对新时期高校党建和思想政治工作调研的几点思索

韩革军，周东滨，叶明红

（赤峰学院 思政工作指导委员会，内蒙古 赤峰 024000）

为进一步贯彻落实党的十九大精神，加强我校基础党建和思想政治工作的系统工程建设，把立德树人落到实处，学习和借鉴兄弟院校的先进典型经验以开创新时代我校基层党建和思政工作的新局面，赤峰学院思想政治工作指导委员会一行六人组成考察团，先后赴山东师大、山东工艺美院、大连理工大学、大连民族大学、辽宁师范大学和吉林省松原职业技术学院进行了学习考察，取得了预期的成效。

一、考察基本概况

此次赴高校的教育考察，是我校思政指导委员会成立后的首次外出学习调研，也是党的十九大精神对高校思政和基层党建提出新的目标和要求后，学校思政工作的一次重要工作安排。为了完成这项重要工作，思政委员会进行了充分准备，对拟考察高校进行了反复比对和挑选并进行了沟通。考察期间，考察团从赤峰出发，跨越了山东、辽宁和吉林三省，也深切地感受到了上述地区改革开放和现代化建设的进程，拓展了大家的视野，提升了思政工作的格局。考察期间，考察团所到之处均受到了热情接待和欢迎，双方交流互鉴，取长补短，促进了工作，也加强了了解，增进了友谊。

二、各高校基层党建和思想政治工作的基本做法综述

山东工艺美院思想政治工作由本院宣传部牵头，宣传部、组织部、党办和马院等部门组建大思政工作机构；“两课”教学结合学校特点，尤其注重结合，教学内容、学生特点、专业特点和创作主题，效果明显。各分院教师结合教学进行德育渗透，加强德育特色教学并与学生学习特点相结合，在德育内容上与专业特点相结合，加强与学生沟通、交流和互动，在教学方法上，针对学生思想实际和思维特点，采取讨论式，互动式，加强一对一的交流，同时注意与形势发展、学校办学定位和学生特点相结合，把学生学习潜力激发出来，不要让理程枯燥；在党建工作中，教工支部工作是难点，学校对支部书记采取了系统培训，选拔支部书记时注意与专业相结合。

大连理工大学高度重视“红色基因教育”，党员培训实行“四个工程”，即苗子工程、基础工程、培育工程、提高工程。发展党员实行责任倒查机制，以培养和增强党员责任意识。开展党员政治生日活动（即把党员的入党日期作为其政治生日），教育党员不忘初心，在党员政治生日这天，重温的入党申请书和自传。思政课注重课程育人，实行案例教学法，以大班上课、小班讨论的形式进行教学，以增强学生的参与性。教师将线上教学与学生线下学习有机结合，把国内外热点列入教学之中，深受学生欢迎。辽宁师大实施基层党组织层层述职制度，思政课形式灵活多样。确定每月第一个星期的星期五是党日；二级单位党组织书记述职时，现场通过量化标准进行打分；每年拿出10万元对学校教师党支部书记进行奖励；二级学院班子实行“三进”，即走进课堂听课，走进党支部上党课，走进学生宿舍结合工作和学生需求与学生谈心。

大连民族大学思政工作注重与专业特点有机结合，制定了《第二课堂活动实施规范》，寓思想教育与各种课外活动之中。针对民族学校学生情况和特点，把对学生的热爱关心与具体的灵活的细微的措施结合起来，把重感情投入与扶贫扶志相结合，使思政工作春风化雨润物无声。

松原职院在党建学习中，根据吉林省委组织部设立的“E支部党学习平台”来进行。注重对“优困生”和“思困生”进行针对性的教育。

三、重点考察单位的学校思想政治工作的基本做法及思考

（一）山东师大注重构建“大思政”格局，强化“双主体”的思想政治教育

辅导员队伍建设实施 “三类培训”，即常规培训、以赛代培和挂职锻炼，为他们搭建三个平台（即教育平台、科研平台和互联网平台），实施三项机制（即制度机制、考核机制和激励机制）。大学生思想政治工作中，主要做法有榜样带动，开展“六个十佳活动”，通过学风建设、表彰和评先来树立典型。举行校内先进事迹巡回报告，以让全体学生受教育。在学风建设中注意明确各种职责，抓好学风建设和学生学习规划的制订，制定学生课堂行为规范并开展典型评选；制定班主任制度、辅导员进课堂制度和辅导员与任课教师互动制度；党支部培训采取系统与临时相结合，分类分层次进行，举办支部风采展，制作微党课和优秀支部案例。政治站位高，注重构建大思政（思政育人、课程育人、文化育人、实践育人）格局，进行总调度、总协调、总推进、提高全体师生的精气神。根据对形势和对任务要求，由原先单一的大学生思政单主体变为师生思政双主体，均符合党中央召开的全国高校思想政治工作会议精神（原来只强调对大学生进行思政教育，忽视了对教师的思政工作）。抓手为“文明校园”建设。学校建有党委教师工作部，专门负责教师党建和师德建设。学校意识形态工作突出学生、学术、学科“三学”定位，学校各类报道围绕立德树人这个唯一中心进行，而非是校领导工作情况报道，真正体现了学校宣传报道突出“立德树人”的本质核心思想。注意课堂教学的德育渗透，教师回归课堂45分钟，既备教材，又备学生。

（二）辽宁师大坚持以人为本立德树人，切实开展符合时代要求的高校思改教学工作

1.准确定位，文化引领，健全体系，构建主阵地。学校按照教师教育特色鲜明的高水平综合性大学的建设目标和适应地方基础教育发展、现代产业体系和企业技术应用需要的应用型和拔尖创新型人才的人才培养需要，提出了以大学文化建设引领思考政治教育工作，以党建带动大学生思想教育来推进思想政治教育工作的工作思路。学校党委把大学文化建设作为学校顶层设计的重要内涵，在学校事业发展“十三五”规划、《辽宁师范大学章程》中，都对学校大学文化建设做了专门地部署和要求，制定了《辽宁师范大学文化建设纲要》。

