高校财务风险管理及内控策略研究

艾桂芳

摘要：高校财务管理作为高校财务的重要内容之一，具有非常重要的作用。从高校的具体情况分析来看，高效的财务管理可以提升高校财务规划水平，强化高效财务活动的抗风险能力。当前的高校财务管理，由于在风险方面认识不足，风险管理的水平较低，高校的财务活动风险增大，或许会影响到高校发展的稳定性。本文就高校财务风险管理及内控策略做具体的分析和讨论，旨在阐明问题并做解决措施的研究，从而为实践提供参考和指导。

关键词：高校；财务风险管理；内控策略

中图分类号：G647 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2018）025-0165-02

高校财务管理的水平对高校活动的具体开展具有重要的影响，一般而言，财务管理水平越高，财务规划的针对性越强，高校发展的资金配置也会越合理，高校活动的整体开展效果会更佳。如果财务管理出现了漏洞，在市场经济大环境中，高校的资金利用等很容易受到市场风险的影响，高校管理层需要格外重视对风险的控制。简言之，高校的长远发展受到财务管理影响，讨论分析高校财务管理中存在的风险问题并针对其做内控策略的研究和制定，这对于高校财务管理提升帮助巨大。

一、财务风险管理的重要意义

财务风险管理对于高校的发展有重要的意义，主要体现在两个方面。

1.提升高校财务抗风险能力

高校是财务风险管理有效的提升了高校财务抗风险能力。在市场经济大环境中，资源配置的市场化倾向越来越严重，高校的发展也不例外。简单来讲就是高校的资源配置受到了市场经济的显著影响，而市场经济存在的风险也通过这种影响开始在高校发展中产生作用，由此导致了高校财务应用方面的风险加大。高校的财务水平影响着高校教育教学活动的正常开展，财务风险会让高校的正常活动陷入困境，所以需要加强高校财务管理应对风险的能力。通过财务风险管理的监控，有利于提升高校财务风险管理水平，提升高校财务抗风险能力，加强稳定性和安全性效果。

2.提升高校现代化管理和控制水平

随着教育的现代化发展，教学管理的现代化改进成为了一项重要的内容，高校的管理对其的具体发展有重要的影响，当前的高校也在积极的推行管理的提升。财务管理作为高校管理的重要内容之一，其现代化发展和进步对高校的整体管理而言有重要的推动作用，强化高校财务风险管理现代化意义突出。简言之，高校的各方面管理是相互依存，相互促进的，财务管理的提升会对其他方面的管理加强起到促进作用。因此，强化高校的财务风险管理水平，可以提升高校现代化管理和控制水准。

二、高校财务风险管理表现出来的问题

现阶段高校财务风险管理，表现出了四个方面问题，具体分析这些问题可以为风险管理内控策略的制定提供有效的资料支持。

1.风险管理意识薄弱

从目前总结的资料来看，高校财务风险存在的突出问题是风险管理的意识比较薄弱。此种情况具体表现为三个方面：首先是在具体的财务管理中，财务人员每天重复日常常规工作，从未接受过风险管理的培训，风险控制意识比较薄弱。其次是在风险管理中，对于具体的可能发生的风险认知不全面或者是不准确，这样的情况显然无法指导有效的风控工作。最后是在风险管理中，具体风险要采用什么样的应对措施，财务管理基本没有涉及。从以上三方面的具体表现可以发现，目前的财务管理，缺少风控的意识，所以在具体工作中无法实施相应的指导，导致了风险发生率的提升。

2.风险管理体制不健全

当前高校财务风险管理，存在的另一个突出问题是风险管理的体制不健全。总结当前高校财务管理体制不健全主要表现在三个方面：第一是责任体制不健全。财务风险管理涉及多个环节，不同的环节所担负的责任具有差异性，所以只有明确各个环节责任，具体的管理落实才会更加的到位，责任遗漏造成的风险会有效的避免。当前的责任确定不清导致部分管理出现了漏洞，这增加了管理的风险发生率。第二是监督机制存在着问题。一方面内部监督不够全面；另一方面学校的管理监督没有发挥很好的效果，所以监督机制的具体作用发挥不明显。第三是执行机制问题频发。在具体的管理执行中，执行的流程，内容和标准问题使得具体的管理执行效果不佳，由此引发了风险。简言之，管理体制的不健全为风险的发生埋下了隐患。

3.风险管理的方法利用单一

从高校财务风险管理的具体实践分析来看，存在的第三个显著问题是管理的方法利用比较单一，理念存在着相对落后性。发现风险管理运用的理念是事后管理，这种管理方式虽然能够针对性的做风险控制，但是在风险已经产生的情況下，风控工作即使做得再好，其影响也不可能完全消除，所以这种管理方式会使风险对财务运行形成冲击，而且这种风险控制方式消耗的管理成本比较的高。就方法的利用来看，当前的高校财务风险管理，主要采用的方法是堵漏法，即哪里有问题，修正哪里，这对于提升管理的灵活性和应变性十分的不利。所以需要对目前的管理现状做积极的改变，这样，高校财务风险管理的水平才会有明显的提高。

