新时代下农村信用社党建与思想政治工作的研究

张晓玲

“十八大以来的五年，我们取得了全方位的、开创性的历史性成就，当前，我国社会发展处于新的历史方位，中国特色社会主义进入了新时代，这是一个继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代，是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代。”在这个承前启后、继往开来的时代，农村信用社必须有所为，尤其是要全面加强农村信用社的党建工作与思想政治工作，以全员积极奋发的精神面貌，开启农村信用社发展的新时代。

一、新时代下农村信用社改革发展更加需要党建与思想政治工作做保障

农村信用社是支持“三农三牧”、小微企业与社会民生的普惠银行，助推县域经济发展的主力银行，服务城乡社区的零售银行。当今，农村信用社已成为贯彻执行党的“三农”政策的重要部门，也是全面建成小康社会不可缺少的重要力量。

农村信用社的党建与思想政治工作，有其特殊性、规律性。特别是在协调推进“五位一体”总體布局、“四个全面”战略布局、建设现代化国家的新征程的新时代下，在农村金融面临前所未有的困难和挑战的新时期，加强农村信用社党建与思想政治工作尤为重要。

二、新时代下农村信用社党建与思想政治工作面临的挑战

（一）思想认识深刻性不够，基层党建边缘化

党建的边缘化现象在一些基层党组织有一定程度的存在，特别是有一些基层党组织书记思想认识不深刻、绝对的业务至上，不能平衡业务和党建与思想政治工作的关系，认识不到党建工作的纲领性和思想政治工作的宣传教育的重要性；还有一些基层党组组织，不能够将党建与思想政治工作作为本级党组织的一项常抓常新的工作，并融入到新的业务项目经营中；还有些基层党组织，员工和党员人数少，于是认为，我们人少，管理方便，随时一招呼，都能开展学习，缺乏党建与思想政治工作的仪式感和规范化程序；再有就是普遍存在的现象级的认识，认为党建与思想政治仅仅是辅助、务虚的工作，不同程度存在着一手硬一手软、只甩手不上手、紧一阵松一阵的现象。

（二）工作措施扎实性和实效性不足，基层党建虚化

在金融创新的背景下，农村信用社开展了经营管理、合规建设、产品营销、不良贷款压降和服务创新等工作，但是部分农信社在这些新进行的工作中，党建与思想政治工作仅限于文件阶段，不能结合工作实际扎扎实实深入开展，缺乏很好地团结和带领广大党员和职工群众统一思想、凝心聚力、弘扬正气、共同奋进的作风意识，谋事要事、创业要实、做人要实的“三实”工作作风没要落实到基层工作的实践前沿阵地，造成工作实效性不足，基层党建工作虚化。再有一些党组织特别是党员领导干部在“两学一做”的教育活动中，不能严格对照党章要求进行“照镜子”，在自身的思想政治工作与教育和引导党员职工群众不断提高思想政治觉悟的工作中，积极性、主动性和创造性不够。基层党组织是党的工作开展中发挥着战斗堡垒的作用，党员的先进性要求党员必须起到模范带头作用，但是在一些基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用没有到突出表现，甚至一些党员主动降低党员标准，没要严格要求自己，有的党员甚至参与借冒名贷款，违法乱纪，这种错误的出现简直还不如普通员工。

（三）工作方法新颖性较低，党建工作弱化

随着90后的入职，作为职场的生力军，他们思想行为与年龄较大的60-80后，存在着差异，但机关党建和思想政治工作部门都是这些职场前辈在发挥作用，他们习惯于用传统的、或自己熟悉的工作模式开展工作，面对思想行为多样化的职场新员工，他们的思想政治工作不能充分发挥作用，尤其是对那些“非主流”思想的青年职工更是良策乏善，这就导致了老办法不顶用，新办法不会用，软办法不想用，硬办法不敢用的局面。有的虽然开展了面对面的教育谈心，但多数还是限于简单的抽象说教，家常式的谈心，这些方法新颖性较低，感召力不强。

三、新时代下农村信用社党建与思想政治工作创新的路径

（一）抢抓“一个机遇”，深化理想信念教育

农信社各级党组织应牢牢把握住“两学一做”学习教育契机，以思想建设为切入点，全面加强党建与思想政治工作，要使每个党组织和党员干部都能在农村信用社保持稳定、化解不良、内控合规建设等方面发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，使每位员工都能心往一处想，劲往一处使，同舟共济，为农信社改革发展建功立业。

（二）落实“两种责任”，发挥政治核心作用

一是落实好党委主体责任和纪委监督责任，牢固树立抓好党建与思想政治工作是本职、不抓党建与思想政治工作是失职、抓不好党建与思想政治工作是渎职的政治意识，坚持把党建与思想政治工作和中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核。二是落实好“一岗双责”，党组织书记要认真履行第一责任人职责，其他党员领导抓具体、抓深入、抓扎实，努力为全省农信社改革和转型发展提供坚强有力的思想保证。

（三）建立“三项制度”，突出示范引领效能

一是建立蹲点制度，开展党建与思想政治工作，全面了解并解决一线经营过程中遇到的实际难题。二是建立无缝对接制度，选拔政治素质高、党性观念强的党员主动与农村创业者结对帮扶，开展思想政治工作，打造支农新亮点。三是建立临柜代班制度，机关党员干部每月深入基层临柜代班，帮助一线员工解决实际困难。

（四）打牢“四个重点”，加强思想政治建设

一是以整章建制为重点，建立健全思想政治工作制度。二是以教育培训提高为重点，不断更新党务工作者政治素质、业务能力。采取“走出去”的办法，组织思想政治工作者到发达地区学习考察和挂职锻炼，拓宽工作视野。三是以思想建党为重点，加强党员管理，把好党员入口关，及时处置不合格党员，纯洁党员队伍，保持党员队伍的生机与活力。四是以交流互动为重点，发挥好微信群等各类信息媒体作用，及时推广好的做法和经验，取长补短。

（五）搭建“五大平台”，丰富思政工作内涵

一是搭建合规互动平台，将思想政治工作的要求融入到农信社风险合规建设，借助风险提示书广泛征求群众意见建议，及时完善各项规章制度。二是搭建转型研讨平台，围绕农信社体制、经营、服务等方面开展调研，为加快农信社转型发展献计献策。三是搭建在线学习平台，充分利用在线学习教育平台，将党建知识和业务知识同部署、同学习、同落实。四是搭建员工关爱平台，建立健全“三必谈”“五必访”关爱机制，增强员工对党组织的认同感和归属感。五是搭建向上文化平台，通过开展各种活动，将思想政治工作不断渗透到员工的价值理念中。endprint