优化高校资产管理的物联网技术应用选型探讨*

陈彩勤，邓一航

（深圳职业技术学院，广东 深圳 518055）

高校资产在财务管理中，既是“资产”，也是“投入”，由于资产的分布广、使用期限较长，所产生的效益又难以计算与监管，其增值保值问题一直困扰着大家，通过传统管理手段又不能轻松得以解决．而随着高校的办学规模的不断增加，这个问题也越来越突出，成为了政府、财政部门、审计部门和高校管理层关注的重点和“心病”．例如我校，全校的资产价值已超过13亿元，总数量约为30万件．其中单价低于5000元的价格占比仅约为30%，数量占比却达80%以上．但在高校目前普遍使用的资产管理系统功能中，资产盘点实现方式采用手持机扫描资产条码或进行人工导出表格计数盘点；资产信息只在入库时登记，而资产及其卡片数据的收集和更新完全依靠人员上报和手工登记等方式．与真正落实当前国家财税体制改革新形势下提出的要进一步强化预算管理、实行滚动项目库、完善控制与监督、加强绩效考评等要求还有不少的差距．本文介绍RFID技术解决大量的资产盘点问题、各类传感器获取资产运行数据和使用状况的途径，并探讨了局域物联网和广域物联网技术适用于高校资产管理的场景和方案选型，力求解决高校资产管理难题[1]．

1 资产实物管理的核心困难

1）盘点困难．由于高校的实物资产数量庞大，传统的盘点方式非常费时费力，盘点时几乎无法做到一次性全部清点，这也使得每次全面盘点清查的时间间隔较长或只能进行局部抽查盘点．无法进行全面盘点，会导致资产价值与数量无法准确及时反映资产实物情况，从而产生管理漏洞，造成资产减值甚至流失的风险．

2）报废困难．实物资产都有其使用期限，5000元以下的低价值资产又有易于移动和替换的属性，一般为成批次购入和成批次管理，这就产生了批次与每个单件物品之间大量存在不完配的情况，如同批次的每个物件新旧变化不同步、移动和存放地点不同步等，造成实际已无法使用的往往因同批次资产未达报废条件而成为待处理资产存放在仓库，没有办法及进行处置与报废，对重新配置和后续处理带来责任风险．

3）监控困难．高校资产一般实行分级管理，资产归口管理部门很难获取全面有效的资产的使用情况、使用数据，无法统计分析资产的利用率、投资回报率等具体信息，更无法监测资产使用的绩效情况，资产闲置不用、随意采购造成浪费和资产流失等风险增多．

2 实现资产实时管理的技术途径

近些年科技在不断的发展，通过物联网Internet of things（IoT）技术，理论上能够实现通过无线传感器网络将实物资产与信息系统相连，将物体本身也纳入资产管理系统，从而改变每个资产都是信息“孤岛”的状态．完全物物相连的资产管理系统不再是一本被动更新的资产账，而是每个资产都会主动报告状态和情况的自动化系统．在实际应用过程中，各类的物联网技术都具备自己的特长和缺点．

1）RFID射频识别技术．在众多物联网技术中，最成熟的硬件技术是RFID射频识别技术，其中无源超高频RFID标签已经广泛运用在各行业资产管理系统中．

2）有源物联网技术．作为REID的补充，近距离低功耗有源物联网技术也不断被运用在资产监控和资产数据采集的场景中．

3）低功耗广域物联网技术．更值得一提的是，低功耗广域物联网技术（LPWAN）也在近几年形成了商业化和产品化的资产管理解决方案．

3 采用 RFID射频识别技术破解盘点和报废难题

在没有使用电子标签的情况下，短期内完成高校全部资产的盘点几乎是不可能的．高校的资产非常的多，要做到在短时间内每一个资产都能够被清查盘点到，就需要发动大量的人力物力，之后的汇总和核对工作也非常困难．而使用了无源RFID电子标签后，绝大部分的资产将会被快捷查找出来，相关的汇总与核对的工作也将会由计算机快速完成．

3.1 使用优势

RFID射频识别技术的基本工作原理并不复杂，标签进入磁场后，接收解读器发出的射频信号，凭借感应电流所获得的能量发送出存储在芯片（无源标签）中的信息或者主动发送（有源标签）某一频率的信号，解读器读取信息并解码后，送至信息系统进行有关数据处理[2]．

1）轻松快速，数据准确．在进行资产盘点时，盘点人持有RFID读写手持机，手持机可识别范围在 0.5～2m 内的电子标签．由于手持机的天线存在一定发射角度（一般为 120°），盘点人可将手持机对资产所在大致位置进行扫描，盘点人只需要不断的走动并调整手持机的扫描方向即可．

报废时，工作人员可按一定规律装箱装车，装车过程中，需报废的资产将会通过安装了电子标签读写器的一道“门”，读写器可以快速读取车上的废旧资产的信息，信息及时上传到系统进行处理．

