公共图书馆未成年人阅读推广策略研究∗

程 岩

（黑龙江省图书馆，黑龙江 哈尔滨 150090）

公共图书馆是社会重要的公共文化服务资源，也是社会文化事业的重要组成部分，肩负着开展社会教育、推广全民阅读以及提高国民综合素质等职能。青少年是民族的希望和未来，其综合素质和能力，特别是通过阅读获取知识的能力培养非常重要。

我国政府一直重视青少年阅读能力和兴趣的培养，早在上世纪80年代就开展了“青少年爱国主义读书活动”。自2014年起，“全民阅读”已经连续五年写进了政府工作报告。青少年是全民阅读时代的重要力量，现如今已经有越来越多的青少年开始进入公共图书馆培养阅读兴趣，获取丰富的科学文化知识。信息化时代对于传统公共图书馆的功能定位、运行模式等方面的影响十分深远，而网络时代未成年人的认知方式、阅读习惯等也发生了深刻变化，如何有效调整公共图书馆未成年人阅读推广的策略，应对信息化时代的新挑战和提高国民素质的新任务，是一个非常值得研究的问题。

1 公共图书馆在未成年人阅读兴趣培养方面的作用

笔者认为，公共图书馆对于未成年人阅读兴趣的培养具有非常重要的作用，具体体现在如下几方面：

1.1 公共图书馆可以为未成年人提供大量的阅读资源。公共图书馆馆藏图书资源十分丰富，类型多样，可以满足未成年人群体不同的阅读需求。除了大量的纸质图书资源以外，很多公共图书馆还开设了电子书籍阅览区，符合当代青少年阅读和知识信息获取的习惯。青少年进入图书馆以后便可以根据自身需求选择适合的渠道获取知识和享受阅读快乐，也更加有助于未成年人阅读兴趣的培养和提高。

1.2 公共图书馆能够培养未成年人良好的阅读习惯。近年来，各地政府投入了大量资金用于公共图书馆建设改造，一批设施先进、环境优美的大型公共图书馆相继出现在公众面前。这些图书馆除了馆藏资源丰富以外，还能够为读者特别是青少年读者提供专门的阅读场地和良好的阅读条件。青少年只要进入公共图书馆阅读和学习，就会被馆内良好的阅读环境所感染，良好的文化氛围对他们产生强烈的吸引力，非常有助于培养良好的阅读习惯。

随着信息技术的发展，人们获取信息和阅读的方式发生很大变化，不再像以前那样依赖于实体图书馆，这为图书馆开展阅读推广服务提供了广阔空间。国际图联《青少年图书馆服务发展指南》指出：“青少年应享有与其他年龄群体相同的图书馆服务。因此，每个图书馆应该着手开展为未成年人服务，并将这项服务作为图书馆基本服务的一部分。”在信息社会，图书馆的服务应该与时俱进，不仅要满足儿童获取信息、文化和娱乐活动的需求，还要使每个孩子熟悉并乐于使用图书馆，因此，公共图书馆为青少年服务的目标之一是激发青少年终身阅读以获取信息和满足娱乐的需求，而阅读推广活动是实现这一目标的有力推手。少年儿童是图书馆潜在的读者群，在开展少儿阅读推广活动的过程中，不仅可以培养他们的阅读兴趣，还可以培养其利用图书馆的意识，为图书馆今后的发展打下基础。

1.3 公共图书馆具有系统的阅读推广策略。除了要完善自身服务功能以外，公共图书馆还肩负着阅读推广宣传的功能。通过举办学术讲座、沙龙、阅读日等各类主题活动，吸引青少年读者到馆实地参观，培养青少年对阅读的浓厚兴趣，满足青少年群体获取信息和娱乐等需求。通过完整系统的阅读推广方案和策略，可以助力青少年阅读习惯的培养与巩固。

2 公共图书馆未成年人阅读推广的优势

在未成年人阅读推广过程中，公共图书馆具有非常显著的优势：

2.1 政策优势。各地的公共图书馆都是由政府兴建的公共服务机构，承担着公益服务的职能，在组织机构、经费投入、场地、发展保障等方面具备全方位的政策支持，这是其他机构所不具备的重要优势，也是公共图书馆实施阅读推广的重要基础。

