基于新时代背景下消防院校实战化教学改革研究

王浩荣

（公安消防部队高等专科学校，云南 昆明 650208）

党的十九大报告明确指出，中国特色社会主义进入了新时代。这一重大政治判断明确了我国发展新的历史方位，为我们谋划和推进各项工作提供了新的战略考量。新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队。“人才强则事业强，人才兴则军队兴”。实现强军目标，必须要有一批高素质敢担当的治军骨干。消防院校作为培养基层部队指挥人才的教育机构，面临高等职业教育教学改革的新形势、军队院校改革的新要求、基层消防人才培养的新任务，迫切要求我们不仅要解决好“培养什么人”“如何培养人”的问题，还要回答好“为谁培养人”这一更重要的问题，这是改革好、发展好消防院校实战化教学的逻辑起点。

一、践行新思想，推动实战化教学走向自觉

十九大报告指出：“军队是要准备打仗的，一切工作都必须坚持战斗力标准，向能打仗、打胜仗聚焦”。因此，院校教育必须要坚持战斗力这个唯一的根本的标准，围绕实战搞教学，着眼打赢育人才，切实练就学员过硬打赢本领，使培养的学员始终保持召之即来、来之能战、战之能胜的战备状态，推动实战化教学改革走向高度的思想自觉和行动自觉。

（一）政策层面。党的十九大报告指出，要优先发展教育事业，必须把教育事业放在优先位置。2017年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化教育体制机制改革的意见》，强调要完善提高职业教育质量的体制机制，健全德技并修、工学结合的育人机制，推动形成具有职业教育特色的人才培养模式。2015年，教育部出台《关于深化职业教育教学改革，全面提高人才培养质量的若干意见》，强调职业教育教学改革要坚持工学结合、知行合一。注重教育与生产劳动、社会实践相结合，突出做中学、做中教，强化教育教学实践性和职业性，促进学以致用、用以促学、学用相长。这些重要论述和政策文件，指出了当前我国高等职业教育需要着力解决的根本问题，为消防院校进一步提高了人才培养质量，提供了政策依据和制度保证。

（二）需求层面。公安消防部队担负着公安消防保卫任务和应付突发事件的双重职能。消防法明确规定，消防部队按照国家规定承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作。面对严峻的形势、繁重的任务和前所未有的挑战，公安消防部队要按照对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求，坚持正规化、职业化、专业化方向，建设一支素质过硬的消防队伍，这就给消防院校的人才培养工作提出了新的要求。我们不仅要培养政治强、专业精、懂指挥、会管理的基层指挥人才，更要积极推动灭火救援指挥训练由经验化向科学化转变、由程式化向实战化转变，增强学员救援指挥能力，这既是公安消防部队履行职责所需，也是消防院校人才培养所向。

（三）现实层面。十九大报告指出：“要树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力，这既是对新时代国家安全治理体系的新要求，也是对新时代国家救援能力建设的新要求”。近年来，面对大量频发的灾害事故，尤其是石油化工等重大灾害性事故频发，对人民群众生命财产、国家安全、公共秩序、社会和谐稳定和经济发展造成了严重危害。但我国目前灭火救援人才质量与素质还难以适应越来越繁重的救援任务，难以破解越来越复杂的灾害处置难题。因此，全面加强消防队伍建设特别是培养高质量的灭火救援专业人才，已成为国家必须面对和亟待解决的现实问题，成为广大人民群众十分关切的核心利益所在，也直接关系到党的执政能力。

二、聚焦新目标，推动实战化教学面向部队

当前，消防院校人才培养实现与基层部队需求还有一定差距，迫切要求我们必须聚焦强军目标核心要求，深化实战化教学改革，大力培养能打仗、打胜仗的指挥人才。消防部队“天天救援、经常灭火、频繁战备、长需执勤”的多元化任务特性，决定了院校教育具有明确的指向性。在此形势下，我们要瞄准部队诉求和消防工作需要，实行“2+1”教训战一体化教学组织模式，把培养适应第一任职需求作为根本目标，设计好培养目标、课程体系和教学环节设计，构建科学完善的教学体系。

（一）修订完善人才培养方案。在充分调研论证各专业学员毕业任职岗位和能力素质要求的基础上，制订突出出战指挥、组训施训和部队管理核心能力的消防指挥、抢险救援、部队政治工作、部队后勤管理等专业人才培养方案，调整实践教学比例，确保各专业实践教学比例均达到50%以上，保证学员在专业领域有所专攻的基础上，具备较强的部队实战能力。

