安徽宿州：让安全生产成为“必修课”

泮畔

近年来，安徽省宿州市各级党委、政府始终把安全发展摆在首要位置，牢固树立安全“红线”意识和“底线”思维，大力推动安全生产领域改革发展，深入开展安全生产“强基固本”三年行动，着力推进“铸安”行动常态化实效化，不断加强安全人才培养和人才队伍建设工作，全市安全生产形势持续稳定向好。为深入了解宿州市安全人才培养和人才队伍建设情况，本刊记者专门采访了宿州市安监局局长尤计富。

内外结合、交叉融合

据尤计富介绍，宿州市安全人才培养采取“内外结合、交叉融合”的模式。内外结合就是宿州市本级组织的业务培训和安徽省组织的外出培训相结合，加强业务知识学习；本职工作和其他工作相结合，加强岗位练兵，提高一专多能的业务本领。

“由于安全生产队伍人员紧张，每个工作人员都肩挑多责，为了让每位同志都能胜任本职工作，我们经常组织业务培训，同时为了让大家能够全面熟悉掌握安全生产知识，适应每个岗位 ，在做好本职工作的前提下，积极让大家多岗位融合，以便更好地适应不同的岗位和工作。”尤计富告诉记者。

横向交流，纵向提升

据了解，宿州市安监局每季度组织一次有县区安监局局长参加的“局长季度例会”，在会上组织“执法案卷评比”“业务比武”等活动，加强县区横向交流，不断培养安监系统学习先进，争先创优的工作氛围。

近两年来，宿州市采取请进来走出去的模式，不断提高安监队伍的监管水平和业务能力。与原国家安全监管总局培训中心联合开展民营企业培训试点项目，组建了宿州市危化、服装鞋帽、机械制造3类企业的安全内训师队伍，发挥了内训师在企业安全生产培训的骨干及火种作用。

加强宣传教育，让培训落实到位

在采访中记者了解到，为了更好地抓好人才培养和安全生产宣传教育工作，宿州市专门成立了宣传教育中心。一是加强企业主要负责人的安全培训，坚持做到所有企业主要负责人必须持证上岗。二是加强对企业安全管理人才的培养，坚持企业安全管理等重要岗位必须持证上岗。

此外，宿州市安监局重视对每一层级的安全培训教育，尤计富告诉记者：“我们对市安委会成员单位安全监管人员培训，他们再对市直相关单位的安全岗位的安全人员培训；对县区安全监管人员培训，他们再对辖区企业安全管理人员进行培训；对乡镇安全监管人员培训，他们再对辖区企业进行培训和安全检查；对企业主要负责人培训，让他们高度重视安全生产工作；对企业安全内训师培训，他们再对全体职工进行安全培训教育。”

因材施教，加强队伍建设

谈到人才队伍建设培养情况以及通过队伍建设对安全监管工作起到的提高和促进作用，尤计富也有很多心得体会。

一是安全监管队伍建设。通过内外结合、多方培训，对宿州市安监系统执法人员和乡镇安全监管人员进行全面培训。二是企业主要负责人队伍建设。通过对企业主要负责人专门进行安全生产知识培训，增强了企业主要负责人的安全生产意识，促使其重视安全生产工作，不断增加安全生产投入。三是企业安全管理队伍建设。对企业分管安全生产负责人和安全管理人员的培训，不断提高企业自身安全管理水平，进一步推动企业落实安全生产主体责任。四是专家队伍建设。建立了宿州市安全生产专家库，进一步发挥安全生产专家的作用，加大专家查安治安的力度。

尤计富告诉记者：“安全生产培训要因人因岗因时因地，层次不同，岗位不同，方式不同，内容不同，要求不同，效果不同。”目前，通过安全生产培训，企业主要负责人、管理人员培训持证率达到90%以上，危化、服装鞋帽、机械制造3类企业员工培训率100%。

据尤计富介绍，下一步，宿州市将继续加强“内外结合”的培训力度，把专家请进来，让安全监管人员走出去，内外培训实践交流相结合，进一步提高宿州市安全监管人员的管理水平。进一步强化“交叉融合”工作力度，工作上分工不分家，培养干部职工一专多能的本领，让干部职工更快更全面掌握安全生产业务知识和监管方式方法。