浅谈构建党员联系服务群众的长效机制的基本对策

张丽

摘要：本文强调广大党员联系服务群众长效机制的重要性，并从如何构建这种长效机制进行了初步探讨。

关键词：党员构建；联系；服务群众；长效机制

一、保持党员联系服务群众必须构建长效机制

要始终保持党同群众的密切联系，固然需要党员的自觉和努力，但更重要的是建立起党员联系服务群众的长效机制，当务之急是要从思想上高度重视，深刻认识到建立长效机制的重要性。

1、从党的执政基础角度讲，建立党员联系服务群众长效机制是巩固党的执政基础和执政地位的内在需要。我们党建党以年来的风雨历程告诉我们：人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本，坚持群众路线，保持党同人民群众的血肉联系是党的各项工作不断取得成功的保证。面对世情、国情、党情的深刻变化，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前，党内脱离群众的现象大量存在，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这"四风"。失去了人民群众的拥护和支持，党的事业和一切工作就失去了基础。而建立党员联系服务群众长效机制，就是将一些有利于联系服务群众的成功做法转化为经常之举，用制度和机制的形式固定下来，坚持下去，进一步推动党建工作的制度化、规范化。

2、从基层工作角度讲，建立党员联系服务群众长效机制是推进基层工作稳定发展的现实需要。当前，我国正处在全面建成小康社会的关键时期，由于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，由于发展不平衡、不协调、不持续问题短期内难以根本解决，人民内部各种具体利益矛盾难以避免地会经常的大量的表现出来，基层社会矛盾进入凸显期和多发期，改革、发展、稳定的任务十分繁重、压力巨大。通过深入学习实践科学发展观活动，我们虽然解决了一些突出问题，积累了不少宝贵经验，但是要全面建成小康社会，还需要认真总结联系服务群众的经验，并建立健全长效机制，使其上升为指导工作实践的制度规范，进一步推动党建工作制度化、规范化，使党建工作更加贴近基层的中心工作，更好地服务于基层的中心工作，永葆党的生机和活力。

二、党员联系服务群众长效机制如何构建

1、进一步增强党员联系服务群众的意识。共产党员如何对待群众，是一个根本的立场问题、世界观问题和党性问题。要通过教育，进一步使广大党员特别是党的各级领导干部真正懂得人民群众是历史活动的主体，牢固树立人民群众是历史创造者的观点，深刻领会密切联系群众是我们党最大的政治优势，全心全意为人民服务是我们党的宗旨。要从群众最关心、最迫切需要解决的实际问题人手，想群众之所想，急群众之所急，把全心全意为人民服务的宗旨落到实处。要把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应，作为党员和党员领导干部行动的准则。因此，践行党的群众路线教育实践活动的根本要求就是要始终保持同人民群众的血肉联系，真正做到从思想上愿意联系群众、从感情上主动贴近群众、从行动上乐于服务群众，真正认识到联系服务群众是我们党的建设的核心内容，以不断增强党员联系服务群众的意识。

2、进一步明确党员联系服务群众的内容。党的各级组织和党员，在新形势下联系服务群众的内容，主要是宣传群众、教育群众、服务群众、帮助群众。要把握群众工作的新特点，善于运动说服教育、示范引导和提供服務等方法凝聚和激励群众，不断提高服务本领，团结带领群众一道前进。宣传教育群众，是我们党从事群众工作的基本方法之一，也是党员的基本义务之一。做好宣传教育群众的工作，必须依据时代发展要求不断创新工作内容、方式和方法。要大力宣传党的路线、方针、政策，深入学习实践科学发展观，宣传全面建设小康社会以及推进中华民族伟大复兴的“中国梦”思想。宣传教育要遵循“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的方针，不断增强时代感、针对性、说服力和战斗力，着力提高宣传教育的效果，同时还必须采取为广大群众所喜闻乐见的表现形式，切实做到生动有效、形象直观、互动创新。党员服务帮助群众，是践行全心全意为人民服务的宗旨、为最广大人民群众谋利益的一项重要的日常性工作。在党员服务帮助群众方面要做到“三个转变”：变党员意识的“要我做”为“我要做”；变党员服务的“单一性”为“多元化”；变党员服务的“小规模”为“大范围”。帮助群众的主要形式，可以采用党员一帮一、党员领导干部一帮二、党组织帮一片等形式。通过党组织、党员领导干部和党员为群众提供法律咨询、就业信息、致富信息等方式，进行服务和帮助。对弱势群体和困难群众可通过捐款捐物、技术培训、争取资金、联系项目等各种办法和形式进行服务和帮助，不仅要解决困难群众的一时之难，更要从根本上解决困难群众脱贫致富的途径问题。

3、进一步拓展党员联系服务群众的途径。随着社会主义民主政治建设的快速发展，群众利益诉求的渠道需要进一步畅通，这不仅包括有政治方面的，也有经济方面的，还应有工作和生活方面的。要通过党务公开、畅通群众利益表达渠道、增强群众政治参与度等方面，不断拓展党员联系服务群众的途径。推行党务公开，扩大群众知情权。党务公开是扩大群众知情权、参与权、选择权、监督权的基础，有利于拓宽党和人民群众沟通的渠道，增强党内事务的开放度和透明度，提高群众参与党的工作和党内事务的积极性，能为密切党群、干群关系以及减少腐败现象创造良好的环境。畅通群众利益表达渠道，认真倾听群众呼声，与群众之间建立平等的对话机制，着力解决群众反映强烈的热点、难点问题，切实维护群众的根本利益。建立群众公开评议党员制度，真正把对党员的评价权、监督权交给广大人民群众，从而为党组织建设和党员队伍建设注入新的生机与活力。建立党员领导干部走访群众制度，通过党员领导干部走访、接访、下访群众的制度，变群众“上访”为干部“下访”的工作机制，集中解决一些群众反映强烈、牵涉面广的问题，深入基层，深人群众，通过走门串户、召开座谈会、调查研究等形式，广泛征求群众意见，倾听民声，了解民意，体察民情，解决民怨。建立党员领导干部信访接待日制度，明确规定具体日期，到基层设点接待，并将之张榜公布。endprint