4.风险防控体系不完善

高校的财务风险管理在目前的具体实践中之所以存在着较为严重的管理质量问题，一个重要的原因是风险防控体系不完善。完整的风险防控体系包括了防控制度，防控主体和防控执行三个部分，这三部分的合理构建形成的防控体系，其效果发挥才能够帮助财务风险管理提升质量。但是在实践中发现，风险防控体系中，作为防控执行主体的管理人员，制度建设不够全面不仅在理论建设方面有问题，在实际操作方面也存在着问题，所以主体价值发挥不够充分。加之防控执行在具体操作的过程中存在着不同程度的遗漏情况，整体的风险防控体系表现出了片面性，不专业性。

三、高校财务风险内控策略

高校财务风险的内控需要从多个方面执行，这样，风险控制的效果才会更加突出，以下是从四个方面加强对高校财务风险内控策略。

1.强化风险控制意识

要强化高校财务风险内控的效果，必须要提升风险控制意识。从具体的风险控制分析来看，风险控制措施的采用需要有科学的指导，而意识是指导的重要组成部分，如果风险控制意识不强，相应的控制策略的制定和执行会有弱化，具体的控制效果便无法达到预期。出于上述分析，强化和提升风险控制的意识十分的必要。就具体的风险控制意识提升来讲，具体的内容有两项：第一是分析市场经济环境下高校财务活动可能面临的风险。通过分析可以发现高校财务管理面對的严峻形势，清楚掌握了财务管理面临形势，管理人员自身的紧迫性意识会有所提升，其风控的意念才会加强。其二是做好风险控制的必要性分析，通过分析让管理人员明白风险控制对财务管理，对高校发展的重要价值，这样，其对风险控制的理解和认知加深，意识也会有提升。总之，通过风险控制意识的强化提升管理人员风控的主动性，这可以有效的增强高校财务管理的水平。

2.构建完善的内控机制

高校财务风险的内控效果提升需要构建完善的内控机制。具体的内控机制构建从三方面来实现：第一是构建完整的控制责任机制。在财务管理中，对各个管理环节和部门的责任范围做进一步的分析和确定，使其具体的工作范围更加的明确，这样，财务风险管理中的漏洞可以有效的解决，财务管理的全面性效果得以提升。第二是构建完善的监督机制。通过财务管理部门的内部监督和学校监督机构的监督控制，财务风险控制的水平会有显著的提升。第三是对风险控制的执行机制做完善。执行机制的完善主要是对财务风险控制的执行步骤，具体内容以及标注能做恒定，然后按照成体系的规范做具体的执行，这样，风险控制的执行效果统一化，标准化目标实现，财务风险控制的预期目标达成。

3.改进风险控制方法，更新风控理念

高校财务风险的内控效果提升需要做的一项重要工作是改进风险控制方法，更新风险控制理念。从具体的实践来看，风险控制要运用以防为主，以控为辅，防控结合的理念。之所以运用这样的理念，一方面是因为预防管理成本要比实际控制成本更低，而且预防管理能够将风险的发生率降到最低，这可以有效的削减风险发生对管理的影响。就具体的风险控制方法来看，具体采用有三种：其一是数据分析法。通过数据分析可以发现财务运行存在的异常情况，由此可以诊断风险并作管理。其二是规律分析法。风险的发生有其特有的规律，通过管理实践的总结可以发现财务运行是否有风险存在的趋势，做趋势判断可以确定其风险的大小进而做出管理。其三是全面监控法。全面监控法的运用可以从各个环节对风险做监控，从而将风险的发生做控制。总体来讲，采用防控结合的理念以及多样化的方法能够实现风险控制效果的全面提升。

4.完善风险防范体系

提高高校财务风险管理水平重要的措施是完善风险防范体系建设。从具体的分析来看，风险防范体系的建设有三个要素不可缺少：其一是制度要素。制度是保证风险防范体系稳定运行的基础，需要在总结实际工作的基础上，形成完整的制度规范。其二是人员要素。风险管理人员是风险防范体系中的重要因素，其水平高低对风险防范体系的有效性有重要的影响，在具体的实践工作中可以通过理论培训和实际操作训练对管理人员的综合素质做提升，这样，其在实践中的价值发挥会更大。其三是技术要素。在高校风险管理中，利用信息技术、网络技术、计算机技术等对具体工作的技术性和现代化做提升。这样风险控制的技术水平提高，其风险防范的效果也会有显著的加强。

四、结语

总上所述，高校的财务风险控制管理对于高校自身的发展具有突出的作用，所以在具体分析高校财务风险管理对高校具体管理影响的基础上，总结当前高校风险管理存在的突出问题，并在问题基础上做解决高校财务风险管理的方法和措施探究，这对于高校的财务风险控制管理水平提升有重要的帮助。总之，管理的提升需要做全面性分析，然后在问题基础上讨论的具体管理措施，这样实施的效果会更显著。