环境应急事件中危险废物鉴别分析及研究

姜 和

（江西省上饶市环境保护科学研究所 江西上饶 334000）

引言

环境应急事件是指因为污染物的排放或者是自然灾害、生产安全隐患等因素，造成污染物或者是放射性物质等具有毒害性质的物质流进大气、水体或者是土壤当中，突然或者具有可能导致环境的污染问题发生，威胁群众的生命安危或者是造成严重的社会影响，应该选用紧急对策来解决环境问题。

1 环境应急事件中危险废物鉴别存在的不足

1.1 司法部门对于鉴定建议太过依赖

在当下环境应急事件背景下，对于发生事件的技术鉴定只能在法官判定案件的时候起到辅助性的功能，无法替代法法官职权明确法律评判。针对是否委任鉴定、鉴定建议可不可以取信，要求法官鉴于法律原则同时综合其他证明进行评判。法官作为案件的核心评判人，一定要避免实际认定的司法权被别人所掌握，不能够以为技术鉴定建议是完完全全精准的，在面对技术事实的时候保证清醒的头脑。

1.2 国家危险废物的鉴别标准不完善

危险废物鉴别标准当中毒性项目不完善。《危险废物鉴别标准》当中鉴别项目的涵盖面比较小，常常产生样品检出物并未被涵盖在危害成分项目的记载当中。第二，危险废物的鉴别标准毒性物质含量的项目不完全。危险废物鉴别标准当中的毒性物质受到生产技术与地方政策的影响，导致某市北部山区露天采矿的趋势愈加强烈，露天开采直接损坏了地形地貌的情景，采石场废渣堆存的状况严重，在强降雨的经过当中，特别容易造成崩塌、泥石流、滑坡等等安全隐患发生[1]。

2 危险废物鉴别指标机制研究

2.1 危险废物特性的定义

《固体法》的定义说的是危险废物是一种包含危险特质的固体废物，可是迄今为止国内还未具备有关危险特质的标准分类与定义。在对国际上不同的鉴别机制与对国内危险废物的出现特质开展探究的根基之上，明确了我国危险废物特制的标准分类。

2.2 危险废物目录

在环境应急事件当中，就现今的《国家危险废物名录》当中的鉴别机制存在的不足，借鉴国际上的有益经验，明确了国家危险废物名录的大框架，提出了《国家危险废物名录》废物的源头与设定的参照，并且设定了《国家危险废物名录》修订增添补充参照，同时对《国家危险废物名录》的特性开展了阐述。

2.2.1 进一步确立判定危险废物的基础方式

环境应急事件背景下，遵照《固体法》有关危险废物的定义，明确危险废物的判定选用危险废物名录和危险特征来鉴别标准有效融合的方式：列入《危险废物名录》的废物当中，就是属于危险废物；而不在《危险废物名录》当中的废物，通过根据危险废物鉴别标准判定，具备危险特质的，才属于危险废物。

2.2.2 明确把废物列入《危险废物名录》的标准中

《国家危险废物名录》提出了明确的要求：存在易燃性、反馈性、腐蚀性、毒性或者是感染性还有不排除具备以上其一或者多种危险特质的固体或者是液体废物列入《国家危险废物名录》。参照我国《常用危险化学品分类与标志》有关危险化学品关键危险特质的定义，根据《巴塞尔公约》，综合世界卫生机构、美国、欧盟与日本的经历，明确危险废物的危险特质分为五类，涵盖了感染性、反馈性、易燃性、腐蚀性以及毒性，因为放射性废物由其他单独的要求进行管理控制，所以危险特质的属性不包含放射性。

2.2.3 构建危险废物豁免机制

《国家危险废物名录》提出明确要求：家庭当中产生的废气物品、药品、废弃的杀虫剂以及废弃的灯管等出现源分离，同时单个源出现少量的危险废物，不根据危险废物开展有效的管理。

2.3 危险废物鉴别标准

参照危险废物与特质的定义，明确了我国《危险废物鉴别标准》，相较于现有的《危险废物鉴别标准》，在腐蚀性的鉴别标准当中增添补充了非水溶剂腐蚀性鉴别的标准；构建了紧急毒性与“三致”毒性含量鉴别标准；在分析了我国危险废物出现的特征与污染特点、污染方式与环境效益的根基之上，明确了溢出毒性的环境维护目标，提出了有关标准的设定参照[2]。

结语

综上所述，应该第一时间进行全国范围内的危险废物特征的调查，并且进行危险废物调查方式的探究，在这个调查与探究的根基之上，全方位整治危险废物申报登记体系，构建合理、可靠的动态危险废物申报登记体系。以此有助于危险废物的正确鉴别。