如何构建事业单位财务预算管理体系

裴桂英

摘要：在新的形势下，事业单位财务预算管理也面临了新的要求，在这种情况下，事业单位应做出相应的改革，尤其要加强财务预算方面的管理力度，否则将会导致事业单位收支失衡，影响事业单位的发展。本文首先结合事业单位的特点，介绍了构建事业单位财务预算管理體系的重要意义，加强预算管理能够适应市场经济发展、优化财政资金支出、有效强化事业单位管理，确保事业单位总体目标的实现。针对目前事业单位财务预算管理中存在的主要问题提出了有效的建议，进一步强化财务预算的管理和控制，满足国家财政体系深化改革的需要，促进事业单位实现可持续性的发展。

关键词：事业单位；财务预算；管理体系

财务部门是事业单位的重要组成部分，财务预算管理是资金管理的核心，是开展各项工作的依据。构建完善的事业单位财务预算管理体系，可以充分保障单位内部各项工作的实施。然而随着社会经济的快速发展，事业单位财务预算管理中存在的问题逐渐暴露出来，主要表现在财务预算管理观念落后，财务预算管理机制不完善；财务预算编制不规范，缺乏科学性；财务预算管理与实际生产相脱节，没对预算结果进行评估等。阻碍了事业单位财务工作的开展，因此必须正确认识完善的财务管理体系的重要性，采取有效的改善措施，提升事业单位财务预算管理水平。

一、事业单位财务预算管理的重要作用

对于事业单位来讲，财务预算管理是重要管理思想和管理工具，不但有利于提高事业单位的管理水平，还能有效保证单位服务的整体水平。实践证明，事业单位财务预算管理适应市场经济发展，有利于优化财政资金支出，促进事业单位管理的有效强化。通过合理的预算管理，可以促进事业单位引进先进的管理理念和方法，有限的资源进行合理的分配，有利于控制财务收支不平衡，提高资金使用率，促进事业单位总体目标的实现，实现合理的资源配置。

有利于优化事业单位的财政支出结构，提高事业单位宏观调控能力，提升单位内部支出资金的利用率，将有限的资源进行合理的分配。加强对资金的统筹管理和规划，提高对重点项目的资金支出保障，提高社会整体经济效益，对事业单位的发展具有重要意义。另外，采用有效的财务预算，在一定程度上能够有效节省成本费用，减少不必要的单位支出，提高财政资源的使用效率，满足时代发展的需求，顺应当代经济市场发展。

二、事业单位财务预算管理中存在的主要问题

目前我国仍然有一些事业单位在预算管理中沿用传统的理念和方法，甚至出现人为更改预算金额的行为，虽然这样在表面上能够满足需要，可是与单位的实际预算还有很大的差距。

并没有引起相关领导人员的重视，导致财务预算管理越来越混乱，事业单位资金不能得到合理的利用。事业单位财务预算管理，制约了单位的健康发展。另外，财务预算编制不规范，缺乏科学性。相关人员没有遵循国家规定的标准，预算编制的作用没有充分发挥出来，其约束性和可操作性都不够强。在实际的工作中紧靠自己的主管想法，存在一定随意性。导致预算编制的内容不规范，影响了项目的正常完成，增加了单位的预算管理难度。

另外，财务预算管理与实际生产相脱节，没对预算结果进行评估。有些事业单位只把预算管理工作形式化，没有专门的预算管理部门，预算意识淡薄，约束意识不够。没有充分考虑单位自身的经营发展状况就盲目的制定预算管理，因此经常出现与实际生产支出不符的问题，在事业单位中财务预算管理形同虚设。

三、构建事业单位财务预算管理体系的有效措施

1.加强财务预算管理意识，提高财务预算的执行力度

事业单位的管理层应从自身做起，协调各部门之间的合作，充分发挥职能优势。相关的工作人员应严格履行工作职责。强化职员的责任感，坚持财务预算的编制，并对管理过程进行监督，有效实现单位资源配置的合理化，避免资金的混乱。做到财务数据准确无误，减少不合理资金的支出，确保财务管理工作的顺利开展『，增强事业单位办公的效率。

2.重视财务预算编制工作，实现编排方法的科学性

预算信息能准确地反映出事业单位的真实情况，因此事业单位在预算编制前应做好大量的准备工作，并对资料进行具体的分类、整理等，为编制工作提供详尽的依据。对财务预算执行期内的工作进行预测，增强发展性资金的集中度，提高编制质量。加强预算实施的严肃性，增强预算法制观念，预算工作应以人为本，科学选择编制方法，避免“捆绑”问题的出现，保证财务预算和实际相一致。

3.健全财务预算管理机制

加强资金管理控制，实现财务预算管理与实际生产的有机结合。事业单位应加强相关部门的密切配合，制定科学合理的财务预算计划。重视外部市场发展动态，对财务资金实施全面控制，尽量避免发生超支的问题。加强单位资金的控制制度，明确资金往来，具体划分财务人员的职责。规避财务风险所带来的危害，激发工作人员的工作积极性，使财务预算发挥实际作用。

四、结语

综上所述，与一般的工作单位相比事业单位的性质不同，工作过程中涉及的资金范围比较多、比较广，需要进行各个方面的资金预算分析。因此，构建事业单位财务预算管理体系是非常必要的。本文对其进行了研究，从根本上提高财务预算管理的重视程度，强化预算执行力度，通过各种手段提高财务控制能力。完善财务预算编制，提高工作人员的专业素质，加强管理意识，在实践中不断的学习积累经验，培养其工作能力。结合事业单位的实际情况建立财务预算监督机制，同时要对这项工作进行不断的优化和改善，适应新形势的预算管理的需要，实现利益最大化，充分发挥财务管理职能，促进单位未来的长远发展。