农机购置补贴“三合一”试点年内启动
2018-01-30梅成建
农民文摘 2018年11期
记者从全国农机购置补贴专项督导培训班上获知,农业农村部年内将在江西省启动农机购置补贴“三合一”试点工作。
农机购置补贴“三合一”将极大改变农机购置补贴工作现状,实现“手机办补贴,农户少跑腿、信息化监督”的管理目标,困扰农机管理部门多年的“验机”难题也将得到根本性好转。
何为农机购置补贴“三合一”
所谓农机购置补贴“三合一”,就是综合利用二维码、人脸识别、OCR(光学识别技术)、物联网等技术,实现补贴机具二位码管理、农机补贴APP办理和审核、补贴机具物联网监控,做到“一机一码、一码溯源”。
重点解决三大问题
一是运用手机APP解决农户随时随地申请的问题。使用手机APP申请补贴,在很多省已有使用,技术已臻成熟。试点要求购机农民或组织下载农机购置补贴APP,用手机号注册并登入,上传身份证明文件和人脸识别图片,实现真人验证,即确认补贴对象是否为本地用户,补贴对象是否为本人申请。
二是运用二维码技术解决农户带机核验难的问题。试点要求农机生产企业产品下线后即生成全国唯一的二维码,并上传至农机补贴管理系统。二维码包含机具类别、生产企业、产品型号、出厂编号/发动机号、机具补贴办理状态、铭牌字段等信息。购机者购机后,上传个人(手持身份证)+整机图片、个人(手持身份证)+铭牌二维码图片,农机管理部门验机人员就可以在网上经过比对轻松完成验机了。如果与财税部门联网,通过扫描发票二维码,获取发票代码、发票号码、合计金额、开票日期、发票校验码等,还可以完成购买行为的验真。
三是运用物联网技术解决补贴机具监管难的问题。农机全国唯一二维码的运用,不仅可以解决验机难题,也可以防止一机多卖,确保国家财政资金安全,降低管理风险,但也面临如何确保信息安全的挑战。