气象灾害服务技巧探讨

2018-01-28邓红张蒙蒙

科技资讯 2018年19期

邓红张蒙蒙

摘要：湖北地处长江中游，气象灾害种类多、危害重，气象灾害已成为制约社会经济发展的重要因素。气象灾害服务要求高、难度大、影响广，是气象服务工作的重中之重，是社会、政府关注的焦点，做好气象服务，为各级党政部门提供优质的决策气象服务显得尤为重要。本文选取暴雨洪涝、山洪灾害、地质灾害、中小河流洪水灾害等气象灾害个例，从天气实况、灾害特点、预报预警及服务情况及预报成功点等方面进行了分析，对做好气象灾害服务进行了思考并提出了建议。

关键词：气象灾害服务技巧探讨

中图分类号：S16 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2018）07（a）-0100-02

湖北地处长江中游，河流纵横，湖泊众多，处于冷暖空气交汇处，暴雨频发。气象服务主要分为常规服务和灾害服务两大部分，气象灾害服务要求高、难度大、影响广，是气象服务工作的重中之重，是社会、政府关注的焦点。因此，我们必须全力以赴做好气象灾害服务工作。

1 气象灾害分类

气象灾害种类主要有暴雨（雪）、干旱、大雾、霾、雷电、大风、低温、高温、冰雹、霜冻、寒潮以及沙尘、台风等天气引起的灾害。湖北省气象灾害种类多、危害重，春季多为低温阴雨，初夏多为暴雨洪涝，盛夏多为高温干旱，秋季多为寒露风和连阴雨，冬季多为低温冻害和寒潮等。

2 气象灾害案例分析

2.1 1994年7月11～12日阳新暴雨洪涝

2.1.1 天气实况

1994年7月11日，6号台风提姆于08时在福州附近登陆后，减弱为低气压，12日02时进入江西，08时进入鄂东南，受其影响，阳新、大冶两县发生特大暴雨。阳新县11日08 时～12日08时24h雨量达541mm，48h累积雨量582mm。

2.1.2 灾害特点

⑴暴雨强度极大。阳新城关1h最大降水强度达123mm，6h达415mm。

⑵伤亡人数多。因灾死亡44人，伤1320人；受灾人口72万人，15万人被水围困。

⑶经济损失大。26个乡镇和4个国营农场全部受灾，县城水深近2m，内外交通全部中断。全县农作物受灾75万亩，18个乡镇通信中断14h；全县直接经济损失约6亿元。

2.1.3 预报预警及服务情况

武汉中心气象台于11日晨向公众发布降雨、降溫天气消息，提出“今天湖北东部有中到大雨局部暴雨，明天东部有大到暴雨”；阳新县气象局于11日傍晚果断作出有特大暴雨的订正预报并向县委县政府汇报。县领导采取水库提前放水等紧急措施，使全县163座大中小型水库，在降雨500多毫米的情况下，安然无恙。

2.1.4 成功点

基层服务人员针对暴雨灾害特点，及时开展“现报”服务，指出了500mm极端降水可能性，为防灾减灾提供科学决策依据，是一次非常典型的成功范例。

2.2 2012年7月12～13日红安山洪灾害

2.2.1 天气实况

2012年7月12日04时至14时，红安县普降大暴雨，局部特大暴雨，有5个乡镇雨量超过200mm。

2.2.2 灾害特点

⑴暴雨强度大、属于典型的“坨子雨”。高桥河镇最大小时雨量100mm，12日05～10时6h累计444mm，导致山洪暴发，县城城区被淹。

⑵受灾人口多、作物受灾重、经济损失大。红安县41万人受灾，农作物受灾面积4万hm2，直接经济损失5亿元。

2.2.3 预报预警及服务情况

7月10日，发布“11～13日我省将有暴雨，谨防局部洪涝灾害发生”重大气象信息专报；10～12日，与国土部门连续发布了3期地质灾害预报和5期山洪地质灾害暴雨红色预警信号；7月12日凌晨，全网发布预警短信2663万人次，红安县政府收到暴雨红色预警短信后，安全转移群众3819 人，无人员伤亡。

