供给侧背景下我国养老制造业融资问题解析

赵慧

(永城职业学院，河南 永城 476600)

中国社会的老龄化问题日益严重，我国已经进入老龄社会。民政部公布的数据显示，截至2016年底，我国60岁以上老年人口已达2.3亿，占总人口的16.7%。在这2.3亿人口中，有将近1.5亿的老人患有不同程度的慢性病，其中，失能和部分失能老人达3750万。预计到2020年，失能的老年人数将达4200万人，80岁以上高龄老年人将达2900万，空巢和独居老人将达1.18亿；预计到2050年，老年人口总数将超4亿人。有关机构统计，到2050年，我国老龄用品市场的规模将会达到100万亿。与此相对应的是，目前养老院的养老产品80%都是进口的，大到床，小到扶手、地胶，几乎全部都是进口的，国产产品从质量、环保、技术指标和进口产品都存在一定的差距。中国制造业可以造出能上天的人造火箭和飞机，也能造出可以下海的航空母舰和各式舰艇，可是面对将近30万亿的养老市场，却显得如此无力。在供给侧改革的背景下，我国养老制造业的核心问题就是供给侧能力太过弱小。面对100万亿这个如此庞大的蓝海市场，中国养老制造业如何分得一杯羹呢？

一、我国养老制造业面临的问题

（一）起步晚，规模小

20世纪中叶，发达国家就把养老制造业作为重要战略，目前已经相对成熟。日本的养老制造业，在养老机器人、养老服务智能化、老人日常生活和医疗康复、护理用品用具等方面世界领先。全球老人用品6万种，日本就接近4万种。德国重点在养老设施的配套装备和家用老人用品器具等方面十分发达，其中，高端配套养老设施在全球占有率高达60%。

而我国的养老产业还处于起步期，专家和学者定义2013年是我国养老产业的元年，据不完全统计，我国养老制造业企业的数量约在1000家左右。目前中国的养老用品的制造商绝大多数都是带着情怀做养老用品，虽然做得非常艰辛，也非常坚定，但纯粹从商业的角度去考虑问题的很少。因此老年用品制造企业，企业的整体规模、单体规模和整个配套厂商的企业规模不大，造成企业继续再投入的投入资源非常有限，甚至连一个规模较大的上市公司都没有。这和我国发达的制造业水平很不相称。从市场潜力的角度考虑，养老用品制造商既要有情怀，也要有搏击市场的能力。

（二）没有形成完整的产业链

我国养老制造业目前在起步阶段。我国目前的养老产品3000多种，相对于全球养老用品60000多种，数量太少，很多养老用品生产企业找不到合适的零部件。以护理床为例，老年人对老人床的基本需求包括：用五年不用维修、可调节、售后服务好、防坠落、价格适中、能检测体征、防褥疮、能变轮椅、能大小便等要求。但就五年不用维修这一点来说，我国目前的养老制造业就很难满足。就技术层面上说，可以从以下几点来解决：首先，合理设计提高使用寿命；其次，选用高质量的原材料是否过关；最后，选择可靠的零部件。因为造成老年床质量问题的一个重要因素是零部件容易损坏，国产老年床的零部件的损坏率是很高的。为了提高老年床的质量，延长使用寿命，在零部件的选择上，养老制造业只能选择其他行业的供应商，如汽车产业的供应商或者大型的健身设备供应商等。根据目前我国制造业的水平，如果想研发适合老年床的零部件是非常容易的事情，但是却没有企业愿意去制造老年用品的零部件，使得老年制造业没有完整的产业链，从而求助于其他的制造业，增加了养老制造业产品的生产成本。

（三）关键零部件依赖进口，导致产品价格过高

仍以养老床为例，可以让养老床折叠起来的关键零部件折页和电机，国产电机的质量很难达标，一般都采用进口，进口产品价格过高，导致产品成本过高。再如，北京一家养老制造业研发了一种骨传导助听器，该助听器可以通过颅骨的震动帮助失聪的老人听到声音，避免了传统助听器放大声音的同时也放大了噪音引起佩戴者听力不适的弊端，该助听器受到失聪老年人的喜爱。该助听器的市场价格为12800元，价格过高是因为该助听器的核心部件——两个芯片全部依赖进口，两个芯片的价格为120美元，约合人民币795元，导致了该产品价格偏高，在市场上推广的难度大。

（四）新产品研发费用过高

我国养老产品数量较少，除了产品零部件的供应问题以外，新产品的研发费用过高也是制约我国养老制造业发展的一个重要因素。以文骨传导助听器为例，该企业的专业研发团队有80多人，外围研发人员数量也很可观。该企业近几年每年投入的研发费用为1000万元左右，目前基本攻克了语言处理问题（关键是算法），正在研发数据的录制问题。仅仅一个助听器产品，每年投入1000万元的研发费用，对于一个中小规模的企业来说，资金问题也是非常紧张的。前期投入的研发费用都要算进产品的成本中去，据厂商估算，如果该助听器的销售量能达到1000万台，该助听器的市场售价可以降至100元每台。但是目前该助听器的市场销售量只有6万台，产品的售价为12800元。因此，研发费用过高，削弱了国产老年用品的市场竞争力。

