思想政治理论课第二课堂活动运行机制研究

蒋泽枫

当代大学生的思想政治教育工作是一个系统工程，思想政治理论课应充分发挥它的主渠道、主阵地作用，而思想政治理论课第二课堂活动则是教学中不可缺少的一个重要组成部分，是对第一课堂的补充、深化、拓展和延伸.思想政治理论课第二课堂活动指的是理论课堂之外的实践教学活动，主要指那些利用课余时间在校内或者校外进行的实践教学活动，并以此不断提高学生思想政治道德素质和社会实践能力.任课教师可以利用社会调查、专题讲座、校园宣讲、社会公益服务等活动，将理论教学与社会实践相结合，在书本理论的指导下完成社会实践活动，大大提高高校思想政治理论课的实效性.相比于一般的校园第二课堂活动，其最大的特点就是突出了各种实践活动明确的思想政治教育导向性，可以让每一名参与学生更能深切地理解和感受社会主义核心价值观的魅力，这也正是开展思想政治理论课第二课堂活动的真正意义之所在.目前部分高校思想政治理论课存在对第二课堂活动重视不够以及实施效果不佳等问题.因此，强化对思想政治理论课第二课堂活动认识，着眼于构建一套思想政治理论课第二课堂活动运行机制，是提升思想政治理论课的实效性的有效途径之一.

1 思想政治理论课第二课堂活动存在的问题

高校开展思想政治理论课第二课堂活动是第一课堂的重要补充，意义重大，但在具体实施过程中存在着明显的三方面不足：

1.1 学校相关部门对思想政治理论课第二课堂活动重视不足

学校相关部门对思想政治理论课开展第二课堂活动认识不足.或者认为第二课堂活动历来是宣传部和学工处、团委等部门的本职工作，而且这些部门也完全可以胜任此项工作，完全忽视了思想政治理论课教师在学生第二课堂实践活动中的引导作用，以及在对书本理论知识和社会现实问题的综合解析方面的天然优势.或者过去则存在将思想政治理论课定位为学校边缘位置的思想倾向，如思想政治理论课课时遭到削减，课程建设不受重视，上课时间边缘化等在很多高校都是普遍存在的现象.随着近两年国家教育部关于思政课建设的要求和文件的相继出台，上述窘境有所好转，但是很多方面仍然没有达到预期效果.

1.2 思想政治理论课教师对第二课堂活动开展不足

思想政治理论课第二课堂活动的开展，从整体设计到具体实施，整个过程非常繁琐，要想达到预期教学效果，需要任课教师投入很多的时间和精力，这是一个不争的事实.而目前来看，绝大多数学校的思想政治理论课教师数量少，远远没有达到国家教育部规定的生师比350∶1的合理比例.面对数量庞大的授课对象，教学精力耗费较大，再加上一定的科研任务，总体负担较重.这些因素直接导致广大教师开展和参与第二课堂活动的积极性不高.即便有些学校已经开始第二课堂活动，也存在教学目的性和针对性不强、考评随意，保障措施不利，实际教学效果不理想等问题.长此以往，第二课堂活动流于形式，逐渐沦为可有可无的摆设，完全没有解决同理论课堂两条腿走路的问题.

1.3 学生对第二课堂活动认同感不足

现如今的90后学生思维活跃、个性鲜明、朝气蓬勃，但同时也带有明显的社会不良风气的痕迹.他们对思想政治理论课认知度、认同度、关注度不足，对第二课堂活动的理解不够，参与热情不高，参与活动浮于形式.很多人实用主义功利化的学习目的性较强，投机性较大，参与第二课堂活动只是为了得到活动考核成绩或者其他荣誉，完全没有将第二课堂活动会给自身带来的潜移默化的积极影响列为参与活动的首要目标.

