新时代济南市做好统战信息宣传工作的思考

赵婷婷

摘要：面对新时代的不平衡不充分問题，统战信息宣传工作应该充分发挥自身的机制作用、平台作用、渠道作用。济南市应从完善工作机制，加强信息员队伍建设，拓展信息采集面源，提高信息宣传采用率，建立完善调研制度等多方面入手，不断提升全市统战信息宣传工作水平，进而推动四个中心建设更快更好实现。

关键词：新时代；济南；统战；信息宣传

统战信息宣传工作是统一战线重要的基础性工作，是交流统战工作经验、促进统战工作创新和扩大统战工作影响的重要切入点。十九大报告指出，我国发展进入新时代，新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。面对我国发展存在的不平衡不充分问题，需要充分发挥统战信息宣传凝聚社会力量发现社会问题的重要机制作用，充分发挥统战信息宣传作为党外人士参政议政和民主监督的重要平台作用，充分发挥统战信息宣传为各级党政领导和有关部门提供决策参考依据的重要渠道作用。新时代济南市应顺应统战工作社会化、信息化、科学化的发展趋势，全面做好统战信息宣传工作，提升全市统战信息宣传工作水平，更好地解决我市不平衡不充分问题，更好地服务于我市“打造四个中心，建设现代泉城”的中心目标。

一、完善工作机制，塑造“从上到下”全面重视统战宣传的工作氛围

一是以管理模式创新带动思想认识聚焦。统战信息工作是一项不断创新发展的实践课题，应打牢制度机制基础，建立完善“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各部门科室共同参与”为核心内容的信息宣传工作领导体制。通过领导提要求、压担子、布任务等方式，层层落实工作要求，提升全员参与信息宣传工作的主动性与积极性，促进形成各级统战部门和统战系统单位共同重视、共同抓好统战信息宣传工作的良好氛围。二是建立信息工作考核责任制，强化统战信息宣传工作目标化管理。研究制定统战信息宣传工作制度，把信息宣传工作纳入全市统战工作目标考核，列入统战工作重要日程。每年制定统战信息宣传岗位工作目标，并将之分解到科室，落实到具体人员。可在充分研究讨论的基础上，每年年初制发《统战信息宣传工作目标任务分解表》，每年年终对全市信息宣传工作开展考评。对于不能完成任务的单位和机关各科室，按考核细则扣减相应的分值，不予评先进资格，从而增强各单位科室做好信息宣传工作的责任感和紧迫感。三是在考核机制基础上，建立健全激励机制，做好正面引导工作。综合考虑精神与物质两方面，制定奖励办法。每季度对统战信息采用情况通报表扬，每年年终举办统战信息宣传工作总结表彰会，认真参照年度工作目标任务，进行检查、考核、评比，对于先进单位和个人予以奖励。

二、加强信息员队伍建设，夯实统战信息宣传工作的基础工程

一是在基层，应保证信息员相对固定化设置。针对部分地区和岗位信息员多为兼职、流动性较强、频繁更换的问题，县（市、区）统战部要明确分管领导，确定1-2名专兼职信息员，以相对固定化身份实现对信息员加强信息宣传的督促。在信息员选用上，应把好用人关，在确保他们有充分的时间和精力从事信息宣传工作的基础上，以能力素质为主要参考标准，注重具有采写信息能力的信息员的挖掘和使用。二是强化信息员的学习培训。可以采取发放学习刊物督促个人自学、邀请统战部领导和有关专家授课集中研学、到统战宣传工作先进地区调研访学等方式，促进信息员掌握统战信息宣传写作知识与技能，提高信息创造的敏锐性与信息撰写的能力素养。通过学习培训，既要提高信息员做好统战信息宣传工作的意识，也要促使信息员熟悉统战信息宣传工作的业务知识，更重要的是增强信息员挖掘信息、处理信息、加工信息的能力水平。三是引导和推动信息员加强调查研究。学习中央统战部把蹲点调研作为培养锻炼年轻干部的重要手段，结合我市实际情况，可聚焦统战领域工作热点、难点问题，协调有关部门组织信息员开展调研，开拓视野，增添阅历，推动工作。四是研究制定专门针对信息员的激励政策。除了通报表彰的精神奖励之外，还应该增加稿酬、奖金等物质性奖励。五是借助互联网技术搭建交流平台，增进统战领导与信息员间的互动交流。一方面促进统战部领导对信息员特别是兼职、基层信息员的工作指导，不断提高稿件质量；另一方面，增进信息员之间的经验交流，实现共同进步提升。

