“一天也不耽误地抓落实”——岱山县委书记毛江平访谈

本刊记者/陈戈

记者印象：

2017年12月11日晚6时30分许，十四届省委第二次县委书记工作交流会准时召开，这是党的十九大胜利闭幕之后首次县委书记工作交流会。岱山县委书记毛江平参加了这场“夜考”。

“夜考”现场，通过一张张展现出热火朝天景象的PPT，毛江平分享了岱山党员干部在一线真抓实干的故事。2017年，岱山县委多次将协调会直接开到工地一线，在重点工程、重大项目一线推行“支部建在项目上、党旗飘在阵地上、党员冲在火线上、组织关爱在心上”的“四上”项目党建工作法，真正做到项目推进到哪里、党组织覆盖到哪里。

几乎每晚，毛江平办公室的灯都是亮着的，利用周末和晚上时间调研、商量工作已成为他工作的常态。

毛江平告诉记者，作为“一线总指挥”，他深感使命光荣、责任重大，“一天也不耽误地抓落实”，每一天，他都把举全县之力加快推进国家战略落地实施作为最大的政治任务和政治纪律，工作行程安排得满满当当，不敢稍有懈怠。

毛江平笑言，县委书记不单单是份考验能力的工作，也是一份考验体力的工作，他要时刻保持充沛的精力和体力来打好一场场硬仗。

对于这位县委书记，记者在采访前早有耳闻，毕业于北京大学城市与环境系经济地理专业。交谈中，这位县委书记也透出了对于不断学习的渴望。他常说，在工作探索中，如果没有先进理念和专业知识的支撑，很容易在实际工作中犹豫不决，甚至作出错误的判断。

“向先进学习，更向基层群众学习。”他自学钻研潮流能，力推联合动能项目在岱山落地；经常在双休日坐船到外岛乡镇调研，认真聆听基层干部群众的意见建议；同时，单单自己学习还不够，毛江平要求全县各级干部都要加强学习，跟上新时代步伐，为此，他发动干部积极参加各种学习班，共同学习，共同进步。在他的重视和推动下，岱山县与浙江工业大学、浙江海洋大学合作，举办“不出岛”的研究生班，在岱山，主动学习已在广大党员干部中蔚然成风。

十九大宣示中国进入了新时代，岱山也将从海岛时代走向崭新的大桥时代和自贸试验区时代……毛江平说自己遇到了一个能干事的好时代，机遇千载难逢，容不得丝毫懈怠，必须以一天也不耽误的激情抓好落实，加快推进“创新岱山、开放岱山、品质岱山、幸福岱山”建设，为“一带一路”和“两个高水平”建设贡献岱山力量。

做好“五篇文章”

记者：十九大后，岱山将如何在贯彻落实十九大精神的基础上，结合岱山实际开展工作？

毛江平：党的十九大报告提出“加快建设海洋强国”“探索建设自由贸易港”，让我们倍感振奋、深受鼓舞。作为舟山群岛新区和浙江自贸试验区的主战场，岱山将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心、勇担使命，切实围绕国家所需、岱山所能，大力弘扬“红船精神”，奋力推动十九大精神在岱山落地生根，重点做好“五篇文章”：一是主攻国家战略，确保绿色石化、油品储运等重大战略项目建成投产，为实现油品储备、加工、交易“三个一亿吨”目标当好主力军；二是提升海岛品质，积极融入大湾区大花园大通道，加紧建设舟岱大桥、鱼山大桥、秀山大桥，强势推进城中村改造，全力争创“无违建县”，加快打造海上花园城；三是全力招引项目，积极落实世界油商大会成果，主动对接国际石化巨头，力争在油品全产业链项目招引上实现重大突破；四是全面深化改革，加快复制推广自贸区试点经验，大力推动制度创新，为大宗商品贸易自由化营造法治化、国际化、便利化的营商环境；五是强化党建引领，全面实施“项目党建”，激励党员干部激情创业、拼搏赶超，为服务“一带一路”和“两个高水平”建设，提供坚强政治保障。

有责任、也有能力和信心

记者：作为中国（浙江）自由贸易试验区的核心区块，岱山如何谋划实施一批最体现岱山海洋资源禀赋、最契合国家战略使命的重大开放举措，全力服务国家战略全局？

毛江平：作为自贸试验区的核心区块，岱山片区面积占了近三分之二，是大部分自贸区重量级项目的落户地。我们完全有责任、也有能力和信心在“探索建设自由贸易港”上作出岱山贡献。我们将围绕建设国际一流的绿色石化基地，举全县之力打好舟山绿色石化基地建设大会战，加快推进炼化一体化项目主体工程，确保一期2000万吨2018年底投产、二期4000万吨争取2020年投产。围绕建设国际油品储运贸易基地，加快推进黄泽山、双子山等油品项目，力争到2020年形成1000万吨、远期规划4000万吨的油品储存能力。围绕建设东北亚重要的矿石中转基地，加快鼠浪湖矿石中转码头工程产能释放，并适时启动工程二期建设，力争到2020年铁矿石总堆存能力达到1000万吨，混配矿2000万吨。

