浅谈“政策支持”因素在地理答题中的应用

摘 要：本文对高考题中“政策支持”的题型进行了统计分析，提取出考题材料提示的关键词句，将考查材料按性质分为显性与隐性的材料，并提出：高考答题时应做到显性材料不忽略，对隐形材料则需结合特定时间段与特定地区进行推断。此外，高考备考时还应多与时事热点结合，多角度解读政策，“政策支持”为地理答题加分。

关键词：政策支持；地理答题；时事热点

雄安新区被预言继深圳、浦东的又一个“春天”，可见政策因素的重要性。政策是国家、政党等社会团体为实现一定时期任务而规定的统一的行为准则；另一方面“政策支持”属于行为地理的范畴，政策的决策与实施是人类对地理环境感知的结果。在地理教学中，“政策支持”是工农业区位分析的次要因素，容易被忽略与误用；另外对“政策支持”的考查可以检验学生的家国情怀。

一、 “政策支持”在高考题中考查情况的统计及分析

通过统计高考题中的“政策支持”的题型，提取关键词句，得考查情况如表1所示。本文共统计了2006～2016年的13道高考题，试题出处为新课标卷、北京卷和福建卷等。考查的题型以综合题为主，考查的问题多为“影响某工业的区位发展的因素”，可见“政策支持”对工业发展的重要；同时在农业区位方面，政策可以改变农业产业类型，如2007年广东卷第30题政策引导促使我国南方某省北部山区由粮油产地转变为了鲜活农副产品基地。

在“材料关键词句”的统计中，把提供的材料依照性质分为显性材料与隐性材料。一方面，从表1中可以发现，提供的显性材料有两种形式：一是有明显的关键词，例如2016年课标Ⅰ卷第42题与2007年广东卷第30题，均是文字说明“政府的政策支持引导”。二是选取国家某规划的材料，如“十二五规划期间”“纳入国家发展战略”等。另一方面，隐性材料也表现为两种形式：一是特定的时间段，我国20世纪80年代的改革开放，如2016年课标Ⅰ卷佛山陶瓷业快速发展的原因就是政策的倾斜作用。特别地，在对外政策中，对外开放程度就是考查的重点，体现在对外投资和贸易上，具体地，如2009年与2012年福建卷的考查内容。二是特定地区，如2006年北京卷36第（2）题三峡地区是政策下发展的地区，同样地“振兴东北”“支持中西部”等都是政策指向鲜明的。

二、 對地理答题的启示

得出启示如下：

其一，材料分析是答题的关键，提示的显性材料做到不忽略，隐形材料的信息尤为抓住特定时间段、特定地区。同时政策能够短时间内达到策划者期望达到的目标，例如深圳的迅速崛起。

其二，在地理教学中，可把热点政策与地理试题进行结合分析，例如“放开二孩”的人口政策探讨人口老龄化问题。在产业政策方面“互联网+双创+中国制造2025”“一带一路”“2017年一号文件的相关惠农政策”，对这些政策的解读能够了解当前国家的最新动向，为地理学习提供素材。

其三，国家与地方政府层面的政策存在着上位与下位的关系。例如三峡地区的生态移民，国家提出了总的方针，但是具体到三峡的某地区时，政策提出的补偿标准也会发生调整，因而对政策的分析不应仅仅局限于国家层面，还可以考虑政府等社会团体的主体作用。

“政策支持”仅是地理答题中的小切口，本文的讨论，仅是持着严谨的态度对“政策因素”的使用分析，在教学中做到从实际出发，不偏不倚，具体时间段、具体地区具体分析。

参考文献：

[1]陈国强.简明文化人类学词典[M].杭州：浙江人民出版社，1990：352.

[2]杜志忠.2016年新课标文综Ⅰ卷地理试题分析及备考策略[J].课程教学研究.2016（10）：76.

作者简介：

周丽燕，福建省福州市福建师范大学地理科学学院。endprint