（二）完善课程体系。结合基层部队人才需求和学员岗位任职特点，适时调整“平台+模块”的课程体系，构建公共基础、专业基础、专业核心3个课程平台，集中安排综合实战实训课程，让学员在基层实战中经受锻炼、提高能力。针对学员火场历练不足、组训指挥能力欠缺和“一高、一低、一大、一化工”火灾高发等现状，要紧贴岗位需求、紧贴实战应用、紧贴部队实际，科学合理设置训练内容，结合实战化目标任务和环境，预想灭火救援中重点、难点问题，开设危险化学品事故应急救援、石油化工火灾扑救等理实合一课程，开展班组和整建制中队针对性训练。

（三）改进教学模式。鼓励教师学员多渠道收集部队灭火救援真实战例，整理分析成功经验和失败教训，建立经典战例库，通过理论讲授、实操实训和过程推演，锻炼学员的综合分析能力，增强学员出出指挥决策能力。同时，推行基于问题、基于项目、基于案例的智慧教学方法和学习方法，实现教学环节与部队训练的有机结合，并及时做好教学答疑、教学反馈，促进课堂与实战的有效对接。

（四）强化服务保障。当前，消防院校的实战化教学普遍起步较晚，与消防部队实战需求相比还有不小的差距。为此，我们要以问题为导向，以战斗力为标准，以胜任基层部队任职需求为导向，结合高等职业院校人才培养工作评估标准，按照“科学统筹、优化整合、合理投入”的原则，坚持硬件和软件建设平衡发展、教学资源和教学需求相互衔接的要求，加大信息化背景下的实战化模拟训练设施和其他配套设施建设，切实满足教育教学工作需要。

三、顺应新变化，推动实战化训练走在实处

党的十九大报告指出，要大力开展实战化训练，加强军事力量运用。因此，我们必须要瞄准基层岗位需求，围绕提高部队打仗备战能力，从实战需要出发，制订训练科目，依法治训、按纲施训，优化实战化训练的内容和环境。

（一）突出人装结合。针对消防部队最常用、最基础的装备操作不熟练、讲解不规范等问题，要立足现有人员装备实际，强化全员全装，合理、科学、规范操作程序，对主战车辆、防护装备及常规、特种灭火救援器材进行实际熟悉和示范操作，达到“五知一能”，重点开展正压式消防空气呼吸器、手抬机动泵、液压扩张器具组件等基础科目训练及黑暗条件下空气呼吸器适应性操法、内攻搜救操法等技能科目训练，突出作战程序、环节、要素与实战相一致，实现人与装备有机结合。

（二）突出指技结合。随着经济社会的快速发展，新材料、新燃料、新工艺的广泛运用，各类灾害事故呈现出新型、复杂、耦合的新特点。为此，我们要采用“小班制”教学模式，模拟建制中队，轮换岗位，开展常见火灾扑救和典型灾害事故应急救援合成训练，突出学员指挥思维和救援现场整体掌控能力的培养。组建地震、高空、石油化工等专业救援队，定期开展相应的实战模拟训练，进而在加快实战能力生成，实现技术与战术最佳结合

（三）突出校队结合。构建校队合力育人机制，共享优质资源、共建学科专业、共育指挥人才，走出了“联教、联训、联演”的新路子。一方面，坚持请进来教。以“实战化大讲台”为平台，聘请机关领导、部队专家为客座教授和教学指导委员会委员，选聘基层优秀干部到校任教，及时将新理论、新装备、新战法充实到教学训练过程中，确保人才培养不偏离实战化教学要求。另一方面，坚持送出去练。严格落实教师挂职锻炼制度，适时选派优秀教师到基层部队开展讲学，每年安排学员到基层部队参加实战化训练。

（四）突出教考结合。科学设置考评要素，灵活运用考评方式，合理制订考评标准。改革以知识记忆为主的单一式考评模式，增加模拟训练、现场操作等实地、实情、实装考评方式，将学员参与重大活动安保纳入实践考核范围，注重对学员能力和学习过程的综合考评，实现以评促战、以评促训的目的。

实战化教学改革永远在路上，既要保持“急不得”的心态和定力，又要采取“慢不得”的行动和措施，脚踏实地、稳扎稳打、持续用力、久久为功，要始终坚持战斗力这个唯一的根本标准，着眼于实战化教学的新要求、新变化、新发展，深入推进实战化教育教学改革与新时代要求相适应，不断提升办学水平和人才培养质量。

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