我国确定今年经济体制改革九方面重点任务

吕游

【摘 要】我党在十一届三中全会上提出了工作重点，明确指出需要将工作重点放在现代化建设方面，也代表着我国经济体制改革正在稳步开展。经过一段时间的发展，我国经济体制改革已经取得了非常可观成就，较大程度的解放了我国社会生产力，使得我国社会经济水平在较短时间内大幅度提升。本文在分析经济体制改革发展历程的基础上，分析我国几年经济体制改革九方面重点任务。

【关键词】经济体制改革；九方面；重点任务。

经济体制改革不能盲目性的进行，而是需要结合现有形势，明确经济体制的改革的重点所在，才能保证经济体制改革取得良好成效，促进我国社会经济快速发展。对我国今年经济体制改革九方面重点任务进行探究是具有重要意义的，下面就对相关内容进行详细阐述。

一、我国经济体制改革的主要历程

1.改革启动阶段

对我国经济体制改革总体发展趋势进行探究，我国经济体制改革是以农村为起点逐渐向城市扩展的，可以将经济体制改革概括性的划分为以下几个阶段，分别为改革启动阶段、目标探索阶段、基础框架构建和改革体制完善阶段。我国十一届三中全会上彻底否定了“两个凡是”这一方针，该会议上转变了改革事项，坚持以事实为依据的指导思想，对改革思想路线进行了修整，杜绝了“以阶级斗争为纲”这一不良情况存在。该改革重点放在了社会主义现代化建设方面上，对我党以往出现的重大冤假错案进行修正，解决政府领导人员的功过是非问题。增加我国领导机构工作人员数量，发展共产党民主集中的优良品质。会议上提出要坚决落实改革开放策略，我国要加强经济建设，打破以往我国发展半封闭的情况，开启了我国改革开放的新历程。

2.目标探索阶段与框架构建阶段

经过一段时间的改革，我国农村经济发展取得了非常可观成效，农民农业经济生产的积极性和主动性被充分激发。在我国农业经济改革成功背景的影响下，社会民众对市场机制以及市场价值规律有了初步性的认知，认知程度也在不断提升。1982年我国在重大会议上提出，要以计划经济为主、市场调研为辅的改革策略，使得计划经济与市场发展不协调的局势得到了良好改善。想要打破传统观念的限制，就必须要注重创新。商品经济快速发展，这也是社会主义发展必须要经济的阶段，同时也是加强社会主义现代化建设的基础所在。在1992年10月我党提出，我国经济体制改革的主要目标是进行社会主义经济市场建设，使得经济市场可以在国家的宏观调控下实现各项资源的优化配置，使得我国社会经济实现可持续发展。我国经济体制改革不断深入，在1994年我国提出了财政、税收、金融以及投资融资体制改革的实际方案。落实了“抓大放小”这一原则，全面推动我国企业进行改革，并且对经济布局情况进行针对性的调整。市场体系发展的速度很快，逐渐消除了生产资料价格的双轨制，激发了市场环境中的竞争因素，使得市场越来越为成熟化。我国为了强化社会统筹以及加强社会民众保障，还积极的落实医疗保险制度以及失业保险等等，使得城镇居民能够具备最低生活保障。框架构建阶段也是农村经济改革向城市经济改革的转移阶段。

3.体制完善阶段

体制完善阶段是我国市场经济改革的关键阶段，这一阶段要求对城乡二元经济结构体制进行优化和改良，促进城乡的协调发展。积极进行开放化、竞争协调化的现代市场竞争体系，提升国家的宏观调控力度，对行政管理体制和相关法律法规进行健全和完善。逐渐弥补以往就业体系村扎的不足之处，对收入分配情况进行调节，使得社会保障制度可以得到实际落实。我国政府部门一定要明确市场经济改革的重要性，推动关键环节的改革步伐，提升我国的改革开放水平与改革开放力度，使得市场经济体制可以呈现出高效率、高开放化的特点，为建设具备中国特色的社会主义社会奠定良好基础。现阶段落实的改革策略有建设社会主义新农村，使得农村改革更加全面化。在全国范围内取消农业税，并且将农场纳税人划分到农业税收政策落实范围中去。对我国非公有制经济发展进行修整。

