浅析信息管理技术在淮安市科技项目管理工作中的应用

蒋洁 唐成 费志鹏

摘 要：本文探讨了信息管理技术在淮安市科技项目管理工作中的应用，通过打造淮安市科技项目管理系统并对其进行完善，实现科技项目管理的信息化、网络化、自动化，有效提高了科技项目管理的工作效率。利用日趋成熟的信息管理技术对科技部门的科技项目管理模式进行改革，已经成为了目前科技部门的科技项目信息管理的必然趋势。

关键词：信息管理 淮安市 科技项目

中图分类号：S318 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2018）07（a）-0111-02

科技项目管理是对以项目形式进行的科学研究活动的全过程管理，是一种典型的高层次知识管理实践活动。科技项目类型不同，管理方法也有所不同，但是一般来说，科技项目管理的内容主要包括：项目的申报与立项管理、项目过程管理和项目结项管理，以及项目所涉及的组织、人员、资金、文档、科技成果及知识产权等内容的管理。随着国家科技事业的不断发展，科技项目管理工作的难度也不断变大，利用日趋成熟的信息管理技术对科技部门的科技项目管理模式进行改革，已经成为了目前科技部门的科技项目信息管理的必然趋势。

1 研究内容

2014年度在淮安市科技局的支持和引导下，通过对淮安市科技项目管理流程梳理完成了科技项目管理系统的设计与开发，并全面完成了项目申报子系统、项目管理子系统、项目评审子系统、项目查询分析子系统的开发任务，实现项目的在线申报、网络评审、项目管理等功能。实现了系统运行与保障机制保证系统的正常运行，实行每周循环备份，同时采用加密技术和角色权限分配等机制保障数据的安全性。组建了一支20人的专业技术开发与服务团队，面向700多家高校科研院所、企业等开展项目管理服务。建成的淮安科技项目管理系统，从项目申报、项目评审、项目立项、中期检查以及项目验收等科技项目管理全生命周期对淮安市科技项目进行全方位的管理， 将研发人员、科研项目、成果、权限管理有机地结合起来，形成了高效的科研管理平台；改善了傳统科研成果管理业务中存在的许多弊端，充分发挥计算机软件的管理优势，提高了科研管理水平和效率。

科技体制改革的不断深入，从项目计划体系、项目监 督、项目评价等角度对科技项目管理又提出了更多更高的 要求。2015年度从项目体系调整、项目监督、查重、机构评 价、人员评价等方面对现有的科技项目管理系统进行改 造升级，升级改造技术路线采用Java为开发语言，技术架 构采用j2ee的MVC框架。系统采用（Jsp+Bootstrap+Ajax+S truts2.5+Spring2.5+Hibermate3.0）为开发框架，开发时充分考虑了系统的扩展性及可移植性，并充分应用每项中间 产品的强势功能，摒弃其不足功能，使框架中间产品之间 的协调性、稳定性达到最优化状态，为系统提供更好的技 术支撑。关系型数据库采用oracle 11G，与原系统保持一致 的技术路，进一步提升科技项目管理的效率和水平，适应 了新的科技体制改革要求。

系统升级后，申报书的生成方式由原来的各章节独立 WORD上传，后台合并的方式改造为统一由申报人线下填 写，调整好申报书格式后一次上传，再由后台程序根据申 报人申报的计划项目类型对上传的申报书进行完整性校 验，校验通过后加水印标记，工作流程随即进入下个操作 或审批环节。这样不但大大降低了申报人在申报项目时的 复杂度，减少了因操作步骤比较多引发的操作错误，也大 大减轻了服务器的压力，还保证了申报文书与申报人填写 内容的一致性。全面升级后的操作界面注重相关性统一， 不管是项目申报人还是申报单位管理员、县区科技主管部 门以及科技局相关操作人员，都能够一目了然地了解项目 申报动态，做到实时跟踪、及时处理。

2 研究效果

目前，系统已顺利完成了2015年度、2016年度及2017年度的淮安市科技项目的申报工作、运行情况良好，全面实 现了科技项目申报、评审、验收等各个环节的信息化、网络 化，使科技项目管理工作得以有序进行，大大提高了科技 项目管理效率。目前，系统注册单位用户720多个，个人用 户2160名，申报科技项目2500多项。

项目管理系统建成后，实现了项目申请、合同订立、中 期检查、项目结题、日常跟踪、重点事项报告及变更、强制 中止（终止）等项目管理流程升级改造；新开发了一键登 录、微信查询功能，实现了与市政务网、“淮安科技”微信 公众号等互通互联。完成了2017年市级项目申报、立项评 审、合同签订等及往年项目重大事项报告变更、中期检查、 结题申请、验收证书办理等网上流程管理，实现了科技项 目申报、评审、验收等各个环节的网络化，系统运行稳定。

3 研究意义

3.1 系统建设对于提升平台或机构的建设水平和服务能力的作用

该系统的建设极大地促进了科技部门的项目管理科学性和高效性，具有重要的实践与研究价值。利用新的信息化管理技术，对科技项目管理系统的管理模式进行改革，已经成为了目前科技项目管理系统信息化的趋势。科技项目管理系统将逐渐地实现信息内容的系统化、信息传递的规范化、信息形式的标准化，在科技项目管理系统业务管理中，实施数据管理平台的建设，将有利于提高管理效率和业务水平。

3.2 系统建设对于推动淮安市优势特色产业或区域产业发展的意义

利用先进的网络、数据库等计算机技术，建立基于数据库的网络化科技项目管理系统，提供科技项目用户实时的信息化访问和管理工作平台，覆盖科技项目管理的全过程，反映科技项目进行过程中的实时状态，通过项目监督管理，建立人员、机构的评价体系，使得项目从申报、立项、实施等过程中项目进行全方位的管理与监督，对推动科技管理工作具有重大的意义。

（1）提高信息传递与沟通的时效性和准确性通过构建科技项目管理网络通讯、信息交流与发布平台，排除因职位、职能、距离等原因造成的信息传递和沟通不畅而产生的，科技部门的项目管理发展障碍，以此减少项目管理信息在途时间，达到多途径的联络与沟通，从而提高科技部门项目管理的信息的时效性、准确性。

（2）整合信息资源，实现知识共享解决了因人事变动而导致经验流失等问题，彻底改变了科技项目文件丢失遗漏、查找困难、管理分散等状况，打破了传统的“信息孤岛”，实现共享和再利用的目的通过信息管理和知识共享，有效整合和积累了各类资源。

（3）提高整体科技项目工作效率，规范科技项目管理工作。该系统能够减少工作推脱、职责不清、脱节延误等怠工现象，有效避免了因跨地域、跨部门、多岗位间业务处理相关问题，实现了项目能力的协同，加强了领导实时了解事务状态、实时掌控工作进度的能力，增强了组织的协调能力，提高了团队的协作能力，也强化了过程监督与控制，最终提高工作效率。

参考文献

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