2 思想政治理论课第二课堂活动运行机制的构建

从上述问题可以看出，思想政治理论课第二课堂活动是学校党委、宣传部、学工处、团委等和教务处牵头，思想政治理论课教师来具体执行，多方协同合力完成的一项系统工程.哪个环节出了问题，都会影响第二课堂活动的开展和实际效果.因此，要想实现思想政治理论课两条腿走路，充分发挥第二课堂活动实践育人的作用，探索思想政治理论课第二课堂活动的运行机制的构建，打造全校上下的大思政体系便成了时下必须要解决的问题 .［1］

2.1 强化第二课堂活动价值认识

2016年12月，习近平在全国高校思想政治工作会议上指出，“做好高校思想政治工作，要因事而化、因时而进、因势而新.……要更加注重以文化人以文育人，广泛开展文明校园创建，开展形式多样、健康向上、格调高雅的校园文化活动，广泛开展各类社会实践.”［2］习近平总书记的这些讲话为思想政治理论课第二课堂活动的开展提供了新的要求，也提供了新的发展契机.因此，思想政治理论课第二课堂活动开展的第一项任务便是提高三个认识，即校党委、宣传部、学工处、团委、教务处强化顶层认识；思政课教师提升自身对第二课堂活动辅助教学的认识；学生加强对第二课堂活动的实践育人功能的认识.这是思想政治理论课第二课堂活动得以顺利开展的首要前提.

2.2 打造第二课堂活动教师团队

打造一支“一主两辅”式的专职教师团队.“一主”即以思想政治理论课专职教师队伍为基石.第二课堂活动的主力队伍是思想政治理论课教师，这是毋庸置疑的.要有针对性地选择一些马克思主义理论功底扎实、学识渊博、组织实践活动能力强的教师担任指导教师，在保证教师质量的同时也要注重教师配备的数量，在生师比上达到合理的比例，有助于实践教学活动的有效开展.“二辅”即以学校党务、宣传部分领导、教师为辅助；以社会企事业单位优秀代表为辅助，聘用他们担任兼职教师，通过校园宣讲等方式，发挥这些优秀成功人士的个人成功经历和人格魅力对学生的现实感召力.

2.3 第二课堂活动内容制定秉承的原则

整合思想政治理论课四门课程的实践教学内容，分配固定课时，形成固定的教学大纲和具体实施方案，形成独立的教学体系.同时在教学内容的设计上要坚持以下四方面的原则：

（1）教学活动内容的科学性、思想性和时代性相结合原则.教学内容要科学准确，同时也要紧跟时代潮流，尤其要注意对新生事物的关注，对于那些内容虽然科学，但是已经脱离时代、完全淡出学生视线的，不能激发学生学习和实践参与兴趣的内容要坚决摒弃.

（2）学习科学文化知识与加强思想道德修养相结合原则.选取的教学实践内容既要体现知识性，又要凸显思想政治教育的功能，做到二者的有效结合.实践活动要有明确的教学目的，而不是过程表面热闹，过后心里冷冷清清，毫无所获.文化知识要内化于心，道德修养要外化于行.

（3）广泛使用“地方优质教育素材”的原则.“地方优质教育素材”的广泛应用，为高校思想政治教育工作注入了新鲜血液，为提升高校思想政治教育工作的实效性开辟一条途径.“地方优质教育素材”的广泛应用，拉近了学生与思想政治教育工作者的距离，拉近了学生与思想政治教育教学活动的距离，增强了思想政治教育工作的亲和力和针对性.学生由过去的课堂低头族，渐渐融入到思想政治教育活动之中.从现实教育教学工作的反馈情况来看，学生普遍认为地方教育素材在教育教学活动中的应用，内容不空、不虚、不遥远，真切感受到身边历史文化的魅力和榜样楷模的力量，心灵和精神上得到了净化.

