浅谈基层法院如何履行好党风廉政建设主体责任

万潇潇

【摘 要】 本文以基层法院为视角，剖析了党风廉政建设的重要性，以及如何落实好党风廉政工作。

【关键词】 党风廉政建设 主体责任 落实

党的十八届三中全会作出了“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”的重大决定。紧紧抓住落实党风廉政建设主体责任这个牛鼻子，强化责任制落实，将直接关系党风廉政建设的成效。现结合如何推动十九大精神以及基层某法院系统工作实践，谈一下如何履行好党风廉政建设主体责任。

一、推进十九大精神，落实党风廉政建设主体责任的重要性

（一）主体责任是政治责任。各级党组、党员领导干部肩负着发展经济、维护社会稳定的神圣职责，如果没有一个良好的法治环境，一切工作都无从谈起，同样，法院工作也需一个风清气正的良好环境，抓好党风廉政建设工作是做好其他的工作的前提和基础。

（二）主体责任是分内责任。党组对党风廉政建设负有全面领导责任，党组主要负责人对党风廉政建设负总责，因此，抓党风廉政建设是每级党组、每位党组书记的分内职责。各级党组要牢固树立抓党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职的理念。

（三）主体责任是全面领导责任。党风廉政建设主体责任不是某一领域、某一事项的责任，而是一项全面领导责任，这就要求我们的工作职责到哪里，党风廉政建设的职责就要延伸到哪里，决不能出现只重业务不抓党风廉政，只看发展不抓惩防的问题。

（四）主体责任是直接责任。党风廉政建设责任制坚持集体领导与个人分工负责相结合，实行谁主管、谁负责。党组班子成员分工不同，但同时都负有抓分管领域党风廉政建设和反腐败的工作任务，要将党风廉政建设工作与具体业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。

二、加强法院部门党风廉政建设主体责任的对策

（一）组织领导之责。党组作为党风廉政建设的组织者和推动者，要做好主体责任的统领部署。一是要把握主旨思想。对上级党的建设、党风廉政建设的相关文件要求要认真学习，反复研读，深入思考，凡事要多问几个为什么，全面吃深吃透文件精神，把握理论精髓，及时、准确传达各项工作要求；二是要细化任务分解。要厘清相关责任，建立科学合理、符合实际的责任清单，实行谁的清单谁领取、谁的任务谁落实，建立起职责清晰、分工明确、任务具体的责任体系。

（二）教育引导之责。廉洁从政，教育先行，加强党员领导干部廉政教育是党风廉政建设一项基础性工作。一是要抓好日常廉政教育学习。完善党组中心组学习制度，经常性学习上级党风廉政建设最新要求和理论知识，确保行动跟得上、不落伍；要落实廉政学习规定，组织党员干部集中学习相关党纪条规和廉洁自律规定，开展警示教育，教育党员干部铭记纪律底线，不越雷池红线。二是要加强沟通引导。党组班子成员要经常与干部谈心交心，了解思想动态，及时发现和制止潜在的问题隐患，做好说服引导工作。

（三）督促管理之责。党组书记、班子成员作为党组的重要组成人员，要时刻加强日常管理，营造良好环境。一是要敢于管理。俗话说“兵熊熊一个，将熊熊一窝”，对干部不敢抓不敢管，队伍自然越带越散，凝聚力无从谈起。作为领导干部要认识到在干部管理上严是爱、放是害，要敢于大胆批评，敢于指出问题和不足，决不能放任自流、听之任之。要将党风廉政建设相关要求贯穿于日常管理的全过程，在开展法院业务工作的同時，也要检查廉政工作的开展情况，严把廉政关口，防患于未然。二是要善于管理。不但敢抓敢管，还要善抓善管，讲究方式方法，以情感人、以理服人、以德服人。既要听干部怎样说，也要听取管理对象、监督对象的意见，做出科学合理的判断。三是要早抓早管。要抓早抓小、防微杜渐，不给想犯错或将要犯错的干部留有余地，及早将不良苗头扼杀在萌芽状态，确保干部不掉队。同时，要将党风廉政建设落实情况纳入绩效考核，严格考评管理，对主体责任不落实的要实行“一票否决”。

（四）强化制度执行。严格执行各项反腐倡廉制度，特别是加大对十八大以来出台的各项制度的执行，围绕落实中央“八项规定”、“三公经费”管理和公开、婚丧嫁娶事宜操办等方面，完善督查考评机制，切实提高制度执行力，不断巩固和深化作风建设成果。强化学习教育，筑牢思想防线。以领导班子特别是关键岗位的领导干部为重点，深入开展党性党纪、理想信念、群众路线、廉洁从政和职业道德教育，切实增强教育的针对性和实效性。坚决执行党组中心组学习制度，制定学习内容要全面，要与时俱进，并与上级党组保持高度一致。认真学习习近平总书记系列讲话精神，领会内涵实质，把握工作要求，加强党性修养，坚定理想信念，时刻牢记“红线”、识别“禁区”、坚守“底线”，不断增强“自律”意识，真正将党的各项纪律规定内化于心、外化于行，纪检监察科要严格落实各项学习计划，及时监督检查学习质量。