2）硬件多样，集成管理．市面上的手持机多为智能PDA（安卓或IOS系统）附加RFID天线和读写器的集成产品，如为了减少硬件成本，用户也可以采购具备RFID天线和读写器的硬件产品，将自己的手机与之对接组装成手持机．收集数据之后，通过手持机上的资产管理APP中完成盘点．

3）标准统一，价格可控．技术成熟的无源RFID解决方案中，标签和手持机均为比较成熟的量产产品，技术标准统一可在不同的厂家之间采购．成本上来说无源RFID方案也是较为可行的，标签的市场单价根据采购量和附加功能多少大约为 0.1～50元不等，手持机采购价格约在20000元以下．

3.2 加强管理，弥补技术缺陷

无源RFID方案可以大大降低盘点所需的人工和时间成本，提高了资产对账质量，但该技术使用时还是会存在一些问题．最常见的是在盘点过程中，手持机快速的找出了绝大部分资产，但无法识别被信号干扰、屏蔽或物理脱落的电子标签．如何在大量的资产中定位这些遗漏的部分也是一个难题．如果不能够快速找出这部分资产，则需要人工重新逐个排查．因此，在标签的选型中，应确保标签能够长时间固定在资产上，同时将标签固定面的材质与标签的类型进行对应，减少资产标签堆叠的情况，减少信号干扰的问题．

1）避免信号干扰．由于固定面材质、资产所在环境的不同，电子标签的信号反馈强度也有所不同，标签应根据资产表面材质、使用环境的不同进行固定，通常绝缘材质（木质、PVC、橡胶、塑料等）物品表面可以使用普通的贴纸类的标签；金属表面的物品则必须使用带陶瓷绝缘层的抗金属标签．对于无源电子标签，通过优化物理安装位置，或加强手持机的发射功率，可一定程度减少信号干扰带来的影响．对于放置于特定区域、金属盒箱内部的资产，现有技术中没有更好的解决电磁信号屏蔽的办法，只有通过加大增强信号覆盖范围的方式局部解决．

2）减少标签脱落．标签脱落一直是资产管理的难点，传统标签只有通过选取更好的固定方式，例如螺丝固定、更牢固的胶水来解决．而对于电子标签来说，除了传统的方式外，也可以采用脱落失效或脱落告警的标签功能．

4 获取设备运行数据的电子标签选型方案

有源电子标签成本较无源标签的成本要更高也存在电量限制，但是有源标签可附带传感器．由于资产的多重多样，对资产标签的安装方式应保证统一性，即不对资产本身进行个性化改装的情况下，通过胶水粘贴、螺丝固定、吊环外挂等方式安装有源电子标签．通过资产上安装的有源标签/终端，资产标签中传感器数据发送到接收器/网关，接收器/网关与资产管理系统对接，由资产管理系统完成对接收器数据的处理和统计．

4.1 物联网协议

4.1.1 局域网物联网通信协议

常见的局域网物联网通信协议有 RFID 2.4G、ZIGBEE、蓝牙BLE等，主要适用在校内或建筑物中部署搭建网路，管理建筑物中的较为密集区域的贵重资产．局域网不同通信协议的参数对比见表1[3]．

4.1.2 广域网物联网通信协议

局域网物联网通信协议则有 GPRS、4G、LoRa、NB-IoT等，以下为常见的物联网通信协议，主要适用于地理位置分布广泛的、能够移动的、需要定位的贵重资产．局域网物联网通信协议参数对比见表2[4]．

4.2 选择恰当的标签及终端

在选择具体标签及终端时，应从需求出发考虑．一般系统应向资产提出3个问题：一是资产在不在；二是资产在哪里；三是资产在干什么．

1）通过验证电子标签是否通信正常，回答了“在不在”的问题，这也直接解决了资产的盘点问题．

表1 主流局域物联网技术参数对比

2）通过电子标签中集成的卫星定位模块，回答了“在哪里”的问题，满足了可移动资产定位需求．

3）通过电子标签中集成的电流、震动、数据监测等传感器获取相应的数据，回答了“在干什么”的问题．其使用场景多种多样，例如，可以通过监测设备的通电情况获得设备的使用时长和频率，同时也可通知技术人员设备出现了断电故障．又例如，通过监测资产的振动情况获取设备是否被移动，起到了一定的防盗作用．

4.3 应注意的其他问题

在选取技术方案时，除了根据需求选择和对比功能参数以外，还应该注意以下问题：

1）成本问题．物联网标签/终端的使用极大的提高了工作效率和数据质量，为管理提供了很多方便，但在建设时也应考虑到整体的成本问题．局域网终端标签的单价根据采购量和附件功能少大约为 20～1000元，接收器布线点位在 3000～5000元．广域网终端的单价根据采购量、附件定制功能的多少大约为100-5000元，如选择自建网关的LoRa方案，网关单价在3000～50000元，如选择中国电信的 NB-IoT物联网卡的单价约为 20～50元/终端/年．

