浅议电梯IC 卡的安全管理问题

2018-01-29刘毅

中国设备工程 2018年24期

刘毅

（江西省特种设备检验检测研究院，江西南昌 330096）

随着经济和科技的发展，乘坐电梯已经成为常，电梯安全也越来越受到重视，电梯的相关标准也随着相关技术的发展和事故调查处理的反思不断的修订和补充。电梯管理已不仅仅是如何快速安全的到达目的楼层，面对电梯技术的发展和法律法规的变化，如何更好的管理电梯，将涉及到房屋建设单位，电梯生产单位，电梯产权单位、使用单位、维保单位等多个主体，同时还包括每天乘坐电梯的个体，有关电梯使用的经济问题和安全问题也由此而来，而电梯中的IC 卡，由于其一些特点，这两个问题都有所表现。

1 电梯IC 卡使用的经济问题

电梯IC 卡系统是指利用集成电路（IC）卡身份认证技术对电梯乘客进行识别并授权的电子系统或者网络，其中IC 卡系统的身份认证方式包括但不限于密码、磁卡、移动支付、指纹、掌形、面部、虹膜、静脉等。电梯IC 卡可以说是电梯使用上的个人专用卡，在写字楼和高层的住宅中，乘坐电梯的人多，难免会有闲杂人员进出大楼，给业主的生活造成一定的影响，采用IC卡对电梯使用人员进行限制，可以有效的减少此类现象业主使用电梯IC 卡进行刷卡乘梯，可以加强物业对乘客的安全管理，还可有效防止小孩在电梯内玩耍、嬉戏、追逐、打闹，增强安全性，方便管理，进一步提高写字楼和住宅小区的安全等级。同时加装电梯IC 卡，可有效减少电梯的运行频次，对提高电梯及部件的寿命和节约能源都有益处。

但是，IC 卡使用上也可能会牵涉到一些经济问题，比如物业公司未经业主同意擅自改造电梯安装IC 卡而产生的纠纷就不少。

对以上问题，应从以下几方面探讨。

（1）可以参考物权法中提取房屋维修基金的双2/3 原则，物业须在街道、社区监督指导下，即需占小区2/3 以上户数的业主同意，而且要同意户数的业主居住的房屋面积加起来占小区总房屋面积达到2/3 以上，来决定IC 卡的安装问题。国家对此类问题应该明确规定，同时，有的城市出台的电梯安全管理条例中就借鉴了物权法的相关条例，比如常州市出台的电梯安全管理条例，就提及到电梯加装IC 卡，一是按约定，二是2/3 以上的业主同意。

（2）有的业主在一些商家复制IC 卡，这就对其他业主的权力都造成了一定是程度的侵害，因此，在已经装有IC 卡的写字楼和社区，一是IC 卡公司应建立防复制等功能，二是IC 卡的管理使用上更加灵活多样化一些，比如指纹、面部等的识别；可以对电梯的使用者、用梯权限、电梯的运行时间、楼层开放时段等进行有效的控制；还可以对乘梯卡的使用次数、使用期限、可用时段、可用日期等进行灵活配置；还可以在和业主民主协商、沟通同意的情况下，利用计费功能，计费方式亦有多种形式，如：分层计费、时段计费、按次计费等。

（3）合理利用IC 卡的收费功能，不要把通过加装IC 卡，通过刷卡器授权与物业费和电梯费的交纳关联起来，变成物业强制业主缴纳物业费和强制物业费涨价的工具。应该针对其特点，在电梯的维修和加装的环节上，可以考虑免费安装、有偿使用模式，业主按月支付电梯改造维修或者老旧电梯的加装费用。或许这样可以解决很多大量资金筹措方面的问题，使房屋使用者都能正常的乘坐电梯。

2 电梯IC 卡使用的安全问题

在很多电梯中，可以发现很多没有铭牌和商标的IC 卡，这是很多物业找的小公司加装的三无产品，这对电梯的安全是有一定的安全隐患的。其实，对于加装IC 卡，国家质检总局在2014 年7 月1 日起实行的《电梯施工类别划分表》中，把电梯里安装IC 卡控制器的这种行为划分为电梯的改造范畴。所以，对于此类施工，必须遵守相关法律法规，而不仅仅是只考虑价格，找个无资质的安装队，草草的就完成了加装IC 卡的施工。为从源头上最大程度的防止IC 卡的使用问题，从检验中积累的一些经验，有以下一些建议，先从选择上谈起。

（1）对于加装IC 卡，在IC 卡的选型上，主要有楼层控制型、电梯门控制型和楼宇对讲联动控制型三种。楼层控制型（内呼控制）：用户进轿厢后刷卡，然后选取所要到达的并且是已授权的楼层；电梯门控型（外呼控制）：在轿厢外刷卡，然后再呼梯并进入电梯轿箱，否则无法点亮呼梯按钮；楼宇对讲联动控制型：针对访客，有个访客身份确认和授权的程序，客人进入电梯后，按下密码键盘住户所住楼层的房间号按键，则登记启动电梯，而其他未授权的楼层，访客无法按键登记。

（2）对于IC 卡投入使用，笔者认为要有四个基本的认识。一是加装的IC 卡对电梯本身的安全性不会有影响。国家检规要求对于设有IC 卡系统的电梯，轿厢内的人员无需通过IC 卡系统即可到达建筑物的出口层，并且在电梯退出正常服务时，自动退出IC 卡功能。同时要求将电梯置于检修状态以及紧急电动运行、消防功能状态、验证IC 卡功能是否退出；二是读卡器必须经过国家质检总局的型式试验；三是对于安装电梯IC卡的单位，需取得电梯改造许可证，加装电梯IC 卡时要按照安全技术规范和标准要求施工；四是电梯检验机构进行监督检验合格。

IC 卡安装完毕后，物业或者业主可以先有个外观上的确认，注意以下两点：一是加装的IC 卡系统应当设有铭牌，标明制造单位名称、产品型号、产品编号、主要技术参数；二是轿厢内的出口层选层按钮应当采用凸起的星形图案予以标识，或者采用比其他按钮明显凸起的绿色按钮。同时这两条也是《电梯监督检验和定期检验规则——曳引与强制驱动电梯》第二号修改单的要求。因此，在平时物业的管理上，可以做一些简单的检查，比如出口层要一直不受IC 卡的影响，在电梯的维护保养和电梯年检中，物业也可以配合电梯公司和质监部门进行IC 卡的检查工作。