（4）教学活动内容的针对性原则.第二课堂活动内容的设置要有针对性，要做到有的放矢，想学生之所想，解学生之所惑.而且伴随着时间的推移，要不断对活动内容进行动态调整，不能千篇一律，一成不变.［3］要以一些重大节日、事件纪念日为契机，如中国共产党第十九次代表大会的召开等，开展相应主题教育活动；要持续关注社会新闻热点，如2016年以来出现的“校园网络借贷问题”，2017年1月教育部基础教育二司下发的2017年1号函件《关于在中小学地方课程教材中全面落实“十四年抗战”概念的函》等社会热点问题，要第一时间进行整理分析，转化成教学内容，传递到第二课堂活动当中.

2.4 第二课堂活动教学形式的多样化选择

思想政治理论课第二课堂活动主要包括以思想教育为主的思想政治理论课课外实践教学的实施；以服务社会为主的思想政治理论课课外实践教学的实施；以培养能力为主的思想政治理论课课外实践教学的实施.

具体表现形式分为一般性活动和特色活动两个部分，其中一般性活动是各个高校开展比较多的，如校园文化活动、社会考察调研、三下乡青年志愿者活动、社会热点问题宣讲活动、青马工程社团活动；特色活动则是结合高校所在区域和学校自身特点而开展的特色的实践活动.

（1）校园社团文化活动.充分发挥校园文化活动的隐性教育功能.校园文化活动与思想政治理论课教育教学是紧密联系在一起的，也是开展思想政治理论课第二课堂活动常用的教学形式之一.它贴近学生实际，具有实践性、群体性、开放性等特点，是大学生自我教育和自主实践的有效途径和载体 .［4］

（2）社会考察调研活动.通过社会考察调研活动锻炼学生的认知、理解、分析能力.社会调查不受时间和空间的约束，学生可以在指导教师的指导下，结合思想政治理论课教育教学的内容，选取自己所学专业或自己所感兴趣的问题进行调研.教师可以通过学生提交的调查报告来了解学生关注的社会问题、产生的疑惑，并以此为问题导向，从而有针对性地对课堂理论教学进行调节，进一步提升理论课堂的分析问题和解决问题的能力.

（3）“三下乡”青年志愿者服务活动.“三下乡”青年志愿者服务活动是思想政治理论课开展第二课堂活动的有效载体之一.将思想政治理论课社会第二课堂活动与“三下乡”青年志愿者服务活动有机地结合起来，可以结合学校学生实际情况，开展诸如文艺演出、形势政策宣讲、法律咨询和援助等活动.引导学生在传递爱心、奉献社会的过程中践行社会主义核心价值观，促进自身综合素质的全面发展.

（4）社会热点问题宣讲.要发挥思政课教师理论上的先天优势，对意识形态问题、历史虚无主义问题、自由主义思潮、校园网络借贷等涉及广大学生切身利益的问题进行分析阐释，以校园宣讲或利用微载体推送文章的方式将给大家造成困惑的疑难问题讲清理顺.

（5）青马工程社团活动.“青年马克思主义者培养工程”是校团委组织开展的一项常规校园活动.此项活动的顺利开展离不开思想政治理论课教师队伍的支持.青马工程一般都开设青年马克思主义者学社和马克思主义研究学会等社团组织，这些社团组织既有理论学习活动，又有社会实践活动.其中的理论学习部分如马克思主义经典著作研读，聚焦重大时政、社会、经济和历史文化论题时，必然需要思想政治理论课教师提供理论上的支持.因此，这也是思想政治理论课第二课堂所要参与的活动之一.

（6）开展特色主题活动.高校都应高度重视思想政治理论课教学工作，积极探索第二课堂教学创新方式，扎实推进各项工作.如通化师范学院马克思主义学院在长期的教学实践过程中逐渐形成了“一红一园”的发展特色，即“弘扬抗联红色文化，传承靖宇精神育人”和“创建心灵花园，做学生学习和生活的知心朋友”两大特色主题.