2.精心培养，严格要求，打造队伍，培养主力军。学校党委不断加强师德师风建设，坚持做好“四统一”。坚持教书和育人相统一，坚持言传和身教相统一，坚持潜心问道和关注社会相统一，坚持学术自由和学术规范相统一，引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教。注重加强师德制规范建设。学校出台了《关于进一步加强和改进师德建设的若干意见》《辽宁师范大学关于加强教职工年度考核工作的若干规定》等，把师德考核作为年度考核的重点，努力构建师德师风建设长效机构。开展新教师岗前政治业务培训。学校每年面向新入职教师开展岗前培训，明确教师岗位职责和行为规范，全面有效地提高新教师的政治和业务素质。高度重视“两课”教师、辅导员的岗位培训和激励。在全员育人的基础上，学校高度重视思想理论课教师、辅导员、学生党员、学生干部等主要骨干队伍的建设，抓好教育培训，强化实践锻炼，健全激励机制，保证这支队伍作风扎实、作用突出。学校把思想政治理论课教师的队伍建设作为提升学院工作水平、提高思想政治理论课教育教学实效性的有力抓手。经过多年的努力，思想政治理论课的主渠道作用得到了充分发挥。学校党委把辅导员队伍作为一支重要的后备干部队伍来建设。根据新时期、新任务、新要求，提出辅导员要适应新形势，由事务型向研究型、全能型向专业型转变，按照“规范化管理、职业化发展、专业化建设”的目标，建设一支“政治强、业务精、纪律严、作风正”的辅导员队伍。该校坚持以党建带动思想政治教育。通过大量的理论研究和工作实践，形成了一整套行之有效的程序、规章和制度。

3.立足实际，积极探索，夯实载体，唱响主旋律。教育引导广大师生“正确认识中国特色和国际比较。全面客观认识当代中国、看待外部世界，正确认识时代责任和历史使命”。学校坚持与时俱进，适应互联网+的时代要求。本着“充分利用、积极建设、加强管理、趋利避害”的原则开展网络思想政治教育，通过网络直播、互动等新颖的方式引起学生关注，以此加强舆论的引导力，增强公信力、影响力，营造健康向上的氛围。该校积极倡导各二级单位结合学科特点、发挥专业优势，打造文化品牌，构建一院一特色、一院一文化的格局。贴近学科专业、体现学院文化特色的品牌活动，提升了思想政治教育的亲和力和针对性，满足了学生成长发展的需求和期待。

4.求真求实，求新求进，收获正能量。思想政治理论课教学成果丰富。思想政治教育第二课堂建设硕果累累。

（三）大连理工大学注重以“红色基因教育”作为思想政治教育的主旋律

以传承红色基因强化兴校强国的使命担当。这是大工的精神根基和力量源泉，也是大工继续前进的“初心”所在。以传承红色基因作为思想政治工作着手点。主题教育过程中，学校党委坚持“牢牢把握坚决贯彻中央要求，牢牢把握紧密结合学校实际”的总原则。做好分类指导，确保教育实效。以“树红色筑梦人，做六有大学生”为主题，在全校学生中开展专题教育。以“担当立德树人，争做四有教师”为主题，在全校教师中开展专题教育。在广大党员干部中开展专题教育。以传承红色基因凝聚“双一流”建设强大动力。一是红色记忆系列活动；二是红色摇篮系列活动；三是红色筑梦人系列活动。

四、思考与建议

通过对几所高校基层党建和思政工作的考察，考察团进行了系统思考与总结，有以下体会。

1.新时代的高校思想政治工作的春天已经大踏步向我们走来，我校组建统领指导全校思想政治工作委员会，这一举措乃全国首创和应时而为，意识超前站位高远，受到了所考察高校的一致好评。我校应坚定信心，乘势而上，进一步做好这一机构的后续配套工作，使该机构真正发挥工作统筹、决策咨询和评估督导的功能。要认真落实好教育部最新颁布的《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》，建议学校党委提升和充实加强思政委员会的地位和内设机构。

2.学校思政工作的总目标必须牢牢把握“立德树人”这一根本，注重“双主体”建设，把教师师德建设和学生的思想政治教育放到同等地位上来抓，坚决防止“单打一”式地开展工作。

3.高校思政工作必须坚持育人导向，突出价值的领导；坚持遵循规律，勇于改革创新；坚持问题导向，注重精准施策；坚持协同联动，强化责任落实。

4.充分发挥课程，科研、实践、文化、网络、心理、管理、服务、资助、组织等请各方面的育人功能，挖掘育人要素，完善育人机制，优化评价激励，强化实施保障，切实构建各方面育人体系。

5.在思政工作内容上，主要应统筹推进课程育人，着力加强科研育人，切实推进实践育人，深入推进文化育人，创新推动网络育人，大力促进心理育人，切实强化管理育人，不断深化服务育人，全面推进资助育人，积极优化组织育人，从而把思政工作落实和渗透到学校工作的各个方面。

6.在保障措施上要推动“三全育人”结合改革，推动全体教职员工把工作的重要和目标落实育人成效上，切实打通“三全育人”的最后一公里，形成可转化、可推广的一体化育人制度和模式，要继续搭建好工作平台。要强化工作队伍，完善教师评聘和考核机制，把政治标准放在首位，严格教师资格准入制度。进一步强化组织保障，继续加强思政指导委员会建设，加强工作统筹，决策咨询和评估督导，明确思改工作路线图、时间表和责任人。