浅析基层图书馆的管理

刘莎莎

摘 要：基层图书馆是我国社会主义图书馆事业的重要组成部分，在我国的文化建设中扮演了十分关键的角色，是向广大人民群众传播科学知识，提高大众文化水平的重要场所。但随着数字信息化时代的到来，现代科学技术与多媒体技术的发展，人们的生活方式、阅读习惯也发生了重要的变化。传统的基层图书馆管理已经无法适应大众的需求，图书资料信息化管理已经成为了时代发展的方向。本文将通过分析基层图书馆管理存在的问题来提出具体的解决措施，为我国的基层图书馆的更好管理提供一些理论思路。

关键词：基层图书馆；问题；信息化；创新

构建社会主义和谐社会，建设美好幸福的家园是国家和人民不断努力的目标，而这个理想目标的达成与社会主义文化建设息息相关。基层图书馆是我国社会主义文化建设的重要载体，在构建社会主义和谐社会的历史进程中，基层图书馆在传播优秀文化，普及科学文化知识，传播积极的社会精神，提高全民的思想道德素质和科学文化素质，营造健康、文明、进步的社会氛围中具有不可替代的作用。基层图书馆是我国公共图书馆在基层的发展与延伸。它的服务对象是所有人民群众，是推进我国基层文化建设的重要载体。

改革开放以来中国的经济得到了迅速发展，与此同时文化建设也取得了重大进步。中国的图书馆事业也正从传统图书馆向现代图书馆迈进，基层图书馆在为满足更多人民群众的文化需求下应运而生。随着时代的发展，基层图书馆虽然也在不断的改进，为基层人民提供文化服务起到了一定的作用。但不可否认的是，基层图书馆的管理与建设依然存在着许多问题。

1 新形势下基层图书馆管理与服务存在的问题

1.1 经费不足

基层图书馆属于社会文化类的公益事业，其运营与发展是需要政府和社会的支持的，光是政策的扶持是远远不够的，资金才是根本。基层图书馆的生存与发展首先要有足够的经费作为保障，但实际情况是相关部门对基层图书馆不够重视，经费投入普遍较少，根本无法满足基层图书馆基础设施的建设和正常运行，严重制约了基层图书馆的发展。

1.2 书源严重不足

在大多数基层图书馆，图书数量较少，且图书的质量都不高，这严重影响了基层图书馆的未来发展。“虽然街镇文化站有一定的活动经费，但大部分文化站的图书购置经费不足，不仅没有纳入当地政府财政预算，而且大多街镇图书馆行政经费仅能满足水电和部分人员薪酬支出，社区图书室购书经费更困难，造成图书较少。”1图书更新不及时，图书质量差，难以吸引读者，直接导致造成图书室使用率下降。随着电子产品的普及，更多的人倾向于电子阅读，因为电子阅读的图书数量大且阅读方便，这在一定程度上也冲击了基层图书馆的生存与发展。如果基层图书馆不加强服务创新，提高竞争力，在未来将会陷入窘境。

1.3 服务水平不高

在我国，基层图书馆还没有成为一种具有专业性的行业，行业管理职能的专业化更是谈不上。在如今形势下，基层图书馆进程相对较慢，特别是在服务方面，没有达到新时期公共图书馆的标准，很大程度地削弱了基层公共图书馆的现实性能。现在很多的基层图书馆常年处于无购书经费、无专业人员管理，无正常开展服务的状态，书源不足、图书破旧严重制约了基层图书馆服务水平的提升，无法满足公众的基本文化需求，吸引力不断下降。面对这种境况，基层图书馆必须转变服务模式，提高创新服务水平图书馆基层公共服务，提高品味文化，提升自身的竞争力。