2.2 资金优势。与其他私人图书馆及机构主要依靠私人资本或者社会资金相比，公共图书馆的资金来源主要由公共财政投入，这就确保了资金投入的总体规模和稳定性。近年来，随着政府对文化事业的高度重视，各级公共图书馆建设的资金投入逐年递增。有了巨大的资金投入，公共图书馆才能够更好地完善各项基础设施，购置更多的书籍，并实现数字化建设。在此基础上，公共图书馆的阅读推广工作更加具有针对性、多样性和有效性。

2.3 经验优势。很多地区的公共图书馆创办时间很早，在长期发展历程中积累了十分丰富的运营和管理经验，也是公民普及文化知识和进行阅读的主要阵地。这些图书馆在青少年阅读推广过程中积累了十分丰富的经验，并具有一套行之有效的策略，这也是一个非常重要的优势。

2.4 资源优势。从硬件方面来说，许多公共图书馆的设备设施非常完善，阅览区的布置较为舒适，非常适合开展阅读活动。公共图书馆的馆藏资源十分丰富，书籍更新速度快，大量的图书资源可以满足青少年不同层次、不同类型的阅读需要。此外，近年来很多地区的公共图书馆启动了数字化建设，一大批馆藏的古籍善本和珍贵的藏书资源以电子图书的形式出现，方便青少年读者在线查阅，这是对阅读资源的有效补充和拓展。软件建设方面，在传统阅读资源的基础上，很多公共图书馆还进一步完善了自身功能，通过组织开展阅读沙龙、读书会等活动吸引青少年读者。进一步提高服务意识，为青少年读者到馆阅读提供便利条件。一些公共图书馆还增加了娱乐功能，将阅读与娱乐有机结合，极大地提高了青少年的阅读积极性。

3 公共图书馆的阅读推广及其功能

3.1 公共图书馆阅读推广的定义。阅读推广又称为阅读促进，是公共图书馆一项重要的工作内容。简言之，阅读推广是指公共图书馆为了实现特定目的而组织的一系列活动。有效的阅读推广策略可以帮助公共图书馆建立稳定的读者群体，更好地发挥自身功能和作用，同时培养公民良好的阅读习惯。

笔者认为，公共图书馆未成年人阅读推广是指公共图书馆为了培养未成年人阅读习惯和兴趣所采取的一系列宣传推广方案。

3.2 公共图书馆阅读推广的主要功能。笔者认为，公共图书馆阅读推广的主要功能包括如下几方面：

一是吸引读者。公共图书馆的阅读推广的主要对象是社会公众，他们是公共图书馆的重要读者群体。对于社会公众来说，阅读的渠道是多元化的。特别是随着网络时代的到来，网络阅读资源非常丰富，这就使得阅读渠道的选择更为多样化。图书馆实施阅读推广策略，就是要将自身的资源优势充分展示在读者面前，让更多的读者知晓并最终转化为到馆阅读的行动。

二是促进阅读。阅读是提高国民综合素质的重要渠道，也是提升国家和民族发展潜力的重要保障。许多西方国家都在大力支持和培养国民树立良好的阅读习惯，引导大量的公民进入公共图书馆选择书籍进行阅读活动。相比于这些国家，我国公民的年均阅读量较少，社会公民特别是未成年人的阅读习惯的培养还不够到位，还没有完全形成全民阅读的发展格局。因此，通过建立完善的公共图书馆阅读推广机制可以有效培养社会公民，特别是未成年人群体的阅读兴趣和阅读习惯，是促进全民阅读的有效途径。

三是保障信息公平。保障信息公平是当今时代民主社会的重要标志。公共图书馆承担着保障社会信息公平的重要职责，即通过建立阅读推广机制，消除不同阶层社会公众获取和传播信息的障碍，让更多社会公民可以通过阅读活动公平地获取信息和知识。

四是消除文化鸿沟。文化鸿沟是指不同受教育程度、收入水平等个人原因所引发的对文化信息理解、接受、运用等方面的差异和障碍。文化鸿沟是当代社会引发贫富差距的主要原因，消除文化鸿沟是公共图书馆最为重要的职责之一。通过构建有效的阅读推广策略，更多的读者可以凭借公共图书馆的图书资源获取知识，提高自身素质，进而逐步缩小与其他社会阶层之间的差距。对于未成年人来说，文化鸿沟同样存在，消弥未成年人群体之间、未成年人与其他社会阶层之间的文化鸿沟，是民族和国家振兴发展的根本保障。因此，通过有效的阅读推广策略，消弥文化鸿沟，是时代赋予公共图书馆的神圣使命和责任。

