

二、提升农民整体素养加快农村经济转型

农村贫困地区经贸发展主力仍是农民本身，只有农民明确自身需求，从实际出发，思考经济整合与转型办法，加之国家惠民政策的有力支持，使精准扶贫政策更具价值。然而，我国农民整体素养较低，无法高效探究精准扶贫政策落实方略，使经贸发展落实效力仍然无法得以提升。为此，我国应以地方政府为基础开展农民素养培育工作，让农村贫困地区农民可以更好了解国家扶贫政策内在含义。例如，政府可以在农闲时，组织开展“农民大学”的教育培训实践活动，以扶贫政策为基础，教育农民经济转型重要性，提升农民经贸发展意识，为精准扶贫政策得以有效落实营建良好氛围。例如，针对南方种茶产区，可以在种植基础上，融入地方文化特色，思考产销结合的“文化经贸”实践路线，提升农民自身收益，实现精准扶贫。

三、为农村精准扶贫工作引入优质人才

21世纪的竞争是人才的竞争，精准扶贫工作的落实也同样需要相关人才，只有综合素质过硬的人才，才会为精准扶贫工作有效落实献计献策，为贫困地区经贸服务的有效落实注入鲜活动力，使扶贫政策可以具有更多表现形式。基于此，国家应积极鼓励经贸管理专业大学生，深入扶贫一线，体察扶贫需求，探寻工作着力点，以国家给予经贸优惠政策为背景，发挥自身创新变革等积极作用，达到促进农村经贸有效发展目的。为此，国家应建立相应激励机制，为农村精准扶贫工作人才以动力支持，使其看到自身投入工作可以收获的发展成果，进而获取成就感，提升扶贫工作创新实践积极性，使农村贫困地区经贸得到有效发展。

四、加强精准扶贫政策落实监管保障

国家与地方政府依照农村贫困地区，施行经贸发展优惠政策等各项条例，为了使政策得到有效落实，具体应做到以下几点：一是国家应加强地方政府精准扶贫政策培训。我国幅员辽阔，农村贫困地区经济差异性较大，党中央下发的惠农政策具有指导性作用，若想与农村贫困地区经贸发展有机融合，需要国家针对不同农村地区经贸发展需求，对当地扶贫部门进行高效培训，在秉持党中央扶贫思想同时，让经贸扶贫政策更具价值，实现精准扶贫目的。例如，针对我国云南省贫困农村，国家可发展村寨旅游产业，在经营旅游业的同时，兜售地方特色制品，如织布、银饰、特色美食等，依照消费者喜好与市场经济导向，针对性开展农村经贸产业链，施行生产销售经营集约化发展，使農村贫困地区得以有效落实精准扶贫工作。由此可见，国家加强对地方政府扶贫工作的培训，是引导扶贫工作人员，将国家政策学而活用，使政策成为惠及民生的有效措施，提升精准扶贫落实效率；二是加强精准扶贫工作人员服务意识培训工作。精准扶贫落实对象是农村贫困地区人员，他们普遍认知水平较低，较为抵触新生事物，若想扶贫政策得以顺利落实，需要扶贫人员结合农民意愿，代为施行经贸项目，提升精准扶贫力度，需要扶贫人员具有服务精神，可以从贫困农民自身利益出发，思考经贸项目落实切入点，用同理心体悟贫困农民扶住需求，使精准扶贫政策得以灵活高效落实；三是国家应加强对精准扶贫政策落实的监督与管理。在提升精准扶贫工作人员综合素养同时，国家应制定性质有的监督管理制度，使工作人员在赏罚分明的体系中，明确工作落实着力点，通过监管制度规划工作落实方略，提升精准扶贫工作效率，同时避免精准扶贫工作人员出现以权谋私、中饱私囊等不当行为，为精准扶贫营建和谐、公平、严谨践行氛围。

五、结语

综上所述，我国对农村经济发展尤为重视，通过精准扶贫制度，可以有效缩小城乡贫困差距。农村贫困地区存在较多老弱病残群体，生产能力较为薄弱，加之农村扶贫对象综合素养较低，无法自主落实精准扶贫政策，需要国家与地方政府，依照扶贫需求，落实针对性指导，在农村贫困地区扶贫对象自愿原则指引下，高效落实精准扶贫政策。

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