新时代国资央企拉开高质量发展大幕

崔小花

2018年1月15日，国务院国资委在京召开中央企业、地方国资委负责人会议。国资委党委书记郝鹏出席会议并讲话，国资委主任、党委副书记肖亚庆作工作报告。这次会议深入学习贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神，总结工作、分析形势，研究部署了2018年重点任务。

国资央企5年来各项工作成绩斐然

坚持理直气壮发展壮大国有经济，为国家经济社会发展做出重大贡献。截至2017年底，国资监管系统企业实现营业收入50.0万亿元，同比增长14.7%，实现增加值11.5万亿元，同比增长13.0%；实现利润总额2.9万亿元，同比增长23.5%；上缴税费总额3.7万亿元，同比增长11.5%；中央企业实现营业收入26.4万亿元，同比增长13.3%；实现增加值6.6万亿元，同比增长7.8%；实现利润总额1.4万亿元，同比增长15.2%；上缴税费总额2.2万亿元，同比增长5.5%，增速创五年来最好水平。

坚持社会主义市场经济改革方向，不断增强中央企业发展活力。国有企业“1+N”文件体系基本制定完成，十项改革试点梯次展开；分类改革扎堆进行，完成中央企业功能界定分类；现代企业制度不断健全，混合所有制改革稳妥实施。

坚决贯彻落实新发展理念，持续提升中央企业发展质量和效益。深入推进供给侧结构性改革，国有资本经营预算不断完善，瘦身健体扎实推进，科技创新进步明显，国际化经营迈出新步伐。

坚持以管资本为主加强国有资产监管，监管的科学性、针对性和有效性进一步增强。国资监管机构职能加快转变，把监管重点转移到管好资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全上去；国资监管方式不断完善，分类监管全面启动，授权经营试点有序推进；强化外派监事会监督，增设出资人监督专门机构。

不断强化党对中央企业的领导，中央企业党的建设得到全面加强。管黨治党责任逐级落实，基层党建工作逐步夯实，企业领导人员队伍建设不断加强，党风廉政建设和反腐败工作深入推进。

2018年国资央企工作的总体思路和要求

要全面深入学习贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对国有企业的领导，坚持稳中求进的工作总基调，坚持新发展理念，按照高质量发展的要求，以深化供给侧结构性改革为主线，全力推动创新发展、全面深化国企改革、强化完善国资监管、全面加强党的建设，努力推动国有资本做强做优做大，加快培育具有全球竞争力的世界一流企业，为促进国家经济社会持续健康发展做出新贡献。

国资央企2018年工作要向四个方面发力

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终把这一思想作为推动一切工作的新指南。要深刻把握坚持和发展中国特色社会主义的总任务，毫不动摇地做强做优做大国有资本，培育具有全球竞争力的世界一流企业；要深刻把握中国特色社会主义进入新时代的主要矛盾，坚定不移推进国有企业高质量发展；要深刻把握全面深化改革的总目标，坚持国企国资改革的正确方向；要深刻把握新时代党的建设总要求，确保国有企业、国有资本牢牢把握在党的手中。

全力推动国有企业实现高质量发展，为建设社会主义现代化强国做出新贡献。要坚决落实国家战略部署，在打好三大攻坚战中发挥先锋模范作用；要深化供给侧结构性改革，在我国经济高质量发展中发挥主力军作用；要大力振兴实体经济，在加快建设制造强国中发挥顶梁柱作用；要全力推动创新发展，在建设创新型国家中发挥国家队作用；要稳步提升国际化经营水平，在推动形成全面开放新格局中发挥排头兵作用。

全面深化国企国资改革，为推动我国经济持续健康发展增添新动力。要在完善国有资产管理体制上下功夫，着力推动国有资本做强做优做大；要在健全市场化经营机制上下功夫，持续激发国有企业发展活力；要在优化布局结构上下功夫，不断增强国有经济整体功能；要在强化国有资产监督上下功夫，坚决守护好人民的共同财富。

全面加强党对国有企业的领导，努力开创中央企业党建工作新局面。要扎实推进“中央企业党建质量提升年”，把贯彻落实党的十九大精神和深入落实全国国企党建会部署要求结合起来，推动中央企业全面从严治党向纵深发展；要把政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，始终保持讲政治的思想自觉和行动自觉；要强化政治责任，推动党要管党、从严治党落到实处；要突出政治标准，坚持党管干部原则选人用人，建立高素质专业化的企业领导人员队伍；要强化政治功能，不断夯实企业党的基层组织建设；要把准政治方向，切实履行好意识形态主体责任，大力强化中央企业宣传思想工作；要保持政治定力，持续推进党风廉政建设和反腐败斗争。

国资央企2018年八大工作重点

努力推动国有企业效益实现稳定增长，国有资本保值增值率、回报率进一步提升，企业流动资产周转率进一步提高，资产负债率进一步下降。为此要：

着力抓好效益稳定增长，进一步巩固企业发展良好态势。加强形势研判抢抓市场先机，明确目标任务分解落实责任，深挖内部潜力降低成本费用，强化协同合作实现互利共赢，加强市值管理增加股东回报，对标一流企业夯实基础管理。

着力抓好供给侧结构性改革，进一步提高实业发展质量。扎实推进瘦身健体，加快制造业优化升级，将资源更多投向战略性新兴产业，厚植企业发展质量优势。

着力抓好创新驱动，进一步增强企业核心竞争力。积极承担国家重大战略科研任务，充分发挥创新要素合力，努力打造“双创”升级版，持续激发创新活力。

着力抓好布局结构优化调整，进一步提高国有资本配置效率。突出战略规划引领，扎实推进战略性重组，积极推进专业化整合，稳步开展国际化经营。

着力抓好改革举措落实、落地，进一步推动重要领域和关键环节取得突破性进展。加快改革试点拓展深化，加快和改进董事会建设，推进股权多元化和混合所有制改革，改革国有资本授权经营体制，深化三项制度改革，加快解决历史遗留问题，加强宣传舆论引导。

着力抓好重点领域风险防控，进一步筑牢不发生重大风险底线。全面梳理排查风险隐患，严控各类债务风险，严控投资风险，严控国际化经营风险，严控金融风险，严控重特大安全事故和重大污染事件发生。

着力抓好监管体制机制完善，进一步提高国资监管水平。出台责任和权利清单，持续改进监管方式，强化监督责任追究，加强对地方国企国资改革发展工作的指导，积极推进重大问题调查研究。

着力抓好管党治党责任落实，进一步加强党的领导、党的建设。坚持党对国有企业的领导，建立健全党建考核评价机制，坚持党管干部原则，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。

国务院国资委领导班子成员，国有重点大型企业监事会主席，国务院国资委巡视组组长、副秘书长，中央企业主要负责同志，各省、自治区、直辖市及计划单列市和新疆生产建设兵团国资委主要负责同志出席会议。中央纪委、中央组织部、审计署有关同志应邀参加会议。国务院国资委各厅局、驻委纪检组、巡视组、直属事业单位、监事会办事处、直管协会有关负责同志列席会议。

责任编辑：崔 晓endprint