五是推动终身阅读。终身阅读是现代社会文明进步的主要标志。公共图书馆阅读推广的主要功能之一是推动公民培养终身阅读的习惯。青少年阶段是终身阅读习惯培养的关键时期，通过有效的阅读推广策略，吸引更多的未成年人走进图书馆，培养阅读的兴趣和习惯，对推动全民阅读社会构建、培养终身阅读习惯非常重要。

4 国内外公共图书馆阅读推广的发展历程

4.1 国外公共图书馆阅读推广的发展历程。国外一些发达国家的公共图书馆，从孩子一出生就开始对其进行阅读习惯的培养，并制订了一系列阅读推广计划，推出了许多阅读推广项目，这对孩子自学能力的养成有很好的促进作用。例如纽约公共图书馆举办的少儿读书会活动至今已有60多年历史；日本的阅读推广活动最早也可以追溯到1924年，即关东大地震的第二年，日本图书馆协会以灾后重建为契机策划了大规模的读书运动；德克萨斯公共图书馆同样也有50多年读书推广活动的历史。

4.2 国内图书馆阅读推广的发展历程。我国公共图书馆开展阅读推广活动的时间较早。1982年由文化部、团中央等部门联合发起了“青少年爱国主义读书活动”，1998年发起了“中国青少年新世界读书计划”，随后从中央到地方的各级文化部门开展了一系列少儿阅读推广活动。1997年1月，中央宣传部、文化部、国家教委等九部门联合下发了《关于在全国组织实施“知识工程”的通知》，倡导实施全民阅读，建设阅读社会，并将每年的12月定为全民读书月。少儿阅读推广活动作为全民阅读的重要组成部分，已在公共图书馆界广泛开展，并取得了一定的成效，但在新时期如何拓展少儿阅读推广工作，应该成为公共图书馆值得认真研究和深入实践的课题。

图书馆针对未成年人的阅读推广实践，能够有效提高图书馆的社会影响力，号召更多的未成年人参与阅读活动，利用公共图书馆丰富的图书资源，为未成年人群体创造更多的精神财富，传播社会先进文化和思想，实现馆藏图书资源价值利用最大化。此外，还能够有效培养未成年人终身阅读的习惯，推动学习型、创新型社会建设。

5 公共图书馆未成年人阅读推广的现实问题与建议

5.1 公共图书馆未成年人阅读推广面临的主要问题

笔者认为，现阶段国内公共图书馆在未成年人阅读推广过程中还存在如下问题：

5.1.1 政策体制障碍。虽然现阶段各级政府对公共图书馆建设资金投入和政策支持力度较大，但是在政策层面上缺少针对未成年人阅读推广方面的制度设计。一方面在公共图书馆功能完善、设施建设等过程中没有针对未成年人的特点采取更加有针对性的策略，形成完整的推广服务政策体系。另一方面各级教育部门和学校在开展未成年人阅读活动的过程中也没有充分考虑和利用公共图书馆的功能，没有将公共图书馆纳入到阅读推广实施主体之中，这在一定程度上影响到了公共图书馆未成年人阅读推广服务的总体水平。

5.1.2 社会环境需要进一步优化。目前，未成年人阅读推广服务的社会环境还需要进一步优化。首先，社会对于公共图书馆未成年人阅读推广服务的功能和作用认识不充分，没有给予足够的重视。其次，未成年人应试教育环境没有得到根本性转变，未成年人的阅读对象集中为各类教材和教辅资料，而公共图书馆其他馆藏资源的价值未能得到有效发挥。最后，家庭对未成年人课外阅读缺乏正确的认识和引导。这将在一定程度上导致图书馆阅读推广活动曲高和寡。

5.1.3 公共图书馆缺乏专业的阅读推广人才。当前，公共图书馆在未成年人阅读推广领域还存在专业化水平不高、服务效果不佳的问题。这主要是由于一些公共图书馆缺少未成年人阅读推广的专业人才，现有阅读推广人员也缺少相关的业务培训，导致了阅读推广服务模式相对单一、针对性不强、服务效果不理想等一系列问题。