1.4 人才缺失

人才缺失是基层图书馆管理的又一大难题。在目前基层图书馆人事状况方面，大部分的基层管理人员综合素质不高，文化素养也较低，不具备专业的管理能力，这些不足都为基层图书馆的发展增加了阻力。基层图书馆优质管理人员的缺失是由多种要素引起的，首先是基层图书馆的人事体制不够完善，在工作人员充足的条件下，再聘请引进品质素养优秀的人才，但由于人才的安置不够重视，容易导致人才流出；其次是基层公共图书馆的准入门槛低，在很多基层图书馆，有一部分的管理人员是因各种关系或其他岗位难以安排而进图书馆的；最后是管理人员的专业培训不够，图书管理专业知识的欠缺且能力不足，创新服务意识不够。基层公共图书馆人才缺失是影响基层图书馆发展的重要因素，品行兼优的人才的缺失，导致基层图书馆在服务革新，治理革新等角度缺少专业的推动者。

2 困境下基层图书馆的出路

2.1 加大资金投入

首先政府应该增加对基层图书馆的财政投入，以此来保障基层图书馆的可持续发展。如果领导人员不够重视，不加强基层图书馆的专业化管理，其为人民群众提供文化服务的作用将不能得到有效发挥。其次光靠政府的财政支持，在当前社会环境下是难以解决基层公共图书馆的问题的，只有能充分引起社会资源且自身能够创造资源才是可持续发展之道。基层图书馆的读者群体、空间、图书等都是其特有的资源，充分利用这些资源是吸引社会资源进入的关键。但为了保证基层图书馆的公益性属性，相关资源的开放应该有一定的限制。具体的实践操作需要多方面的讨论以及专业人员的评估。基层图书馆不能发挥其作用，反之也是一种社会资源的浪费。

2.2 加强图书信息化建设

在信息时代的大环境下，现代化的计算机技术是图书数据管理的技术支持，将图书和档案的内容都输入到电脑中，并配以成熟的检索系统，可以使人们在进行图书的寻找的过程中，大大的缩短图书寻找的时间，提高群众的使用体验。在新的时代语境下，图书数字化、信息化是基层图书馆服务创新必不可少的一部分。只有这样，才能够满足人们对于图书的需要，并且在管理的过程中，能够充分的对相关的管理情况进行了解，大大的提高了图书管理的效率。

2.3 提高管理人员的专业素质

在前面我们说到了基层图书馆专业人员的缺失是阻碍基层图书馆发展的重要因素，面对这样的问题，加强培训、提高管理人员的专业素质迫在眉睫。我们只有具备足够的专业素质的管理人员才能确保图书馆管理工作的有序开展，但与图书馆管理密切相关的图书馆学是一门专业性很强的学科，管理人员专业素质的培养不是一蹴而就的。不同的基层图书馆需要根据其实际情况来制定培训计划。一方面可以通过外部的培训来提高专业素质，如统一报名参加一些专业培训班等；另一方面可以通过内部的引导学习来提高服务能力，其中表现够好的人员可以进行专门的人才培养，表现不够的需要强化学习。

2.4 加强服务创新

基层图书馆应该以最大限度满足读者需求、为读者提供优质服务为宗旨，为读者提供书刊外借、电子阅览等服务。随着时代的不断发展，人们对基层图书馆的服务也提出了新的要求，基层图书馆应该在原有的服务基础之上，不断创新服务体系。首先基层图书馆之间可以进行图书资源的共享，以此来扩大电子图书资源，满足群众的多元化需求，建立起一个比较完善综合服务体系。网络时代下，传统的纸质书已经不能满足读者的生活与阅读需求了，越来越多的的信息获取依赖于互联网、电子读物等；基层图书馆作为为民众提供最新信息服务的文化场所，需要不断创新其管理模式与服务模式，为基层群众提供更为专业化的服务。

3 结语

随着社会文化建设的不断深入推进，作为文化建设体系中的重要角色的基层图书馆也应该承担起相应的文化建设职责，发挥其建设精神文明的重要作用。基层图书馆是丰富基层人民的文化生活，满足其文化需求的重要载体，其发展建设具有深刻的意义。尽管现在的基层图书馆管理与服务还并不完善，存在着一些亟需去解决的问题，但相信在社会、政府、相关人员的努力下会呈现出一个積极的面貌，为人民提供更加优质的服务。

参考文献

[1]李阳.论基层图书馆建设[J].公共图书馆，2013（1）：18-22.