论习近平新时代高校思想政治工作观及其教育意义

姚国星，陈帅名

(1.重庆交通大学 马克思主义学院，重庆 400074；2.信阳农林学院 党委学工部，河南 信阳 464000)

党的十八大以来，习近平总书记多次围绕青年的教育工作做了许多深刻详细的论述，尤其是在全国宣传思想工作会议、高校思政工作会议上提出的若干新思想和新要求，为当前高校思想政治工作明晰了方向、提供了路径。应通过系统研读体悟习近平总书记关于教师和教师工作的论述，深入挖掘和领会其中所蕴含的精髓和要义。

1 习近平新时代高校思想政治工作观的时代基础

1.1 对当前高校思想政治工作现状的科学研判

高校思想政治教育具有鲜明的时代特征，不同历史时期思想政治工作强调的重点与面临的困境都会有所差异。思想政治工作只有蕴含时代精神、找准时代问题才能丰富自身的活力和生命力。十八大以来，习近平总书记就当前高校思想政治工作的新形势作了深刻的认知性分析，并对新时代高校思想政治工作的现实需要和发展作了全面而深刻的论述。一方面是对高校意识形态工作现状的精准把握。由于当前国际局势正处于波诡云谲的复杂大环境下，尤其是在经济全球化和大数据共同作用的背景下，西方敌对势力对高校意识形态的侵蚀和渗透的方式和路径层出不穷，这对高校坚守马克思主义的指导地位带来了严峻的冲击和挑战，高校思想政治工作的复杂性在不断加大。对此，习近平总书记强调：“我们在集中精力进行经济建设的同时，一刻也不能放松和削弱意识形态工作。”[1]同时，在全国思政工作会议上更是旗帜鲜明地指出：“我们高校是党领导下的高校……要坚持不懈传播马克思主义科学理论，抓好马克思主义理论教育，为学生一生成长奠定科学的思想基础。”[2]另一方面是对当前高校思想政治工作成效的精准研判。目前高校思想政治课的成效总体良好,“但也存在或弱化课堂教学，对课堂教学重视不够；或教学方式方法常规老套，对学生吸引力不强；或教学针对性不强，对学生解疑释惑不够；或教学理论讲授不足，……等情况。”[3]一些教学过程还存在表层化状态，在教学中追求手段的多样性和丰富性却忽视课堂内容的哲理性和启发性。正是基于对当前思政课教学现状的精确研判，习近平总书记在全国高校思政工作会上提出“要利用好课堂这个主渠道，思想政治理论课要在改进中加强”的总体要求。

1.2 着眼于推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标

高校思想政治工作既是国家治理体系中的重要构成部分，同时也是提升国家治理能力的重要思想保障。党的十八届三中全会提出把推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标之一。而推进国家的治理体系离不开人、物和制度，这三类要素是推进国家治理体系和治理能力不可或缺的。一方面，从高校作为国家治理体系的一部分来看，我国高校肩负着科学研究、对外交流、人才培养、社会服务等多种重大使命，对此，习近平总书记深刻认识到高校在国家治理体系中的重要地位，并强调：“我们对高等教育的需要比以往任何时候都更加迫切，对科学知识和卓越人才的渴求比以往任何时期都更加强烈”[2]。另一方面，从国家治理体系构成要素中人的要素来看，主要是指人的现代化，这是实现国家治理体系和现代化的条件之一，需要符合现代化的思想政治理念进行引领和培养，同时，高校现代化的人才又是国家现代化的轴心和内核。可见，国家治理体系和治理能力现代化是习近平高校思想政治教育观的重要组成部分。

