浅谈政府会计制度改革对事业单位财务管理的影响

虎胜男

【摘 要】 近年来，我国政府正处于制度改革之中，而政府会计制度也是其中不可忽视的改革重点之一，在这种环境下，事业单位的财务管理也受到了巨大的影响。在这种情况下，本文主要对政府会计制度改革工作的进展进行探究，并分析了政府会计制度改革对事业单位财务管理工作产生的影响。

【关键词】 政府会计改革 事业单位 财务管理 影响

引 言

现阶段，中国政府改革正在不断推进，在各方面都取得了良好的进展，其中政府会计制度改革更是风生水起不断突破。而市场经济的快速发展，更是把公共财政制度推向了社会热点话题，目前应用的会计制度显然无法跟上时代发展的步伐，在这种情况下政府会计制度改革更是势在必行。

1政府会计制度改革

政府的会计制度改革是不是真正能够发挥出应有的作用，决定着我国金融体制改革的落实情况。政府会计制度主要可以从事务改革和制度改革两个角度进行分析，诚然，政府财务管理和企业财务管理有着明显的区别，但是权责发生制这一会计基本要点在二者之间是通用的。在多年的改革工作中，我们已经取得了十分可观的工作经验，这使得我国的政府会计制度改革的成功率不断提升。尤其是近些年来，各地政府都在政府会计制度改革上投入了更多的精力和关注，更是让政府会计制度改革的推进迈向了新的阶段，这无疑是中國政府事业改革的一大进步，也是财政改革取得的新成效，在有关会计制度改革的法律法规成型到彻底落实的整个阶段中，政府会计制度改革都处在不断完善的过程中。目前，中国的政府会计制度正在从过去的收付实现制变成权责发生制，这种改革是前所未有的，也是十分彻底的。

2政府会计制度改革对事业单位财务管理的影响

众所周知，中国的会计行业中最主要的一个组成部分就是事业单位会计，其在整个财务管理行业内部都扮演着无可替代的重要角色。中国特色社会主义市场经济的成型与进步，使得财政支付改革势在必行，目前政府会计工作中采用的的收付实现制已经稍显落后，因此及时进行调整十分重要。这种调整给事业单位财务管理带来的影响是非常突出的。

2.1给财务管理工作者带来了新的挑战

会计的核算工作以及财务管理都离不开会计制度的保障，在我国政府会计制度改革的有关草案中我们不难发现，本次政府会计制度改革包括的除了行政事业会计之外，还对科教文卫等会计制度进行了重构。也就是说我国近一百五十万家事业单位的财务工作者重新站在了一个起点，过去应用的各种工作方法和工作思路都要进行革新。当然，这对于财务管理工作人员而言是一种新的挑战，需要很长一段时间才能彻底适应。权责发生制给财务工作者提出了更高的要求，因此想要一朝一夕就完成改革是不现实的，必须要经过一段时间的过渡和缓冲。纵观诸多制度改革可以看出，理论和制度从来都不是难点，难点往往集中在如何才能让制度落到实处上。换而言之，在政府会计制度改革真正推行以后，事业单位的会计核算工作的难度会有所提升，因此财务工作者的自身能力必须要不断提升才能在自己的工作岗位上做好本职工作。

2.2使事业单位财务体系趋于完善

事业单位的财务管理工作最根本的目标就是为了让事业单位的财务体系变得更加完善，而以前基本上所有的事业单位财务管理都是内部进行的，没有一个行之有效的监督管理制度，在这种情况下想要提升财务管理工作质量十分困难。所以在今后的政府工作中，有关部门务必要将有关的财政资金使用情况等信息公之于众，公布的信息和数据越详细，公众能够进行的监控和督导就越深入。也就是说，事业单位财务管理工作的有关信息公布的越详细，其能够瞒骗的部分就越少，我国公共财政的整体管理效果就会越好。在公众的监督之下，事业单位的有关财务体系势必会不断的进行改革和调整，朝着越来越完善的方向发展，各种各样的财务管理实操就会越来越规范。可以说政府会计制度的改革，让事业单位的财务活动变得愈发完善且合理。

2.3使事业单位的预算管理机制不断优化

在有关的调查数据中我们可以看到，目前中国的公务员人数仅仅趋近一千万人，而事业单位从业者则多达五千万人，达到了公务员人数的五倍之多，因此事业单位的支出可以说占据了政府财政预算的很大一部分。以前的管理工作大都集中在资金管理上，对于财务信息数据是不是真实可靠却没有给予足够的关注。在新的政府会计制度落实以后，权责发生制得以推行，在这种情况下事业单位的财务支出数目与实际数目必将会越来越贴近，这对于收支配比而言十分重要。总的来说，在政府会计制度改革彻底落实之后，事业单位的预算工作质量必定会不断提升。

2.4使事业单位的资源配置更合理化

在过去的事业单位财务管理工作中，只有医院这一类特殊单位的折旧摊销制度比较健全，其余普通的事业单位的折旧等制度并不清晰，这使得整体的资产配置不够合理，同时资产运行也不够科学，很多事业单位的管理制度过于肤浅无异于一纸空谈，想要真正的落实到位比较困难。而新的政府会计制度的落实，让这种固有的僵局被打破，折旧摊销制度更加清晰精准，事业单位的资产应用和维护费用更加精确，在此基础上事业单位的边际成本分析质量不断提升，各种各样的资源都能够用到最需要的地方去。

结 语

整体来看，政府会计制度改革的推行和落实，使得事业单位的财务管理工作受到了一些挑战，同时也迎来了一些新的机遇，各种各样的制度得以完善、资源配置得以合理化。在今后的工作中，有关部门的工作人员应该积极主动的保障会计制度改革的落实，结合单位的具体状态对财务会计工作进行调整。

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