美丽乡村建设背景下农村环保宣传策略研究

2018-02-02王鹏桢陈月娟

资源节约与环保 2018年11期

王鹏桢陈月娟

（南京市高淳区环境保护局江苏南京 211300）

引言

美丽乡村建设是新时期我国社会主义现代化建设中重要的发展方向，环境建设是美丽乡村建设的重要指标，是美丽乡村建设最基本的评价方式。新时期，环境保护部门强化环境保护宣传，将生态和谐与乡风文明结合起来，做好理念源头宣传是增强环境保护观念，推进美丽乡村建设的重要举措。

1 美丽乡村建设与农村环保宣传

党的十六届五中全会中首次提出了美丽乡村建设概念，建设社会主义新农村从此成为我国社会主义现代化建设中重点发展的战略目标。党的十八大以来，中央将美丽乡村建设纳入了现代化建设高度。习近平总书记在党的十九大报告中就美丽乡村建设的实施提出了战略性指导意见，实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁和管理民主”的美丽乡村建设战略在市场经济发展中落地生根[1]。

环保宣传是推进美丽乡村建设的重要手段，是实现“村容整洁、乡风文明”的重要途径。基层环保部门将新时期环境保护观念深入到农村居民心中，能够直接促进农村的环境提升。同时，在客观层面上推进了乡村的经济发展，实现经济环境可持续发展。

2 当前农村环保宣传现状

随着近几年我国环境重视程度的加强，农村环保宣传工作得到快速的发展。在地方基层环境保护部门已经形成了明确的环境宣传制度，将农村环保宣传纳入统一的组织领导中[2]。并逐渐实现了传统的环境宣传向新媒体为主的宣传转变，农村环保工作取得了显著的成绩。但是，由于历史因素、经济因素和地域因素等综合因素的影响，农村环保宣传工作中依然存在一些问题。

一是宣传形式单一。目前基层环境保护部门在农村环保的宣传主要立足文字宣传的方式，虽然利用了新媒体实现了宣传内容和方式的及时化，但是传统的文字宣传收效甚微。

二是宣传力量较小。环境是我家，保护靠家大。环保宣传工作也一样，是整个社会的行为，需要大家积极准守、共同宣传、互相监督才能有效的保障环保宣传获得良好的作用。但是目前的环保宣传工作依然是基层环保部门唱“独角戏”的现状，社会共同参与力量薄弱，直接造成环保宣传效果不佳。

三是宣传深度和广度不够。新时期环保宣传是一项综合性的宣传工作，涉及到污染防治、环境长效管护、可持续发展、低碳绿色的生活方式等各个方面，但目前基层环保宣传普遍是根据环境污染现状进行“预警”式宣传，比如夏秋两季的秸秆禁烧宣传，宣传内容较为单一，广度和深度不够，导致环保理念在农村居民心中不够深入，在生活中执行力度不强。

3 美丽乡村建设背景下农村环保宣传策略

3.1 创新宣传手段，丰富宣传形式

改变传统单一的宣传理念，实现宣传形式的多样化发展是新时期农村环保宣传的重要发展趋势。一是坚持传统宣传方式不动摇，坚持做好理念推介，深化村民的环保理念。二是创新宣传手段，形成多元化的宣传模式。通过广泛开展环保宣传活动，加深村民对环保的认识。重点做好活动宣传与理念宣传接轨，增强理论与实践的结合性。例如：利用每年的六五环境日、中国水日等环保节日，开展宣传下乡活动，通过现场说法的方式增强宣传的可视性，提高村民对环保的认知度和理解度。

3.2 统筹社会资源，壮大宣传主体

要促进环保理念在农村居民中落地生根，单靠基层环保部门的宣传是远远不够的。统筹社会资源，壮大环保宣传主体是落实新时期环保宣传理念最有效的途径。一方面充分发挥村委会的组织和引导作用，建立村民环保监督员制度，通过环保、水务、农业等部门入村开办环保知识讲座，培训环保监督员和广大村民，努力提高村民的环保意识，起到共同监督，共同进步的作用；另一方面加强农村学校环境教育，广泛开展环保讲座入校园活动，多层次全方位开展校内外环保实践活动，切实提高学生的环保知识面和责任感，通过孩子理念的转变影响家长的环保意识，达到环保素质同步提高的目的。另外，将环保志愿者等社会力量统筹到农村环保宣传队伍中来，增强环保宣传的基础力量。

3.3 拓宽宣传范围，延伸出宣传深度

环保宣传是一项系统性的工程，在农村环保理念宣传中，应该避免宣传内容的单一性，各部门要牢固树立“大环保”、“大生态”理念，就目前农村环境保护中存在的问题，有针对性的开展环保宣传活动，让村民深刻认识到环境保护无小事，环境保护与自己的生活息息相关。如：在秸秆禁烧期间，由环保部门单一的宣传焚烧秸秆危害是远远不够的，要增加农业部门对秸秆综合利用的用途及奖补政策广泛宣传，引导和指导农户实现对秸秆的资源化利用，要增加司法部门对焚烧秸秆所承担的法律责任宣传，增强村民的懂法守法意识，通过多部门的系统性宣传，提高村民的秸秆禁烧意识和综合利用的主动性、积极性，有效避免村民偷偷焚烧秸秆的现象发生。