三、拓展信息采集面源，提高信息创造能力

挖掘信息来源应做到有的放矢，将把握重点、追踪热点、突出亮点作为工作常态主抓。一是把握重点，抓住上级统战部门的中心工作及每个时期、阶段的重点工作采写上报信息。统战系统应密切关注上级统战部门动态，主动与市委、市政府相关部门加强沟通，对相关部门出台的文件、政策等给予高度关注，结合实际进行宣传。二是追踪热点，在围绕中心、服务大局基础上紧追社会热点、难点问题，创新思维展开宣传。就我市而言，当前应围绕“454”工作，及时捕捉关系经济发展、民生建设、社会稳定等方面的热点问题，充分进行调查研究，并进行理性思考、科学分析与专业梳理，以文辅政。三是突出亮点。深入了解党外人士、民族宗教、港澳台同胞和海外侨胞以及民营企业家等各方面信息，将他们工作中的先进典型事迹、议政建言成效等作为统战工作亮点进行广泛宣传。除此之外，还应高度重视对统战活动的信息宣传工作，包括多党合作事业发展、党外代表人士集体活动、统一战线助推经济社会发展等方面，始终做到统战活动电视上有图像、报纸上有文章、广播里有声音、手机里有推送，以此不断扩大统战信息工作的社会影响力。

四、研判统战信息宣传工作规律，提高信息宣传采用率

一是尽量压缩信息宣传的时滞性，提高信息宣传工作效率。无论是上级精神、市委市政府工作动向还是社会热点问题，都具有一定时效性。在进行这些信息宣传时，各级统战领导应督促各信息员牢记“快”字口诀，迅速整理信息予以发布。二是主抓统战信息质量，锲而不舍地追求精品信息。各级统战领导和统战部门内专业人才应主动带头撰写有深度、有价值、有针对性的信息，并在系统内进行推广。同时统战领导也应带头重视高质量信息的推荐、转发、签批，并采取一定的激励措施，全面调动一切积极因素，为多出精品信息贡献力量。长期来看，要不断提高信息质量，应创新拓展工作思路，注重引进和培养专业人才，在统战部门内部着力打造一支具有不同专业背景的、擅长信息采写的人才队伍。三是拓宽统战信息宣传渠道，丰富统战信息宣传方式。为及时充分展现统战工作面貌，可在党报党刊开辟统战信息宣传专栏；进一步建立完善政府信息网络体系，在政府公众网上设立统战工作宣传板块，扩大统战信息工作宣传阵地；利用新技术公众平台，如手机APP和微信公众号等方式，扩展统战信息受众范围，确保统战工作上情下达、下情上传并充分发挥党外人士参政议政和民主监督作用。

五、建立完善调研制度，提高多方调研主动性

无论是掌握情况还是研究对策，都必须以深入细致的调查研究为前提。当前我市统战宣传面窄、社会认知少的一个重要原因在于统战信息既缺乏调研支撑，又缺乏理论延展，不能在分析政策、指导实践上形成社会共识。对此，统战系统应创造条件广布触角，通过多面调研搜捕统战宣传线索。一是统战系统应建立与市委、市政府相关部门的对接调研制度。及时相互交流信息、沟通情况，在相关部门出台重大文件、政策时应启动调研程序，在围绕中心、服务大局基础上结合实际进行宣传。二是统战系统应在市委、市政府与党外人士之间建立互通渠道，特别是为党外人士创造知情明政的信息环境。党外人士多为统战工作兼职人员，在本职工作之外很难由充足的时间、精力展开大量调研。统战系统在主动团结联系时可酌情通报市委、市政府相关部门的政策动向与创新作为，进而不断激发其撰写更多的议政建言信息，汇聚工作合力，探索形成信息宣传大统战格局。三是尽可能为统战工作的各项调研活动提供空间、环境、资金等便利条件。对于党政调研，可协调市委、市政府相关人员进行座谈；对于社情民意调研，可提供一定的调研资金，形成鼓励调研、鼓励统战信息宣传工作的引导环境。

（作者单位：中共济南市委党校，山东 济南 250100）endprint