对我国林业可持续发展存在问题的思考

胡永辉 孟家敏

摘 要：随着我国经济的飞速发展，对于环境保护的要求也越来越高。这之中林业的发展是保护环境中不可缺少的一部分，所以社会各界对于林业的可持续发展都是十分重视的。同时林业的可持续发展对于经济也是十分重要的，对于现在政府要求的经济可持续发展起到了推动作用。笔者就我国目前林业发展中的一些问题，结合自己的相关经验于本文给出一定的建议。

关键词：林业可持续发展；经济可持续发展；建议

一、 我国林业可持续发展目前存在的问题

我国在林业的可持续发展方面已经得到了很多的成就，比如说全国绿化面积显著增加、各地生态平衡取得了很好的保护、沙尘暴多发地区对于当地林业的保护十分到位、各地林业经济不断的发展，对于林业资源的保护和开发变得更加科学正规。同时研究林业可持续发展的队伍人才储备也得到了显著的提升，科研成果显著。但是与这些成绩一起的还有一些问题，林业发展中的这些问题可以分为如下两大类。

（一） 林区可开发资源减少，林业企业发展困难，各地生态平衡遭到不同程度的破坏

林业可持续发展中出现的这些问题的原因有如下几点：（1）在林业产业开发之初，由于历史的局限性，没有健全资源的补偿系统，违反了资源再生的科学规律。（2）相关的主观部门权责分离，各部门管理存在矛盾，生产和销售分离开来。（3）对林业发展预测不足，长期依靠木材的产出作为林业发展的动力。（4）对于科学技术的认识不到位，不重视科学技术人才的引进，造成我国很多地区林业发展中科技含量很低，发展缓慢。由于整个行业对于科学技术的重视性不够，使得林业整体上的科技落后，由科学技术贡献的产业份额只占到总体的五分之一，相比其他行业是很不足的。同时不注意可持续发展，过量的采伐树木，使得很多地区的生态系统得到破坏。为了经济的快速发展，很多地区种植的树木种类单一，造成了植被大量破坏，生态抵抗力低下，水土大量流失的严重后果。

（二） 发展林业的認知与林业的可持续发展战略相矛盾

（1） 在建国初期的计划经济时期，林业产业得到了初步的建设。由于很多地区的急功近利，忽视客观规律，盲目追求产量，使得很多地区的林地种植没有得到科学的规划，同时各地为了追求产量，造成种植种类单一，很多地区纯林现象严重，对虫灾抵抗力很低。（2）由于我国工业基础薄弱，各地的基础设施不够健全，造成林业发展中得不能持续发展。

二、 针对林业可持续发展的一些建议

（一） 依靠科学技术

科学技术的进步使得可持续发展成为了可能，正是因为科学技术的不断进步，才使得很多对于资源的合理利用得以实现，对可再生能源的开发也对可持续发展有积极作用。在保护资源不过度开采的前提下发展林业，最主要的就是依靠科学技术的进步。用科技来改变传统的粗放型经济发展模式，所以说，只有做到科学技术的不断应用，林业的可持续发展才会成为可能。

合理的利用科学技术要做到如下几点：

1. 健全林业人才的合理使用，同时改进产业内部的创新机制，对现有的生产模式加以改进。建立以市场的需求为导向、以科学技术为动力的新型企业观念。利用现代信息管理技术来开展林业的科学发展。

2. 同时对林业发展体制加以改革，结合各地区的实际情况，在最大程度上解决生产与销售分离的现状。通过激励手段让科学技术人才更愿意加入到林业的发展中来，更好地完成某些尖端技术的产业化。由理论推及到实践，改进林业的发展模式。

3. 加强对林业生态的研究，对各类植物之间的相互作用加以了解。最大程度地利用现代先进技术对一些优良品种的种植展开服务。同时针对加工过程中大量浪费的现象加以改进。

（二） 打破思想包袱

我国从建国初期开始，林业部门就采用粗放型的发展模式。用高投入、高成本和高污染来保证经济的快速发展。一方面是由于当时经济落后，继续发展；另一方面也是由于科学技术的不足造成人们的认知不健全。所以为了林业的可持续发展，要达成长期发展的共识，必须提高思想觉悟。处理好短期好处和长期好处的相对关系，保证资源的可持续利用，依靠先进的科学技术来保证林业的可持续发展。

（三） 优化产结构，促进林业可持续发展

我国目前针对林业的管理手段是林木蓄积量的双向定额管理，但是由于全国各地林业系统有很大的差别，使得会出现各种各样的误差。针对这些问题，要优化林业的产业结构。在三个产业中，第一产业处于基础的地位，要根据市场的风向，着力发展短期快速生长的植物以及速生林业；第二产业要大力开发新型产品，增加自身的利润率，提升产品的科技含量；第三产业则要大力发展森林旅游产业，根据“以二促一带三”的发展手段，改组各地林业产业模式，完成各产业的共同发展。

（四） 制定和完善可持续发展的政策体系和法制体系

1. 各地政府要切实做到引导作用，通过各种优惠政策的实施，在宏观上对林业的发展开展调控，同时健全行业内的法律法规。保证各企业间的公平竞争，消除政治因素在林业发展中的作用。充分利用税收、经济、资源利用等手段加强对整个产业的宏观调控，防止出现不正当的竞争。

2. 开始实行生态税收，着力提升各企业对资源的利用率。加强对资源的保护，通过宏观的手段帮助企业进行林业的可持续发展。

（五） 加强林业可持续发展的理论研究

增加林业的研究，同时大力引进人才。完善相关实验室的建设，应用现代信息技术来对林业生态平衡展开监视活动。记录森林各个时期的数据，便于汇总。建立示范性的高科技森林，探索新的发展模式。

通过对人才的充分利用，为林业的可持续发展完善理论支持。

参考文献：

[1] 李笑华，李海东.论我国林业可持续发展[J].中国林业经济，2001（5）：3-5.

[2] 王国荣.现代林业技术[M].广西科学技术出版社，2007.endprint