（五）产品设计理念和市场需求没有完美结合

对于大多数老人来讲，对老年用品的基本需求功能比较单一，以多数失能老人都需要的护理床为例子，老人对护理床的需求很简单，而我国的养老制造业在做新产品开发的时候，往往把多功能作为设计亮点，而没有想办法去提高配件的质量，导致很多国产养老用品功能多但是质量不高、价格贵，让消费者花很多钱买的产品很多功能是闲置的，造成财力的巨大浪费。

我国的养老制造业应当多向日本和其他发达国家的养老制造企业学习，多把功夫花在如何提高配件的质量上，提高养老产品最基本的配置和功能，满足老年用品使用者的最基本需求，才可以在市场上获得较大的竞争力。鼓励创新的同时，创新也要满足消费者的需求。

（六）政策的限制

制约中国助老设备发展的另外一个因素是中国政策性的问题，公办养老机构民政部在采购养老用品比如护理床时，养老用品的采购价格要经过民政部门的价格核定，价格太高的养老用品很难进入公办的养老院。为了破解老年人的护理问题，让老年人有尊严地被护理，让护理得人有尊严地护理人，北京一个老年用品制造企业耗时几年时间，生产出来一款多功能的智能护理床，既能大小便，也能躺在床上通过声控来控制家庭里所有的家用电器，实现了失能的老人也可以尽量自己做力所能及的事情，让自己感觉不完全是家人的负担，不仅让失能老人感觉到活的尊严，也让失能老人可以有好的心情，有助于失能老人身心的健康。这款护理床的价格在30000元左右，功能还不如这款产品的进口床的价格可能是70000元到80000元甚至10000元，相比较而言，这款护理床的性价比还是很高的。但是让企业尴尬的是，因为这款护理床的价格太贵，不符合我国现有的政策，因此这款护理床在我国基本没有市场。另外，民政部门对养老院还有其他的政策限制，民政部门规定，养老院每接纳100名老年人，必须配有相当数量的护工，对养老产品技术的创新是一个很大的制约。

二、我国养老制造业融资策略

我国养老制造业的核心问题是供给侧能力不足，而供给侧能力不足的主要原因就是规模小、投资少，产业链不健全，研发新产品的资金紧张，归根结底还是融资问题。如何解决我国养老制造业的融资问题呢？可以从以下几个方面入手：

（一）国家资金和技术的支持

面对老龄化严重的国情和80后、90后的独生子女巨大的养老压力，开发和生产出品类多、功能强、质量好、价格适中的养老产品，让养老变得轻松和智能化，让养老问题不再成为中年人谈之色变但又不得不承受的重担，不仅促进社会的和谐稳定，还可以给我国的制造业开发出新的盈利空间。国家应该出台一系列的政策支持，比如给养老制造业一定的税收优惠和税收减免政策，减轻我国养老制造业的资金压力；国家资本更多地进驻养老产业，为养老产业的融资开发新的融资渠道；出台一系列的优惠政策，鼓励民间资本入驻养老制造业；把养老产品的研发，如助听器芯片的研发、护理床电机的研发等作为重大的项目；把研发养老产品项目投资纳入国家的专项规划，在资金和技术方面给予强有力的支持。

（二）政府要加大对养老制造业的扶持力度

政府可以制定老龄用品和服务购买目录，拟定相应标准，不管国企民企，只要是符合产品和服务标准，就可以被列入购买目录，成为政府购买的客户。这样既可以满足老年群众的基本需求，又可以通过大单采购扶持老龄用品企业和老龄服务企业，引导中端市场购买老龄用品和老龄服务，逐步形成多元化、规模化的老龄产业市场。制定老龄产业专项的中长期规划，比如做到2030年，要引导投资，明确鼓励政策。中国的老年市场是世界上体量最大的，要做好这个产业，需要从顶层设计上想办法，明确开发领域，做好中高端老年科技的联合攻关、老龄产业科技园建设等。这个工作做好了，不光有利于正规军起来，也会使中国潜力巨大的老龄产业能够变现。

（三）企业要拓宽筹资渠道，吸引创投资本的加入

我国养老产业巨大的市场潜力总有一天会被发掘出来，许多生产能力强、口碑较好的品牌，包括生产商和供应商还没有关注到老年群体这个巨大的市场。我国养老制造企业不仅要依靠政府的资金和政策的支持，争取更多的外部援助，养老制造业也要积极利用自身的优势，努力宣传，积极争取，利用媒体资源和各种宣传途径，让更多的投资者看到养老产业巨大的市场潜力，吸引更多的资本或者创投资本的加入，积极拓宽融资渠道，解决资金问题，把企业做大、做强。

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