20千伏及以下配网工程造价管理的实践研究

2018-01-29谢涛王大鹏

中国设备工程 2018年2期

谢涛，王大鹏

（1.安徽省电力公司，安徽合肥 230022；2.国家电网公司池州供电公司，安徽池州 247000）

1 剖析配网工程前期主要的规划

单对于配网工程而言，其中最为重要的构成部分当属工程前期规划。这部分工作由决策部门与规划部门一起组织实施。但需注意的是，在组织过程中务必根据用户真实的反馈、电网运行实际情况、运营部门统计的数据和建设的实际情况和要求等来对电网工程进行规划和建设。在部门对前期工程的规划方案进行制定时，不仅对工程项目进行深入的分析、研究和调查，同时还要充分考虑在建设过程中的社会、经济、环境以及技术等方面的因素。除此，制定建设方案也要进行深入的研究、分析和验证，并从众多的方案中选出最为有效的工程施工方案，同时还能为编制可行性报告提供理论参考。

诸如：改造某一配网工程时，观察其线路，位于1km位置，因而给出的改造方式主要有2种。其一，采用3×240的电缆，但必须是2根，这样就能满足负荷输送的较大电量，一般情况下，当存在较大的用电量与电量负荷量时，便会使用此种设计方式；其二，选择1根适宜的电缆（3×300），值得注意的是，虽然此方式无法完全契合所载流量，但是小负荷的配电条件和要求却能得到满足。前者和后者相比较，后者能节约更多的成本，因此，大部分的建设单位一般都会采取最后一种设计方案。

2 解读配网工程造价管理内涵

2.1 方案设计的改革与优化

针对设计阶段的造价管理，无论是采取何种形式的管理模式或方式，都必须控制好设计质量，这主要是因为设计方案作为至关重要的内容，将设计方案进行优化，不仅是为了降低工程造价的成本，同时也是为了缩短工期、控制好质量以及最大化的避免在施工中的一些不利影响因素或安全事故。对此，具体施工操作中，无论是施工成本，还是施工技术都应全面进行控制，同时相关的负责人员也要对工程造价控制指标进行评估和建议，并及时反馈给设计部门和施工单位，然后再由这两个部门根据要求和标准对其进行改革和优化，尽可能的在保证工程工期和质量的基础上，大幅降低工程造价的成本。

2.2 设计质量的保证

在任何工程施工前都必须对工程项目进行设计。因此，想要工程能够顺利的进行施工，就必须对工程进行设计和规划，这样才能在一定基础上确保项目工程的施工进度，同时控制好工程造价。诸如：若配网工程建设施工场地位于城市，那么在设计环节第一步需考虑的是施工现场环境、地势形式以及地网架的结构等，尤其是要对地网架结构的分布位置和隐蔽性质进行仔细分析和研究，如果在这方面的问题上没有处理得当，这不仅不会降低工程的造价，反而还会在一定程度上增加，并延长整个建设周期。

2.3 赔偿标准与数量

当配网工程施工地位于城市，那么在具体施工环节，涉及到主干道时，大多选择电缆入地敷设法；而人行道、绿化带以及混泥土路面则是主要的敷设路径，因此在工程投资成本中，路径挖开后的赔偿费用也是一个非常关键的部分，所以，相关人员在对工程进行规划时，对于公共道路和设施的赔偿费用、数量以及标准等，也要进行仔细的分析和考虑，从而对工程造价进行有效的管理和控制。一般情况下，想要合理、有效的控制好工程造价以及工程质量，那么就可以在施工和管理环节采取较为典型并符合标准的建设施工方案。以上两种方式均有着较高的可行性，即可以在方案共性的应用下，推行更为标准的设计方案，以此为整个工程的施工管理与质量控制提供便捷。

3 探讨配网工程造价中涉及到的招投标管理

3.1 招投标目的与作用

就国内整个的施工建设管理体制而言，最为重要的一大管理方式便是招投标制度。对于配网工程造价的管理来说更是如此，在整个工程中执行招投标工作除了能够有效进行资源优化与配置外，还能够对施工单位与承包商不良的工作行为进行规范，最终保障双方利益。此外，采用投标的方式来选择施工单位，也有利于施工单位的良性竞争，从而大幅降低工程的造价，甚至还能确保工程的施工质量和工期。

3.2 招投标的进行

在招投标的过程中，必须要编制必要的投标报价和标底，这部分内容大多由发包人负责，其中涉及到的标底主要用于评定招标工作好坏。具体招标环节，除了要与符合招标文件上的内容相满足外，同时也要体现出投标的主要性质。需注意的是，投资总概算与投资额度范围是工程造价控制的基本标准，因而对投标单位而言，除了要注重投标的技巧、方式和策略外，还务必注重计价依据与内容，因为只有这样才能更全面的分析与掌握投标情况，并在招投标活动中体现出专业水平。

3.3 控价误区

显而易见，招投标工作并非是简单的追求低价格与低成本，其更为重要的是关注价格是否合理、招标单位专业水平与组织管理能力是否符合规范等。只有与工程建设的终极要求相契合，才能以此维护和保障整个建设施工的质量。由此可见，招投标活动举办的根本目的在于找出价格最低、要求最契合的企业合作。

4 简述造价施工管理

配网工程施工阶段，工程涉及到的各项基本费用已确定，不能改变，这便意味着其基本不会影响到最终的工程造价。然而对小于20kV的配网工程项目而言，其由于工期较长，所以在工程中会出现很多不可预见的影响因素，从而影响着工程的质量以及增加工程的造价，因此在工程施工的过程中，其造价的管理力度也必须加强，不容小觑。在整个过程中主要重视经济签证和设计变更，如果这两项费用没有控制和管理好，那么就可能会超出造价的预算费用。因此，相关的管理人员必须严格控制变更的原因以及数量，而大部分经济签证属于不可避免因素。对此，现场施工者的管理工作应逐步强化，不断提升他们的纪律和安全意识，因为只有这样才能有效控制与管理好整个工程造价阶段。

5 有效管理完工结算阶段

完成配网工程施工操作后，必须要对其进行仔细的检查，在确定合格后，开发商和承包商应该按照签订的合同进行结算。由于20kV以下的配网工程的规模比较小，所以在一般情况下都是在开工后就支付预付款，完工后再结清所有的工程费用。竣工结算在工程造价管理和控制中属于最后一个环节，该节能够凸显出工程的实际造价，该环节主要是对工程量、材料差价进行计算以及对费用进行调整，因此，在这一环节中的管理也是非常的关键。