第一，弘扬抗联红色文化，传承靖宇精神育人.发挥传统课堂的既有优势，坚守课内理论教学主场，通过开设杨靖宇专题研究选修课对大学生进行抗联红色文化和靖宇精神的系统传授.发挥团队协作精神，积极创设弘扬抗联红色文化，传承靖宇精神育人第二课堂新场地.发挥第二课堂的推进作用，将实践教学的深度和广度进一步向外拓展和延伸.主要表现为与校团委、宣传部等部门主动交流合作，开展系列活动.为弘扬抗联红色文化，传承靖宇精神，与校团委共同制作靖宇精神宣传册；为青年马克思主义者培养工程暨校团学组织学生干部后备人才培训班作系列专题报告，提高青年马克思主义思想觉悟；参与由校团委组织的大学生志愿服务团队与大学生骨干素质拓展活动，赴通化县兴林镇开展“寻访红色足迹——重走抗联路”主题实践教育活动等.

第二，创建心灵花园，做学生学习和生活的知心朋友.思政课教研部专门设有学生恳谈室.在学生的成长过程中，可能在思想、学习、生活中遇到各种问题以及由此产生各种困惑，思政课教研部全体教师本着教师传道、授业、解惑的神圣职责，去竭力帮助在学业上遇到挫折或者心理上存有困惑的每一位同学，努力创建心灵花园，做学生学习和生活中的知心朋友.

①思政课教研部要求所有任课教师向学生公布自己的电子信箱、QQ或微信号码，充分利用网络来贴近学生，切实解决学生的各种思想和心理问题，给他们提供帮助.②来访的同学可以根据我们提供的教师专长，有权选择任何一位教师提供帮助，每一位教师都有义务为同学们服务，不得拒绝.教师也可以应同学之邀，参加时政座谈、思想研讨、课程疑难、考研辅导、法律咨询、情感交流等各种小型恳谈会.③对来访学生负责，教师要以来访学生的利益为出发点，分清每一种选择的利弊，由学生自己作出最终决定.教师主要是帮助学生学会如何去思考、剖析问题，以便在今后的生活中能正确面对问题.④教师要尊重来访同学的个人隐私权.对来访同学有关资料严格保管，予以保密，如教师进行教学、科研需要采用来访同学的案例时，须以不暴露个人身份为前提.几年来帮助的学生多达百人，内容涉及到学习、生活、工作、爱情等多个方面，深受广大同学的欢迎.

2.5 构建稳定、科学、合理的考核评价体系

为了保障思想政治理论课第二课堂活动的高效运行，建立一套科学系统的评价体系是至关重要的.这里包括对学生的考评和对指导教师的考评两大方面.通过各类评价，及时发现问题，不段丰富活动内容及主要活动方式，逐步提高第二课堂活动的实效性.

首先，对学生的考评.第二课堂活动针对学生要制定科学准确的考评体系.教学评估体系作为一个系统，一是在设计指标项目时，必须注意整体全过程量化考察.除了调查报告、视频材料一类的文字视频实体材料之外，对于学生参与活动的积极性、活动中具体实际表现等多个环节都要进行综合考察.二是要注意活动考核指标的可操作性，不能出现过高过偏，脱离本科学生实际.要简便易行，以学生经过努力均可达到为准.三是对学生考核要进行严格要求，成绩的赋分一定要本着实事求是的原则，不能有刻意的人情分、关系分的出现.学生考核成绩不达标，直接判定本学期课程考试不及格，并将直接影响其参与的各类优秀和先进评选活动.对于学生中优秀的活动案例，要在学生群体中进行公开汇报，并将其汇总成册.

其次，对指导教师的考评，包括教师自我评价、学生评价、同行评价、教学领导小组评价四个部分.

（1）教师自我评价.给自己的第二课堂活动打分.参与第二课堂活动的教师要对每学期开展的第二课堂活动进行总体的反思和总结，发现活动的优点的同时，也要指出哪些环节存在什么样的不足，哪些内容和环节需要进一步修正等.