精心、精致、精细

记者：浙江省提出建设大花园，舟山也提出要打造海上花园城，为此，岱山将如何在提升城乡品质上发力突破？

毛江平：提升城乡品质，是增强一个地区吸引力、辐射力和影响力的固本之策，也是补齐发展短板、解决不平衡不充分发展问题、让全体人民共享发展成果的关键之举。对岱山而言，要立足国际化、高品质的舟山群岛新区北大门定位，精心规划、精致建设、精细管理。一是加快提升城市品质。强化规划引领，高起点编制完成《岱山县域总体规划》。集中精力打好城中村改造攻坚战，保持劲头不松、势头不减，全面完成12个城中村改造任务。加快推进拆迁安置房工程，高标准开展改造区块的规划设计，高水平谋划一批城市建设项目。立足自贸试验区时代和大桥时代，加强现代信息技术与城市管理服务的融合，加快建设“智慧城市”。二是全面实施乡村振兴战略。以创建省美丽乡村示范县为目标，制定实施《岱山县乡村振兴战略规划》，推动农旅深度融合，发展特色休闲渔农业，做活渔农村电商，促进渔农村一二三产业融合发展。大力实施衢山小城市培育三年行动计划，全面完成小城镇环境综合整治。三是打好污染防治攻坚战。以创建国家生态文明建设示范县为目标，继续深入推进“五水共治”，进一步完善河长制，巩固提升劣Ⅴ类水剿灭战成果。强势推进“三改一拆”，力争创成省级“无违建县”。大力推进厕所革命、垃圾分类，努力补齐影响群众生活品质的短板。

“四上”项目党建工作法

记者：未来几年，是岱山跨越发展的黄金机遇期，也为岱山干部群众提供了干事创业的大舞台。如何激发党员干部群众激情创业、拼搏赶超，岱山有什么样的考虑？

毛江平：实现宏伟目标，关键在党，关键在人。我们将牢固树立“一切工作到支部”的鲜明导向，大力推进基层党支部规范化建设，推进基层党组织全面进步、全面过硬。在重大项目一线推行“支部建在项目上、党旗飘在阵地上、党员冲在火线上、组织关爱在心上”的“四上”项目党建工作法，把党建工作融入重大项目建设的各个领域、各个环节，真正做到项目推进到哪里、党组织覆盖到哪里。深入开展“比学赶超”，教育引导各级干部牢固树立“干部就是服务、服务就是环境”的理念，把项目当考场，把平台当舞台，进一步强化“谁干出成绩就用谁”的用人导向，最大限度地让干部热起来、干起来、比起来。健全完善改革创新容错免责机制，深入开展“治庸治懒治散”和整治“中梗阻”专项行动，加大力度推进干部“能上能下”，把干事担当更加鲜明地写在岱山干部的旗帜上。

官山大桥。

●岱山名片

岱山位于浙江舟山群岛新区中部，由379个岛屿组成，区域总面积5242平方公里，其中陆域面积326.5平方公里，是一个陆域小县、海洋大县。岱山本岛面积119.3平方公里，为舟山第二大岛。全县辖6镇1乡，10个城镇社区、74个社区村，户籍人口18.2万人、外来人口6万人。党组织627个，党员12660人，县政府所在地高亭镇。

岱山的基本县情可从四个方面概括：一是地理区位独特。地处长江三角洲前沿，居中国南北海运航线与长江黄金水道的“T”型交汇处。二是海洋资源优越。水深10米以上适宜开发建港的岸线126.6公里，占舟山群岛新区的近一半、全国的近十分之一,可通航30万吨级、40万吨级的航道3条，是建造大型现代化深水港的理想选址。潮流能、风能、渔业等资源丰富，世界最大潮流能发电项目实现并网发电。三是海洋产业鲜明。已形成船舶工业、港航物流、海洋旅游、现代渔业等富有自身特色的海洋产业，海洋经济增加值占GDP比重达70%左右，为浙江省首家省级船舶修造产业基地，建造的超大型油轮、万箱级集装箱船、特种工程船等高科技、高附加值船舶屡创浙江第一。国家批准的7个满足40万吨的矿石码头泊位2个在岱山，世界最大40万吨级超大型铁矿石船靠泊已成常态。海岛旅游蓬勃发展，海洋运动休闲岛品牌持续打响，是省级风景旅游名胜区。四是国家战略集聚。已成为担当中国（浙江）自由贸易试验区、舟山江海联运服务中心等国家战略的新区主战场。