2.2.4 成功点

利用省、市、县三级联动机制，发挥短临预警优势，开展山洪、地质等次生灾害风险预警，提高了服务针对性、实用性。

2.3 2014年9月2日秭归地质灾害

2.3.1 天气实况

2014年8月31日～9月2日，秭归县持续降雨，降雨量普遍

在140mm以上，其中屈原镇、水田坝乡、泄滩乡降雨量达到170mm。

2.3.2 灾害特点

⑴遭受连续暴雨侵袭。8月23～24日、26～27日和8月31日～9月2日，秭归遭受连续暴雨侵袭，地质滑坡气象条件达到很大等级。

⑵地质灾害滑坡点多，灾害损失大。9月2日13时19分，沙镇溪镇三星店村杉树槽发生岩质滑坡，造成大岭电站被掩埋；9月2日晚22时50分左右，秭归县泄滩乡徐家山村一组王家岭发生大面积滑坡。

2.3.3 预报预警及服务情况

9月1日08时宜昌市国土资源局、市气象局联合发布地质灾害专报，地质灾害发生风险高。9月2日08时再次发布地质灾害专报，指出“预计兴山、秭归、夷陵区、长阳地质灾害气象风险等级为2～3级，地质灾害发生风险高，请加强地灾隐患点的监测和防御。”

2.3.4 成功点

“时间就是生命”，政府采取果断措施，提前2min撤离群众。本个例给出了预警信息在实际防灾工作中的价值和作用。

2.4 2015年6月16日英山中小河流洪水灾害

2.4.1 天气实况

黄冈16日08时至18日08时过程累计雨量：89站超过100mm，12站超过200mm，英山羊角尖站达到260mm。

2.4.2 灾害特点

⑴受灾人口多。英山县受灾人口18万人，紧急转移安置 2526人，因灾死亡4人。

⑵经济损失大。因灾倒房201户678间，损房90户313 间，农作物受灾5700hm2，绝收1900hm2，直接经济损失近 5亿元。

2.4.3 预报预警及服务情况

16日12时00分湖北省气象局启动了重大气象灾害（暴雨）Ⅳ级应急响应命令，武汉中心气象台针对不同强度暴雨災害、不同区域，及时发布各类暴雨和雷电预警信号共 30次，全网发布暴雨红色预警信号7次、暴雨橙色预警信号7次；针对红安、罗田、英山、麻城、浠水、来凤、建始、利川等地区，发布4期山洪、地质灾害、中小河流洪水风险较高以上级别的预警。黄冈市县两级气象部门及时启动应急响应，全程实时监测、滚动预报、跟踪服务。

2.4.4 成功点

本个例指出了在启动重大气象灾害应急响应命令后，省、市、县如何联动，业务服务人员如何应急值守，如何开展服务。

3 服务技巧探讨

一是抓“面”。抓气象灾害的趋势预测和潜势预报，做好灾害趋势服务，为各级政府和有关部门提前部署安排防灾减灾工作提供科学的决策依据。

二是抓“线”。抓长、中、短期预报，以及短时临近和实况现报等不同时效的预报预警服务。开展长期报趋势，中期报过程，短期报落区，临近报落点的无缝隙气象灾害服务。

三是抓“点”。关注灾害影响的重点区域、重点单位、弱势群体，缩小范围、瞄准目标、聚焦灾害，将有限的精力聚焦在可能受灾害影响较大的重点区域、单位和弱势群体上，提高预警服务的针对性。

四是抓“源”。熟悉掌握重点影响区域内的风险源地，了解掌握受影响区域内易灾点（包括低洼地区、地质灾害隐患点等）的分布情况，人口密集（居住）区分布情况。

五是抓“关键”。临近预警、现报服务是灾害预警的最后一道防线，提高临近预警的预报准确率和精细度，同时通过实况分析，做好现报服务，及时发布预警。

六是抓“机制”。建立高效的气象防灾减灾工作机制和应急机制，协助各级政府出台气象灾害防御法规文件，明确政府、部门、社会的气象防灾减灾工作职责。

七是抓“应用”。强化气象监测预警信息在防灾减灾决策部署中的应用，充分发挥预警信息的“消息树”作用，及时提请政府或相关部门（如国土、水利等）启动应急预案或采取有效措施。

八是抓“互动”。强化气象与国土、水利、环保等多部门的信息共享、联合会商、联合预警、应急联动和协同配合；强化对信息员和志愿者的培训及预警信息发布，组织信息员反馈灾情。

九是抓“评估”。做好灾前预评估，灾中风险评估，灾后调查评估，对可能或后续灾害造成的影响提出相应的对策建议，赴灾害现场调查灾情、分析灾害产生的原因。