新常态下河南电网投资的经济效应研究

宋鸿飞

摘要：在此次研究中，主要对新常态下河南电网的投资情况进行了评估，发现该地区电力行业在后向波及效应上表现的尤为突出，但是在前向波及效应中呈现出中等偏下的态势。

关键词：河南电网；新常态；投资；经济效应

随着时代的发展与变迁，当前的中国已经步入经济新常态发展阶段，在发展速度、结构和动力上都在发生变化。电力行业是一个国民基础性比较强的行业，电网企业是这个行业中的核心关键部分，往往发展规模比较大、涉及范围比较广，因而出现地区间存在发展不均衡、网络架构存在缺陷的问题，与此同时，传统的电网投资效益评价方法愈发凸显出陈旧落后，应该不断对评价指标进行完善。要使电网企业更好的进行发展，就要对投资的走向进行正确的引导，基于此，应该对电网投资的经济效应进行深层的研究，将问题进行解决。

在当前阶段围绕着此课题所进行的研究仍然比较少，所采用的分析数据大多源于十几年前，延时性非常严重，在近些年来，我国的经济结构不断优化，这就更加凸显了前文所述的延时性问题。此外，电网行业和国民经济相关内容之间的应用研究进行得比较少。在此次研究中，针对省级的电网企业作为研究的对象，采用直接、间接和诱导作用综合的经济效应评估方法，对河南电网展开了实证分析。

一、经济效益评估模型

1.首先从整体策略上来进行分析，新常态下电网投资的经济效应评估模型应该从直接、间接和诱导等三个方面的效应来进行构建。直接效应指的是在电网行业中进行投资之后所产生的对国民经济生产总值的直接贡献；间接效应指的是电网运营中推动上游部门和下游部门进一步发展，进而产生的对国民经济的贡献；诱导效应指的是对电网行业进行投资之后，人们的收入和消费水平进一步提升，因此而对经济产生的贡献。站在宏观经济学的角度来看，直接、间接、诱导等三个经济效应之间存在着比较强的关联关系，三者相加的总和就是电网投资的整体经济效益。

2.在评估方法的选择上，此次研究中选取了河南电网在2015年的各项数据，对行业的投入产出延长表进行了分析。首先从直接经济效应上来说，进行投资之后所直接引起的经济增长就是直接经济效应；间接经济效应则可以根据上下游产业分为前向和后向的波及经济效应；前两种经济效应可以有效地推动各个相关部门来进行扩大生产，随着经济效益的良好发展，从业人员的工资也有所上涨，这就进一步造成了在消费上的刺激，人们对产品的需求量增加，刺激相关部门进行生产，构成了一个经济发展良好——刺激消费——需求增加——刺激生产——经济发展良好的循环，这种效应就是诱导经济效应。

二、河南电网投资经济效应评估

1.首先从直接经济效应上进行评估，发现电力行业在此项数据上普遍较小，这是国民性基础行业中普遍存在的问题。在此前，我国加强了保障性设施建设，并且进行了创新和产业调整，促进了房地产业、金融业等行业的发展，几相对比，电力行业的直接经济效应长期处于末位。

2.其次应该从间接经济效应上进行评估，在此指标中又应该分为前向和后向波及经济效应进行分析，经查，只有一些高耗电行业会受到比较强烈的前向波及经济效应的影响，而电力行业的利润空间往往会受到阶梯电价和我国电力生產部门普遍产业过剩等问题的影响，前向波及经济效应比较低，处于中等偏下的水平。电力行业的完全消耗一般集中于采煤和电力行业本身等行业，这直接导致电力行业具有非常明显的自然垄断性，对煤炭业产生着极大的依赖，所以电和煤的价格变化情况会对电力行业的经济效应产生很大的影响，基于此，电力行业的后向波及经济效应处于偏高的位置，在国民经济产业发展中占据主导地位。

3.最后应该从诱导经济效应上进行评估，居民消费支出和国民经济生产总值的比值就是居民消费率，经查，我国电力行业的居民消费率水平一直比较低且不断发生下降，直接导致诱导经济效应的数值比较小，制约了电力行业经济效益的发展。

在对上述三项数据进行分析之后，发现固定资产投资改为新常态下的电网发展总投入，这样更加合理，也更具科学性。

4.进行数据比对之后认为新常态下经济效应的演变主要可以从以下几个方面说明：首先总体经济效应水平一直在下降；间接经济效应的数值处于长期稳定的态势，而直接经济效应和诱导经济效应的数值出现了明显的缩小；需要注意的是，总的投入比例上升，经济效应也会产生相应的上升。在新常态下，不断进行产业结构优化，人们对电力需求的增长增幅逐渐缩小，电力行业所产生的经济效益也出现下降，但是，国家对国民性基础行业的扶持政策比较多，电力行业的发展仍然处于良好稳定的状态。

三、河南电网面临的问题及政策建议

1.在新常态下，河南电网的发展主要面临以下问题：直接经济效应比较低会导致初级竞争失控的局面，导致整体的利润率和资源的使用情况持续走低，导致整体经济效应水平较低的情况；河南的输配电价一直都比较高，在国家电网系统中其资产负债率高达首位，近些年，高耗能产业的发展受到限制，电网售电量减少，可供投资使用的资金也比较少，综合导致河南电网投资经济效应低于我国的平均水平；此外，河南电网还因为不合理的网络架构情况而导致了低电压问题。

2.针对河南电网在发展中的问题，主要可以提出以下政策建议：首先应该对电力行业的生产方式进行改革，优化其组织结构，完善自主创新体系，真正做到对行业进行创新与优化转型；其次应该加大对电网行业的投资力度，促进多元化融资体系的形成与发展，探讨灵活电价机制的可推性，在投资中引进一些社会成本，增加投资，保证电网的健康发展；最后应该结合河南电网的发展情况制定合理的目标网架，对用户和公共资源进行统筹管理，保障电协调发展中的秩序性。

四、结语

当今社会不断进行经济结构的优化升级，传统电网投资效应评估的方式产生了极大的局限性，在此次研究中采用了直接、间接、诱导经济效应相结合的评估方法来对河南电网的情况进行了分析，认为河南电网的发展存在着一定的问题，应该深化改革、增加投资、合理规划，从而解决问题，对河南电网的未来进行保障。