2）电源问题．功耗一直是物联网技术发展的瓶颈，现在市面上的电子标签电池的实际寿命均在 2～5年，使用标签传输频率越高则电子标签功耗越大．因此在选择技术方案的同时，我们也要根据管理需求的特点对功耗做出评估．对于一般性的资产来说，可以通过增加投入给有源标签配备更好电池．对而于需要频繁或实时收集数据的标签，采用配备外部电源的方式可确保传感器和标签长时间能持续运行．

4.4 物联网技术选型分析

在资产监控管理的技术方案选型时，应综合考虑自身管理需求、校区环境、资产位置分布、资产价值、资产数量进行综合、方案成本等各方面进行综合考虑．以深职院为例，深职院5万元以上的适合监控的资产约3800个，根据管理需求，管理部门应获取资产的使用情况、使用频率等信息．因此，选取传感器时，其中有2500个可使用电流传感器进行监控，50个经常移动应使用定位传感器，其余设备为不插电小型设备可使用震动传感器．

在选取物联网时，对于电流传感器的终端，如果设备摆放较为集中，可在一定范围内选用较成熟的有源RFID或ZIGBEE进行布点．如果设备分散程度较高，则应选用广域物联网的 LoRa和 nb-IoT技术减少布线成本．对于震动和定位传感器，使用nb-IoT技术由于使用中国电信的 4G基站，无需布线，并且可在整个城市范围内定位车辆和监测移动设备．

5 效果与分析

1）极大减少工作量．使用RFID技术后，盘点工作的工作量极大减少，而资产账的质量则有本质提高，因此资产流失的风险大大降低．例如，在盘点某会议室中30件资产时，盘点人只需在会议室中走3圈，完成盘点用时为60s．但是同样的条件下，盘点人使用传统方式则需要超过 10min，因为其需要逐个找出物品并瞄准扫码．随着资产数量的增加，传统的盘点方式用时是线性递增的，而使用 RFID盘点的用时则基本不受影响．另外，由于数据的自动收集与汇总，核对、汇总和统计工作可由资产管理系统自主完成，极大的减少了资产管理部门的工作量．

2）有效节约管理成本．原有的管理模式中，资产相关的管理工作是由各部门的兼职资产管理员进行操作，资产的相关工作既重复又耗时，同时也不能有效的保证数据质量．从人力成本的角度，在应用了物联网技术后，自动化的系统极大的减轻了资产管理人员的工作量，让兼职资产管理人员可投入更多的精力在本职工作中，意味着相应的人员生产力有效提高，同时，减少专门负责资产的岗位，也有效的降低了人员薪酬的支出．以深职院为例，资产5万元以上的资产数量为3800个，总价值超过8亿元．如果要保证能够实时监控资产使用情况数据，可使用均价为1000元物联网终端进行监控，每五年需投入约380万元，且硬件采购价格随时间逐步降低．但如果采用使用人工填报，在确保同等数据质量的情况下，需要最少10个人（按每年15万薪酬支出）进行长期监控，每五年需投入750万元，且人力成本随时间逐步增加．

3）实时全程跟踪资产管理及绩效．由于传统的资产管理无法做到资产的绩效监控，只能靠各使用部门自觉登记使用情况和投入产出情况，因此大部分资产实际处于归口管理部门的监管真空地带．在使用了物理网技术之后，系统可做到贵重设备的资产进行常态化和自动化监控．各级管理部门可以通过系统及时的发现设备的使用率和投入产出的情况，甄别出闲置资产，并针对闲置资产提出相应的整改措施达到减少闲置浪费的目的．资产使用情况监控也能对资产申报部门产生监督作用，从而减少资产的重复申购率，并提高资产的共享使用率．总之，通过获取实时资产使用数据，资产管理部门可将资产使用率和预算执行率相结合，做到对资产使用部门的绩效考核，从而降低国有资产浪费的风险．

综上所述，通过物联网技术的选型与综合应用，能够极大的提高资产盘点核对的工作效率，同时也能对资产运行情况进行完整的追踪和监控，充分的解放了人力．通过资产使用情况的分析可以获得资产使用绩效，以资产使用绩效对高校资产预算进行有效的管控．而在选取具体的方案时，应更多的考虑使用需求及使用场景下资产本身各项属性，也要考虑使用成本和技术瓶颈．同时在运用物联网技术时，更应关注技术变化带来的流程和管理方式的变化和使用技术带来的新问题．

[1] 王涛．新形势下如何加强行政事业单位固定资产管理[J]．财会学习，2017（19）：107．

[2] 田广．基于 RFID的安全工器具管理系统的设计与实现[D]．华北电力大学，2011．

[3] 金诗博．无线传感器网络的多种通信方式综述[J]．船舶职业教育，2014（3）：41-43．

[4] 张琴，杨胜龙，伍玉梅，等．几种常见的物联网通讯方式及其技术特点[J]．计算机科学与应用，2017，7（10）：984-993．