工程审计在工程造价控制中的应用研究
2018-01-31郭佳
郭佳
摘要:在我国目前的工程建设项目中,特别是一些大型机械工程项目,建设过程复杂,施工工期较长,工程项目施工期间的工程造价控制是工程管理中十分重要的一个环节。然而,现阶段的工程造价控制还存在着一些需要解决的问题,需要将工程审计应用到实际的工程造价控制中去,从而最大程度提升工程造价控制的稳定性,进而促进该项工作的有效开展。在本文中,重点研究了工程审计在工程造价控制中的应用。
关键词:工程审计;工程造价;应用
引言
当前,工程审计工作的主要工作内容便是全面监督和落实工程建设中所需的资金,并且,在现有的工程项目施工期间,实施工程造价控制是工程管理中十分重要的一个环节,将工程审计应用到工程造价管理中去,具有十分重要的作用,不仅可以增强资金控制的合理性、提高工程项目资金利用率,同时还可以有效降低工程资金风险。
一、工程造价控制中需要解决的问题
1.工程项目开始之前需要解决的问题
在工程建设项目开始之前,由于受到某些因素影响,部分工程审计人员不能及时参与工程施工项目规划和方案制定过程中,使工程审计人员不能从最初阶段对投资方案实施有效监督,无法全面预测和核算工程项目中的施工成本,给工程造价控制工作带来一定困难。
2.工程项目实施期间需要解决的问题
工程建设项目实施期间,涉及的工序复杂,施工周期长,资金投入大,也是工程造价监管的关键环节,需要对工程造价进行有效的管理,预防施工期间可能出现的问题。如果资金管理、审计工作不到位,就无法对施工成本进行准确的定额核定。例如有些施工单位为了确保施工过程中的资金充足,要求业主先行支付工程项目款,就会导致工程项目的造价成本由于人为因素而上升;再如有些施工单位在进行招投标的过程中,使用报低价的方式来达到中标的目的,获得项目后为了保证利润,在实施过程中使用质量低劣的材料,导致工程质量无法得到保证。此外在实际施工过程中,如果出现重复计算、错报、虚报等情况,也会给相关的工程造价控制带来很大不利影响。
3.工程项目结算验收阶段需要解决的问题
在工程建设项目结算阶段,验收工作完成以后,审计人员一般借助施工单位提供的项目相关资料进行检查,如果施工单位提供的资料存在问题,就会使施工数据以及资金支出数据不准确及不符合标准,严重时还会使全面的造价控制难以进行。此外,由于建筑施工企业的施工质量参差不齐,有些施工单位在进行签证时,可能会出现弄虚作假、以次充好、不及时等情况,使工程量增加,还容易出现推卸责任的情况。个别施工单位在进行签证时,内容不清楚,表達不清晰,这样也会导致结算审核阶段工作难度加大。
二、工程审计在工程造价控制中的应用
1.工程施工准备阶段的应用
首先工程审计人员要对工程项目设计方案进行审查,对工程施工的材料以及设备等方面进行规划,评估该施工方案的科学性,确保工程后续能顺利开展。其次对招投标过程的合法有效性进行审查,在坚持公平、公开原则的基础上,严格落实招投标制度的相关规定,最大程度实现资源的优化利用,保证施工项目的质量、成本控制要求,确保工程造价控制的稳定性。
2.工程施工过程阶段的应用
首先工程审计人员需要全面监督工程项目施工中的施工进度,这也是施工过程中审计工作中的重要环节,在该过程中审计人员主要对工程进度以及工程的资金收支进度进行有效的控制,根据施工方提供的相关施工项目资料,严格审核报告中每项工程的进度,比较施工方检测报告的工程进度以及资金收支情况是否符合实际情况,按照工程施工的进度情况,对工程项目整体上的工期进行预测;定期对工程施工中各个项目支出成本进行合理的计算复核,保证施工过程中各部分款项得到最优利用。一旦发现施工项目中存在偏差,要制定相应的措施加以改进,以确保工程项目中的资金得到合理使用。其次是做好施工质量管理,对每个工序材料设备的质量进行严格把关,避免由于施工过程中质量不过关返工而给成本控制和施工进度带来不良影响。
3.工程竣工决算阶段的应用
首先审计人员要根据工程设计以及施工阶段的图纸对数据进行准确的核算,在确定工程量数据准确的基础上,合理判断出工程施工中各个环节资金的支出情况。其次,要做好对工程中各项施工材料价格、质量等审查工作,确保工程施工中使用的各种材料价格合理并满足设计需求。再次,对程序的合理合法性进行审查,如依托设计图纸核实项目签证的科学性、工程决算书的规范性、是否存在隐蔽工程等。
综上所述,工程审计是工程造价控制中的重要环节,工程项目审计人员要明确自身职责,对各个环节进行相应控制,有效发挥工程审计的作用,从而进一步提升工程造价的稳定性和科学性。