（2）学生评价.给学生评价权力.鼓励学生讲真话，结合每学期的第二课堂活动发表自己的想法，自己的真实感受，从中受益了什么.并要鼓励学生对第二课堂活动的整体设计包括活动的内容和开展方式等皆可提出自己的设想.

（3）同行评价.同行之间可以进行交流学习.不同教研室成员之间可以进行相互评价，这个过程主要是发现彼此之间的长处，做到取长补短，并且形成一种相互促进的学习竞争氛围.

（4）教学领导小组评价.成立第二课堂活动领导小组，成员由教学主任、教研室主任和教学督导人员构成.小组成员针对每学期开展的第二课堂活动要进行全程监督，并给出客观、公正的评价.包括对活动的内容、计划等前期准备活动的审核，实施环节的跟踪.最后结合教师相互评价结果以及学生的评价结果进行综合分析，发现值得推广的优点要及时宣传推广；遇到问题也要及时整改.总体使得这个评价体系形成运行→总结→反馈→整改→提升的这样一个闭环，通过这种方式去逐步提高整个第二课堂活动的质量.

整个教学评价要本着相互学习、促进、提高的原则，评价结果不是目的，以评促建才是终极追求目标.评价方式可以多样灵活，问卷、座谈、教研室活动等都是可供选择的手段.每学期结束后，要根据每个指导教师的实际表现给予综合考评，并择优推选出一定比例的优秀指导教师.

2.6 思想政治理论课第二课堂活动保障体系

首先，明确各个部门具体工作任务.各单位要各负其职，马克思主义学院负责组织编写活动实施方案；教务管理部门负责对第二课堂活动进行质量监督和评价；指导教师则根据教学任务组织落实，并负责对学生活动进行考核赋分，各学院要做好学生参与第二课堂活动的动员保障工作.

其次，予以充足的经费支持.开展各类实践教学活动势必会产生一系列开销，为了保证第二课堂活动的顺利开展，学校要给予充足的经费支持.要设立第二课堂教学专项资金，以保证教学活动长期、卓有成效地开展.教学主管部门要严格按照教育部下发相关文件，每年要按一定的生均数额标准划拨专项经费用于思想政治理论课教学.除此之外，可以采用其他校企合作的方式筹措实践活动经费 .［5］

再次，要有一定的激励政策.针对第二课堂活动中的指导教师和参与学生要配套激励措施.对于一些优秀的指导教师可以在评优评奖时予以优先考虑；对于优秀的学生可以在进行评奖学金或其他先进优秀方面量化加分，借助这种双向的激励措施，进而确保思想政治理论课第二课堂活动的长效性.

最后，要形成全校上下的同向合力，打造三个“同向同行”.思想政治理论课教学活动非一己之力便可以完成，全校要形成自上而下大思政体系，要做到各行政单位、各学院与马克思主义学院同向同行，专业课、通识课教师与思想政治理论课教师同向同行，各类专业课、通识课与思想政治理论课同向同行，形成思政教育的协同效应.

3 结语

高校开展思想政治教育工作的主渠道、主阵地是以思想政治理论课的教学工作为核心.思想政治理论课的教学目标是把课堂的知识转化为学生自觉的思维方式、价值标准并进而成为指导其具体行为的内在理念.这个转化过程仅仅依靠第一课堂的理论教学是远远不够的，需要开展丰富多彩的第二课堂活动进行相互配合，相互补充.现如今，思想政治理论课的教学面临着诸多难题，部分大学生对其认知度、认同度、关注度以及参与度明显偏低偏弱，针对思想政治理论课的教学改革研究工作更需要加快步伐，提升第二课堂活动实效性改革工作便首当其冲.因此，强化对思想政治理论课第二课堂活动认识，着眼于教师队伍的选拔、教学内容的筛选、教学方式的选用、考评和保障体系的建立来构建一套思想政治理论课第二课堂活动运行机制显得意义极其重大.