悟思想政治建设之道——关于加强国有企业思想政治工作的思考

文/四川省交通投资集团有限责任公司党委副书记 邹蔚

思想政治工作是党的优良传统和政治优势。今年3月5日，李克强总理在两会上的政府工作报告上强调，要全面加强党风廉政建设。国有企业是我国经济的中流砥柱，其思想政治工作因此更为重要。习近平总书记在2016年的全国国有企业党的建设工作会议上强调：“要把思想政治工作作为企业党组织一项经常性、基础性工作来抓，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，既讲道理，又办实事，多做得人心、暖人心、稳人心的工作。”四川省交通投资集团公司坚决贯彻习近平总书记的指示，并依据中共中央办公厅、国务院办公厅转发的《中央宣传部、国务院国资委关于加强和改进新形势下国有及国有控股企业思想政治工作的意见》，加强改进国有企业思想政治工作，不断深化思想认识，突出工作重点，创新工作方法、落实工作责任，有力地推动企业改革发展再上新台阶。

深刻理解加强思想政治工作的重大意义

国有企业是国民经济的主导力量。只有坚持不断深化国有企业思想政治工作，发挥其“生命线”“推进器”“稳压阀”作用，才能充分调动干部职工积极性、主动性、创造性，为国有企业改革发展稳定提供强有力的保障。

为国有企业深化改革提供精神动力

改革已经进入深水区。通过强化思想政治工作，推动干部职工掌握“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，凝聚改革共识，激发创新活力，加快国企改革落地落实。

为国有企业加快发展提供政治引领

发展是第一要务。通过发挥思想政治工作在国有企业发展中的引领带动和纽带联接作用，引导干部职工牢固树立“五大发展理念”，把党的政治优势和组织优势转化为企业核心竞争力，推动国有企业高质量、可持续发展。

为国有企业维护稳定提供思想保证

稳定压倒一切。当前各种思潮交流、交融、交锋，国有企业，要发挥举旗定向、解疑释惑的重要作用，增强国有企业凝聚力、向心力。

突出思想政治工作重点 坚持一条主线明确两个清单

思想政治工作具有政治性、基础性、长期性的特征，其中，政治性是首位。按照“一条主线”和“两个清单”，坚持团结稳定鼓劲，严把正确的政治方向、舆论导向、价值取向，着力破解国有企业思想政治工作“抓什么”的问题。

坚持“一条主线”，即以学习宣传贯彻习近平总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为国有企业思想政治工作主线。深刻领会时代背景、精神实质、丰富内涵和实践要求，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略；重点学习习近平总书记来川视察重要讲话精神，准确把握习近平总书记对四川工作的总体要求，着力抓好党的十九大精神贯彻落实，引导干部职工牢固树立“四个自信”，不断增强“四个意识”。

明确“两张清单”，即明确“正面清单”和“负面清单”。“正面清单”即制定《国有企业思想政治工作重点任务清单》，针对新形势、新要求、新任务，围绕加强企业党的领导和党的建设，围绕促进企业做强做优做大，着力抓关键、补短板、强弱项，聚焦重点任务、重点群体、重点领域，着力提高思想政治工作质量。“负面清单”即重点防范的错误倾向，主要包括对思想政治工作认识理解“缺位”，思想上的“淡化”倾向；认为思想政治工作是务虚的，解决不了“吃饭问题”，出不了“政绩”，开展思想政治工作积极性、主动性不高，导致思想政治工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”；贯彻落实“让位”，工作上的“弱化”现象；错误地认为思想政治工作部门“零回报”，而思想政治工作可有可无、无关紧要，机制保障“错位”，制度上的“软化”倾向；把生产经营作为“硬杠杠”，把思想政治工作视为“软指标”，导致思想政治工作与业务工作“两张皮”。

创新思想政治工作方法 坚持四个导向实施三心工程

思想政治工作是在人的大脑里搞建设，不可能立竿见影，也绝不能“空对空”，要立足当前、着眼长远，善抓善管、常抓常新。贯穿结合融入，落细、落小、落实，着力破解国有企业思想政治工作“怎么抓”的问题。

坚持“四个导向”，即以理服人、以情动人、以法育人、以德化人。以理服人，即晓之于理，坦诚讨论，寓理于事，推理论证；以情动人，即动之以情，换位思考、直抒胸臆、产生共鸣；以法育人，即言必有据、行必依规、遵纪守法；以德化人，即沟通思想、畅所欲言、循道论德。开展国有企业思想政治工作时，情、理、法、德常综合使用。

实施“三心工程”，即“向心工程、暖心工程、知心工程”。“向心工程”即在国有企业思想政治工作中充分发挥党组织的战斗堡垒作用和优秀党员的先锋模范作用，推行国有企业领导干部联系困难群众和弱势群体，国有企业包保联系村贫困攻坚、文明创建、基层治理等工作，“让党旗更红、让堡垒更坚”，确保干部职工同心向党。“暖心工程”即对困难职工开展多种形式送温暖活动，让走访更深入，慰问更全面、帮扶更到位；严格依法依规保障国有企业职员待遇、权益和福利，倡导“快乐地工作、幸福地生活”理念。“知心工程”即定期开展思想行动分析，坚持问卷调查和个别访谈相结合，定量研究和定性分析相结合、“报喜”和“报忧”相结合，全面了解职工群体最新思想动态，提高思想政治工作针对性、预见性、实效性。

落实思想政治工作责任 坚持落实三大责任强化三大保障

思想政治工作对于国有企业而言，关系根本、关系全局、关系长远。抓好国有企业思想政治工作必须勇于负责、敢于担当，坚持党的领导，不断开创国有企业“大思政”工作新局面，着力破解国有企业思想政治工作“谁来抓”的问题。

狠抓“三个责任”，即狠抓国有企业党委主体责任，党委书记第一责任，行政领导“一岗双责”。抓紧主体责任，明确国有企业党组织对思想政治工作负总责，做到“四个同步”，即企业生产经营和思想政治工作同步谋划、同步开展、同步检查、同步考核，把思想政治工作渗透于企业生产、经营、管理、服务各个环节；抓好第一责任，明确党组织书记是国有企业思想政治工作的第一责任人，做到“三个带头”，即带头抓思想政治工作、带头管阵地把导向强队伍、带头批评错误观点和错误倾向；抓实“一岗双责”，明确实行企业行政领导“一岗双责”的思想政治工作责任制，按照“谁分管谁负责”“抓业务必抓思想政治工作”原则履职尽责，做到“三个主动”，即在分管联系范围内，主动与干部职工谈心谈话，主动宣传宣讲大政方针政策，主动发现问题并解决问题。

强化“三大保障”，就是要强化组织领导、队伍建设、制度机制三大保障。强化组织领导。国有企业党组织把思想政治工作同人力资源开发、企业精神培育、企业文化建设等领域工作紧密结合，以专兼职政工干部队伍为骨干、职工群众广泛参与的“大政工”格局。强化队伍保障，配齐配强配优专兼职政工队伍，严把政治关、素质关、结构关，建立一支学历层次较高、年龄梯度较好、专业能力较强的国有企业专兼职政工队伍。强化制度机制。建立国有企业思想政治工作联席会议制度，定期分析动态，完善措施，解决问题，形成合力，强化制度保障。