5.1.4 阅读推广活动针对性不强。很多公共图书馆没有针对未成年人群体的特点设计有针对性的阅读推广活动，往往沿袭和采用针对成年人的阅读推广策略，策略的针对性、有效性不强，效果不够理想。未成年人很难被这些阅读推广活动所吸引，阅读推广活动效果十分有限。

5.2 对公共图书馆未成年人阅读推广的建议

5.2.1 完善政策保障机制。为提高公共图书馆未成年人阅读推广服务的效果，有关部门应当制定相应的政策、法规，健全和完善配套的体制机制，打破“各自为政”的格局，为公共图书馆未成年人阅读推广工作提供必要的保障。在公共图书馆项目建设和规划过程中，要充分考虑到未成年人阅读习惯和需求，优化未成年人阅读环境，整合阅读资源。文化、教育部门和各类学校在组织开展青少年全民阅读活动的过程中要突出公共图书馆的主体地位，充分利用公共图书馆的资源优势，策划组织丰富多彩的适合未成年人特点的阅读推广活动，鼓励和引导更多未成年人走进图书馆，亲近阅读，养成良好的阅读习惯。

5.2.2 不断优化社会环境。第一，要加强舆论宣传，引导社会公众特别是未成年人群体了解公共图书馆的各项服务功能和资源，在全社会范围内营造出全民阅读的良好舆论氛围。第二，要深入贯彻落实素质教育改革的要求，将应试教育模式彻底转变成素质教育模式，通过教育模式的转变带动形成青少年热爱阅读、提高综合素质的社会环境，为青少年到馆阅读创造更多的时间和机会。在对青少年能力素质考察的过程中要重视阅读量和知识量的积累，形成良好的导向。第三，要加强社会治安综合治理，创造平安和谐的社会环境，让更多的未成年人安全、舒适、便捷地到馆阅读，让更多的青少年通过阅读获得知识和快乐。

5.2.3 有效提升服务人员专业水平。首先，各地公共图书馆要加强对本馆服务人员的教育引导，将未成年人阅读推广服务作为发挥本馆职能的重要途径，提高图书馆服务人员对未成年人阅读推广服务重要意义的理解和认识。其次，要充分发挥内设机构的功能，落实部门责任，形成联动化的工作机制，确保阅读推广服务有序发展。最后，要加强专项业务培训，提高馆员阅读推广服务专业能力和综合素质。培育少儿阅读推广人，可以参照美国对儿童馆员提出的核心能力建议，开展有针对性的培训，确保其能够为少儿提供优质服务。

5.2.4 形成推广品牌效应。第一，要提高未成年人阅读推广策略的有效性和针对性，根据未成年人群体的认知特点和实际需要设计更多富有成效的活动。如北卡罗来纳州Elkin公共图书馆通过社会筹款组织的角色扮演活动，使孩子爱上图书馆的同时，增进亲子关系。积极组织策划内容丰富、形式多样的阅读推广活动，吸引更多的少年儿童走进图书馆。第二，要联合儿童教育专家、作者、出版商、家长、教师等共同编制并发布科学合理的分级阅读书目，帮助少儿选择适合自身阅读水平的书籍，保障其有效阅读。第三，要充分整合社会资源。着力于公共图书馆阅读推广组织建立阅读联盟，联合、吸纳社会力量参与少儿阅读推广，建立全民阅读志愿者队伍，组织开展专题阅读活动，启动阅读推广人培养计划，组织开展各类符合少年儿童身心特点的丰富多彩的读书活动。借鉴国外推动全民阅读的先进经验，立足我国的国情，建议尽快成立国家全民阅读指导委员会，以统筹协调各地各部门资源，形成合力，进而促进少儿阅读推广的可持续发展。

5.2.5 加强阅读推广服务效果的评价与监测。公共图书馆在实施未成年人阅读推广服务的过程中，要注重对服务效果进行阶段性评估。可以依托社会专业的第三方机构，对阅读推广策略的预期目标、实际实施效果、实施渠道、保障措施落实程度等重点内容进行全面评估，获取阅读推广服务全面、真实、准确的数据资料和基本情况。在此基础上，对未成年人阅读推广策略进行进一步修正和完善，不断提高公共图书馆阅读推广的服务能力和服务效果，为充分发挥公共图书馆的功能和作用打好基础。

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