探析机动车排气污染防治管理的对策

2018-02-02沈钢

资源节约与环保 2018年11期

关键词：机动车排气污染

沈钢

（江苏省苏力环境科技有限责任公司江苏南京 210036）

引言

机动车排气污染呈迅猛增长的态势，考虑到机动车排气污染防治难度大、恢复周期长，必须加强对机动车排气污染的防治和管理，分析机动车排气污染的特点，思考机动车排气污染防治管理有效对策。

1 机动车排气污染概述

机动车行驶要依靠燃烧化石能源而实现，然而由此也排放出大量含有有害物质的废气或颗粒物，当其积聚成一定浓度之后即会对大气环境造成污染，其特点主要体现为以下方面：（1）污染排放总量大。机动车排气污染会因数量的增多而产生积聚效应，生成数万吨的氮氧化物、碳氢化合物、一氧化碳、固体颗粒物等，并呈现出日趋上升的态势。（2）移动性强。机动车排气污染因其地理位置的流动性，而致使排气污染表现出极强的移动性，增大了对机动力排气污染总量的控制难度。（3）污染源的差异性。机动车排气污染会因机动车的排量级别而存在差异，由于机动车自身的状态、性能、时速以及燃油质量各有不同，因而也使机动车排气污染源大小各异。

2 机动车排气污染防治管理对策探索

2.1 注重机动车排放定期检测

为了检测机动车排气中的一氧化碳、氮氧化物等污染物指标是否超标，要对机动车进行定期检验，要严格审核检测单位出具的数据，办理机动车排放检测手续，推行外地车辆转入环保核查制度并举的措施，加快淘汰高排放高污染车，合理辨析高排放车辆，为机动车“绿色上路”畅通出行。同时，要推进机动车环保信息管理系统的建设，设置稳态工况法检测、双怠速检测、柴油车自由加速检测等局部网，对机动车排气情况进行全程、实时、动态的监控。另外，要优先管控和淘汰单车排放高的高排放高污染车，可以对其采用后处理装置，如：氧化型催化转化器、选择性催化还原转化器、柴油机颗粒捕集器、氨逃逸催化器等，以较好地提升机动车的排气质量。并大力推进公共交通快速发展，实现公共交通节能减排优化升级，较好地改善空气环境质量[1]。

2.2 建立并完善机动车排气污染防治法律制度

2.2.1 清洁燃料制度

要对机动车排气污染的源头进行防治，推行差异化清洁燃料标准，降低燃料的含硫量，真正做到从源头防控机动车排气污染，实现燃油与排放标准的同步。

2.2.2 低排放机动车制度

充分考虑机动车的使用年限和具体车况，对机动车依照排放标准进行合理分类，对低排放机动车给予购车补贴、信贷优惠、税收减免措施，创新研发低排放机动车的工艺技术，提高低排放机动车的市场占有率。

2.2.3 检测维护制度

对于机动车的检测维护可以采用稳态工况法，利用其检测全面、准确率高的优势特点实现对机动车的排气检测，预测和估算机动车排气污染物的排放总量，较好地提升机动车排气污染检测的质量。

2.2.4 机动车质量担保和召回制度

对于机动车产品质量担保不合格的情形，要采用产品召回制度，及时对机动车进行修理，并使之尽快达到排气排放标准。

2.2.5 机动车排气排放总量控制制度

要从单车排气排放总量控制、区域排气排放总量控制两个层面进行制度设计和规范，避免城市主要交通干道机动车排气污染严重的状态[2]。

2.3 加强联合预警和应急响应

要形成完备的区域环境信息共享机制和跨区域的联合执法机制，对机动车排气污染进行区域联防联控，对重度污染采用联合预警和应急响应的统筹规划，及时分级启动预警预案，利用环境信息发布平台及时发布排气污染预警，并进行部分机动车限号出行的应急响应，使之成为一种区域性的整体性共识，更好地提升机动车排气污染防治的联合协同效能。

2.4 加强油品质量管理

要对机动车车用燃料进行管理，逐步与国际接轨，杜绝使用含铅汽油，推广使用清洁汽油，提升机动车油品的质量，成为机动车排放标准提高的辅助性举措，各主管部门和质量技术监督部门要负责对油品质量进行检测。

2.5 发展民间环保组织

要广泛植入公众环保意识，动员和吸纳社会公众积极参与到机动车排气污染防治工作之中，要鼓励民间环保组织（NGO）的快速发展，简化民间环保组织（NGO）的行政化管理模式和审批流程，并通过专业培训的激励方式，激发社会民众参与民间环保组织（NGO）的建设中来，为机动车排气污染防治献计献策。还可以借助于互联网、大数据先进技术，搭建机动车排气污染网络举报平台，采用匿名网上在线举报的方式，对机动车排气污染情况进行监督和整改。另外，要大力倡导社会民众的“绿色出行”，在优化公交车交通路线的同时，鼓励社会民众“绿色出行”，取代私家车解决“最后一公里”的现象。