南岭村“畜牧局”的变局

南岭村现代生态肉牛养殖的综合效益

南岭村隶属国家扶贫开发工作重点县广西崇左市天等县驮堪乡，全村有11个自然屯1233户4568人，其中贫困人口230户830人。全村石山面积占76%，耕地面积4830亩，人均耕地面积仅1.06亩，主要农作物是玉米和甘蔗。2016年初，笔者到南岭村调研，提出发展肉牛养殖带动贫困户脱贫的思路。

经过近两年努力，南岭村发展肉牛养殖成效显著，目前南岭村有310户养牛960头，产值520多万元；其中126户贫困户养牛283头，产值160多万元，年人均增收2000元，实现了多重叠加的经济、生态、社会效益。

现代生态肉牛养殖做到了“有钱可图”。南岭村一直都有养牛传统，但过去养牛只是为了耕地，经济效益不明显。笔者帮扶的贫困户冯全炮在外地打工，妻子留守在家，经动员2016年10月通过扶贫小额信贷买了2头肉牛加入合作社养殖，2017年10月卖掉净赚1.2万元，目前还存栏肉牛6头，经济效益可观。

现代生态肉牛养殖改变了“人畜混居”。以前，南岭村人畜混居现象较为普遍，群众房屋底层是“畜牧局”，中间是“人事局”，上顶是“粮食局”，卫生和环境很成问题。发展生态肉牛养殖后，肉牛集中到养殖小区饲养、管理，不仅解决了人畜混居问题，而且通过“微生物+”生态养牛技术，降解肉牛排泄物，达到无臭味、少蚊虫、零排放的效果，改善了人居环境。

现代生态肉牛养殖实现了“变废为宝”。以前群众都是把蔗叶烧了还田，如今把它们加工成饲料喂牛，让蔗梢蔗叶变成了群众养牛的“宝贝”。笔者了解到，南岭村每年种植甘蔗2000亩、玉米2500亩，产生的蔗梢、蔗叶、玉米秸秆等达到6000吨，可以养殖1200头肉牛，可极大提高秸秆利用率和经济效益。

模式与启示

目前南岭村养牛主要有四种模式：

龙头企业带动模式。以“龙头企业+贫困户”的形式养牛，天等县政府和中国人寿保险公司在南岭村建设肉牛产业扶贫基地，由广西大华农业公司独立经营，贫困户用扶贫小额信贷资金“入股”，每年固定按入股本金的8%分红，连续分红3年后由公司归还贫困户信贷本金。目前驮堪乡24户（其中南岭村5户）贫困户每户入股5万元，2017年每户实现分红4000元。这种模式主要适合家中无劳动力或外出务工贫困户，其入股有稳定分红收入，但因贫困群众没有直接参与养牛，无法学到养牛技术，3年后只能另谋他路。

合作社基地带动模式。以“合作社+贫困户”的形式养牛，天等县政府和南岭村养牛能人劳绍般共同出资建设养殖基地，劳绍般与黄克锋等8户贫困户共同成立犇犇养殖专业合作社，合作社为贫困户申请劳绍般是养牛能人，黄克锋是养牛新星，他们的成功经验、可信度和说服力比任何行政命令都更管用，群众亲身感受到拿自己的“辛苦钱”养牛不仅不会“打水漂”而且还赚到了“回头钱”。一个个看得见、摸得着、信得过的鲜活典型，让贫困群众觉得可信、可学、可接受，纷纷参与到养牛致富队伍中来。扶贫小额信贷资金做担保，贫困户无偿使用养殖小区各自养牛，风险自己承担，收益全归自己。目前合作社存栏肉牛98头，其中8户贫困户养殖47头；现已有5户卖了8头牛，平均每头赚了5600多元。这种模式主要针对家中有劳动力但缺资金、技术的贫困户，他们可以通过合作社申请到贷款和免费接受现场技术指导，掌握养牛技术提高“造血功能”，实现长远增收。

贫困户抱团发展模式。以“贫困户+贫困户”的形式养牛，加入合作社的黄克锋在学得养牛技术后，利用中国人寿保险公司的奖补政策，建设300平方米的养牛小区，带动黄克雄、黄恩会2户贫困户抱团养牛18头。劳绍般形象地讲：“我就像师傅，黄克锋是我徒弟，他已经出师，现在又有了徒弟，一个传一个，一个带一个，一个帮一个，带动越来越多的贫困户养牛”今年黄克锋卖了3头，赚了2.05万元，他又准备多养5头。目前南岭村按照该模式已建成8个养殖小区，带动24户贫困户养牛84头。

个人散养模式。看到别人养牛尝到甜头，不少群众互相比学，利用自家“一楼”或屋旁建牛圈养牛，目前个人散养720头，占全村养牛总数的75%。个人散养面广量多、增加群众收入，但容易产生环境卫生问题，同时受场地、技术等制约，个人散养很难扩大规模，抵御风险能力也不强。

总结南岭村发展肉牛养殖经验，有几点启示：

党委、政府发动是基础。市县乡出台鼓励养牛的政策，如崇左市委、市政府先后出台《关于加快牛羊养殖业发展的决定》《崇左市加快牛羊养殖业发展实施方案》等政策，对达到一定规模的养殖场（户、小区、合作社、家庭农场）、饲草料种植、加工企业等给予扶持奖励补贴，极大地推动肉牛养殖业的发展。

典型示范带动是关键。示范引导是无声的指挥棒。广西大华农业公司拥有现代化养牛技术，

部门、社会联动是支撑。肉牛养殖业是一个大产业，在政策、资金等方面需要各部门密切配合，需要社会力量支持帮助。如定向帮扶天等县的中国人寿保险公司与政府共建肉牛产业扶贫基地，给予南岭村40万元专项扶贫资金奖补养殖小区建设，设立100万元肉牛产业养殖风险基金，这对贫困户养牛起到了积极促进作用。

科技力量推动是保障。在调研中笔者发现，是否使用科学养殖技术，完全是两种不同景象，一边是牛栏粪水横流、苍蝇蚊虫满天飞，一个人照看一头牛都很吃力；另一边像犇犇养牛合作社采用“微生物+甘蔗尾叶”“微生物+发酵垫料”“微生物+牛粪”等技术，养殖小区干净清爽、生态环保，一个人饲养二三十头牛都没问题，实现了经济与生态双赢的目标。

（刘有明）