1.3 立足于实现中华民族伟大复兴中国梦的宏伟愿景

伟大事业的实现和造就离不开崇高的精神力量，而思想政治教育的作用就是激发人的精神动力，调动人的积极性，促进精神力量向物质力量转化。党的十八大以来，习近平总书记高度重视高校对青年大学生的导航和引领，高度重视青年这支促进民族伟大复兴的生力军，并从实现中华民族伟大复兴的国家发展战略高度来审视高校思想政治工作的地位和作用，认为包括思想政治教育在内的所有教育事业都“是对中华民族伟大复兴具有决定性意义的事业”[4]。其中，思想政治工作在对大学生的使命感和奋斗动力的激发方面具有至关重要的作用。由于青年大学生的茁壮成长和不断进步与民族发展密切相关，当今时代任何国家和民族都尤为重视青年大学生这股中坚力量，习近平总书记更是深谙青年人才在实现中国梦中的作用，他对于青年大学生在实现民族伟大复兴中的作用的深刻认知是其高校思想政治教育观产生的重要现实因素。

2 习近平关于新时代高校思想政治工作的职责定位

2.1 高校思想政治工作要牢牢把握住意识形态工作这个“首要问题”

意识形态工作是高校政治工作的重要组成部分，是高校思想政治工作面临的首要问题。它关乎大学的人才培养方向，关乎马克思主义在高校的指导地位。当前高校思政工作的第一要务就是要巩固马克思主义的指导地位，坚定社会主义办学方向。十八大以来，习近平总书记发表了一系列关于意识形态的讲话，对于高校意识形态工作有非常重要的启示意义。在全国思想政治工作会议上，习总书记鲜明地指出：“我们的高校是党领导下的高校，是中国特色社会主义高校。办好我们的高校，必须坚持以马克思主义为指导，全面贯彻党的教育方针”[2]，并对做好思政工作提出了“四个坚持不懈”的方针和要求，其中，首个“坚持不懈”就是对马克思主义科学理论的传播，这进一步显示了马克思主义在高校的重要地位。在党的十九大报告中习近平总书记也提出了要落实意识形态工作责任制的新要求，并对如何加强意识形态阵地和管理原则做了详细说明。同时，习近平总书记深刻认识到预先解决人的思想认识问题才是做好意识形态工作的关键，要求广大领导干部深学笃信马克思主义理论，掌握好马克思主义理论并作为共产党人的看家本领，高校和干部学院要把研习马克思主义作为必修课，自觉担负起宣传、研究的主要职责。中央政治局也多次组织研习马克思主义，这些都充分说明习近平总书记把鲜明的思想导向作为高校思想政治工作之魂。

2.2 高校思想政治工作要解决好青年答疑解惑这个“关键环节”

高校思想政治工作的基本功能和职责从实质来看就是围绕和帮助学生答疑解惑。2016年12月7日，在全国高校思想政治工作会议上，习近平总书记发表了重要讲话，指出：“高校思想政治工作就是一个解惑的过程。”[5]这一论断不仅鞭辟入里地界定了高校思想政治工作的内在过程，更深刻指出了思想政治工作的基本功能和职责。

习近平总书记强调解惑功能和职责是基于对大学生思想困惑现状的准确分析。人的一生都会面临诸多困惑，如名之惑、位之惑、财之惑等等，青年时期人的社会接触面扩大，面对的实际问题增多，往往是人生困惑最为集中的时期，加上大学生思想活跃、情感丰富，一定程度上还会面临更多困惑。而青年是祖国的脊梁、民族的希望，如果这些人生疑惑不及时得到解答，就会为成长之路带来障碍。正是基于青年人生成长的需要，习近平总书记指出：“全党要关注青年、关心青年……做青年朋友的知心人、青年工作的热心人、青年群众的引路人。”高校思想政治工作应该积极面对和及时回应大学生的思想困惑，更加注重教育过程中的解疑释惑。习近平总书记强调的解惑功能和职责也是根据思想政治工作原则认定的。我国高校思想政治工作历来强调和重视对学生的人文关怀，注重引导和帮助学生解决遇到的思想难题。唐代韩愈曾在《师说》中指出，“师者，传道、授业、解惑也”，从学理层面分析，传道、授业也就是我们通常所强调的做人的道理和做事的本领，但韩愈认为仅仅有“传道、授业”还不够，还强调要承担好解惑这一职责。从思想政治工作本质来分析，传道即正面灌输教育，除此之外，还需加强对学生疑惑的解答和指引才能取得更好的教育效果。因为不同的人有不同的困惑，而课堂教育由于时间内容的限制不可能面面俱到，所以，还需要进一步有针对性地答疑解惑，例如，帮助学生解答和阐释对生活的困惑、对社会现象的困惑以及对政策路线的困惑，等等。