二、经济体制改革九方面重点任务及举例阐述

1.经济体制改革九方面重点任务的内容

根据中国政府网公布的意见全文，这九方面的重点任务是：加快行政管理体制改革；深化财税体制改革；深化金融投资体制改革；推进国有企业改革和非公有制经济发展；推进要素市场建设；深化农村经济体制改革；建立健全资源节约和环境保护机制；加快社会体制改革；深化涉外经济体制改革。意见要求，发展改革部门要加强对经济体制改革的总体规划和统筹安排，并通过推动建立部门间统筹协调推进改革的工作机制，不断加强对各项改革方案制定和组织实施的指导与协调；要积极推进国家综合配套改革试验区的改革试点工作，为全国改革提供经验和借鉴。此外，意见还要求各地区、各部门切实加强对改革工作的领导，对涉及面广、影响重大的改革，一把手要亲自抓，既要保证改革沿着正确的方向顺利推进，又要使各项改革任务落到实处。

2.行政管理体制改革

行政管理体制改革是政治体制改革的重要内容，是上层建筑适应经济基础客观规律的必然要求，貫穿我国改革开放和社会主义现代化建设的全过程。加快行政管理体制改革的主要任务是，着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制，建设服务型政府。通过改革，提供优质公共服务、维护社会公平正义的根本转变，实现政府组织机构及人员编制向科学化、规范化、法制化的根本转变，实现行政运行机制和政府管理方式向规范有序、公开透明、便民高效的根本转变，建设人民满意的政府。深化行政管理体制改革的总体目标是，到2020年建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理体制。同时，应注意以下几点：深化行政管理体制改革的重要性和紧迫性；深化行政管理体制改革的指导思想、基本原则和总体目标；加快政府职能转变；推进政府机构改革；加强依法行政和制度建设；做好改革的组织实施工作等。

3.金融体制改革

金融体制改革“推进金融改革创新试点，绝不是要让金融‘空转，而是要最终服务实体经济，让经济社会全面发展。”我国经济体制改革是从农村开始的。以家庭承包经营为主要内容的我国农村微观经济体制改革，就其初衷而言，是一场经营制度而不是产权制度的改革；就其改革成果—家庭经营方式的确立，至多也许只能是古老家庭经营形式的重新发现。但是，由于经营方式和产权制度的变革，存在着内在因果关系，使得家庭承包制在实现经营方式变革的同时，也不可避免地静悄悄地引发一场产权制度的变革，这才是家庭承包制的精髓之所在。我国农村微观经济体制改革之所以取得了举世瞩目的成就，其深层原因就在于这里。金融体制改革当前，国际国内形势发展，对中国金融业提出了新的更高要求，深化金融体制改革，是一项紧迫而重要的任务。深化金融体制改革的基本着眼点是，加快构建多种所有制和多种经营形式、结构合理、功能完善、高效安全的现代金融体系，加快提高银行业、证券业、保险业竞争力，促进金融业持续健康安全发展，为实现经济社会又快又好发展做出更大贡献。当前要重点抓好以下几项改革：一是继续深化银行业改革。二是加快农村金融改革。三是继续推动资本市场改革和发展。四是深化保险业改革。五是维护金融稳定和安全。

三、结语

我国经济体制改革的任务沉重，一定要有把握改革要点，这样才能使得改革工作开展取得良好成就，初始我国经济体制不断发展。

【参考文献】

[1]马秀.我国确定今年经济体制改革九方面重点任务[J].赤子（上中旬），2017（07）：149.

[2]朱立毅，江国成.我国确定今年经济体制改革九方面重点任务[N].中国信息报，2008-07-31（002）.