2.3 高校思想政治工作要贯彻落实好立德树人这个“根本任务”

自中世纪早期富含经典意义的大学成立起，人才的培养和塑造就成为大学的核心理念。教育的本质属性和最高目的就是育人，而育人不仅仅在于智慧的启迪和知识的传授，亦有对品德养成的要求。就教育规律以及人的成长发展规律而言，后者还起着精神引领和价值导向的作用，所以古人云：“人以德立，邦以德兴；德者，才之帅也。”可以说，立德树人既是对古今中外人才培养方式的顺应，也高度契合人的成长发展规律。

思想政治工作“立德树人”的责任使命是根据我国社会主义大学办学方向认定的。“立德树人”历来为党和国家最高领导人强调和重视，党的十八大报告明确提出将“立德树人”确定为我国教育的根本任务，习近平总书记多次围绕“立德树人”发表系列重要演讲，并在全国高校思想政治工作会议中进一步指出高校立身之本在于立德树人[2]，党的十九大报告也进一步明确要求高校应该落实立德树人的根本任务。我国高校历来重视对学生品格的优化，在五千多年的历史长河中,“立德”在促进文明赓续和社会稳定中起到无可替代的作用，因此，立德树人不仅是对坚持中国特色办学方向的科学选择，亦是中国特色大学对育人为本之使命的遵循。思想政治工作贯彻落实“立德树人”也是顺应高质量人才培养的需要。纵观人类社会文明演进，人才一直是社会进步和文明发展的“助推剂”。所谓“人才”，通常来讲，就是指在人类群体中认识世界、改造世界能力较为突出的人，或者说对社会进步、人类发展做出更多贡献的人。尽管不同时期评判人才的要求和标准不尽相同，但始终不变的两个基本要素就是“德”与“才”。古人云，“才者，德之资也；德者，才之帅也”[6]，这句话充分诠释了德对人的重要性。大学生不能只具备渊博的知识，还需要具备崇高的道德品质。高校作为国家高素质人才的培养基地，更需要注重大学生人格道德素质的提升。把“立德树人”作为高校思想政治工作的根本任务之一，也符合思想政治教育工作对学生道德培养的本质要求。

2.4 高校思想政治工作要围绕青年担当民族伟大复兴这个“时代主题”

习近平总书记对高校思想政治工作的职责使命定位着眼于实现民族伟大复兴的战略高度。在全国高校思想政治工作会议上，习总书记强调高校思想政治工作要：“正确认识时代责任和历史使命，用中国梦激扬青春梦……激励学生自觉把个人的理想追求融入国家和民族的事业中，勇做走在时代前列的奋进者、开拓者。”[2]因此，当前政治工作的职责就是要激励学生勇担时代大任，这是习近平总书记根据新时代的历史使命和中心工作提出的具体要求。

高校思想政治工作以培养有理想、有本领、有担当的人才为终极目标。十八大以来，习近平总书记多次强调青年是中华民族伟大事业的寄托，是推动社会进步发展的主要力量，是时代发展和社会进步的生力军，并强调只要青年一代有志向和担当，实现中国梦就有源源不竭的动力。实现民族复兴是自近代以来中华民族最伟大的梦想和蓝图，而造就这一伟大梦想需要广大青年勇担时代大任接力奋进。当前思想政治工作要紧跟这个时代主题，引领青年学生调整角色定位，把理想信念与国家奋斗目标有机结合起来，激发大学生的使命感和奋斗动力，为实现中国梦凝聚精神力量。高校思想政治教育的长期目标则是要紧跟时代步伐，以党和国家的工作目标为遵循，以引领青年大学生担当民族伟大复兴为职责使命，把对青年的思想引领自觉同国家发展民族未来紧密耦合。

3 习近平新时代高校思想政治工作观的几点启示

3.1 必须高度重视以文化人、以文育人，夯实工作底蕴

文化能潜移默化地陶冶人的性灵。在全国文艺工作座谈会上，习总书记深刻指出：“文艺是时代前进的号角，最能代表一个时代的风貌，最能引领一个时代的风气。”[7]文化可以演变为多种方式启牗和陶冶人的情操，能使价值观念持久深入地根植于人的内心，思想政治教育需要与多种文化形式紧密耦合在一起，否则就会缺少思想基础和哲理性。所以，高校思想政治教育要进一步重视文化的力量，增强吸引力、感染力。一方面，教育者要深入挖掘文化中蕴含的哲理，找准传统文化与社会主义核心价值观内在的一致性，用文化中蕴含的哲理启牗学生。另一方面，以文育人还要贴近现实生活，思想政治教育要选择学生喜闻乐见、容易理解、能够接受的文化知识，结合他们的思想动向和实际需求，才能起到“春风化雨、润物无声”的效果。

3.2 必须注重“因事而化、因时而进、因势而新”，着力推进改革创新

习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上强调，思想政治工作要“因事而化、因时而进、因势而新”。对于推进改革创新，习总书记的“三因”理论提供了丰厚的方法论，创造性地概括了高校思想政治工作创新的着力点与基本遵循。首先，从“因事而化”来看，思想政治教育是对人做思想工作，做人的工作尤其是针对大学生群体更不能空洞说教、机械灌输，马克思曾说：“如果你想感化别人，那你就必须是一个实际上能鼓舞和推动别人前进的人。”[8]工作中要注重切合学生的“胃口”，找准其兴趣点，以学生的实际困惑和情感所需为中心，以学生实际的生活问题为主要抓手，在关心、帮助学生中潜移默化地引领学生。其次，从“因时而进”来看，做好高校思想政治工作要与时俱进，避免抱令守律，改进不合时宜的老办法，革除长期形成的固守观念，紧跟时代、锐意进取、突破创新。最后，从“因势而新”的层面看，古人有云：“善战者因其势而利导”，思想政治工作同样需要因势利导，要善于把握当前的情势，把思想政治工作与信息技术高度融合，在教育内容上紧跟时代趋势，在理念、内容、方式上与时俱进。

3.3 必须加强教师队伍建设，着力提升思想政治理论工作者的能力素养

加强高校思想政治工作队伍的能力素养建设是提升思想政治工作效度的关键环节。习近平总书记在同北京师生座谈时强调：“百年大计……不断提高教师队伍整体素质，是当前和今后一段时间我国教育事业发展的紧迫任务。”[4]教育事业也囊括思政工作，思想政治工作亦应该以教师能力素养提升为主要抓手。任何教学工作都离不开优秀的师资队伍，高校思想政治工作亦是如此，教师能力素养可以说是立教之本、兴教之源，优秀教师无疑是高校思想政治工作的前提和关键。十八大以来，习近平总书记在不同场合对新时代教师的地位、作用以及应具备的能力素质做了深刻的认知性分析，同时对教师做好“经师”和“人师”也提出了新的目标和要求，这对当前教师的自我完善以及做好思想政治工作具有重要而深远的指导意义。其中，在教师应具备的能力素养方面，习近平总书记的论述精简扼要，以“四有”标准对好老师的角色作出了精确定位，同时以“四个统一”为教师自我能力提升以及师德师风路径优化指明了方向。可见，习近平总书记深刻认识到教师主体能力素养的提升是做好高校思想政治工作的关键。