市政工程施工管理相关问题及措施研究

匡瑞林

市政施工管理工作的好坏对工程的施工成本起到关键性的作用。目前，市政工程占了国家大量的投入，但是其施工管理过程中却存在很多的问题，形成了资源的浪费。因此，加强市政工程管理措施，有利于提升企业的信誉和节省不必要的经济损失。本文结合以往的工作经验，阐述市政工程施工管理的特点，从而针对市政工程施工管理中存在的问题进行分析，并提出相应的改善措施。

施工活动是一项复杂而具有创新性的活动。在施工前，需要对路程施工进行全面的分析和计划，从成本、进度、质量、安全等各个方面进行分析和规划。更要通过在管理活动中的不断监督实施，使项目工程有效、顺利地进行。只有这样才能真正保证城市道路的质量和效益，真正提高经济效益。

城市市政道路工程项目施工是一项多工种、多专业相互交叉的复杂系统工程，要使项目实施全过程合理、经济地进行，以达到预定投资控制、进度控制和质量控制等目标，就必须用科学的方法进行项目施工的组织并明晰管理市政道路的施工特点。

一、市政道路施工的特点

从施工周期上来看，市政道路工程具有施工周期短的特点。市政道路一般由政府出资，为了尽量减少对居民正常生活的干扰，施工周期一般较短，而且要求较严，一般只能提前，不能推后。从施工场地上来看，城市道路的施工场地较小，需要大量的动迁。城市道路一般建设在城市居民区，所以拆迁量大，这也使得道路工程施工中的进度和质量控制的难度增加。从原材料运进来看，原材料的投资在施工成本中所占的比重较大，一般在50%左右。所以，材料的选择、运输和现场布置在施工活动中显得至关重要。从地质条件来看，如果地下水位过高，则需要对该地区进行利用相关措施降水，以保证施工正常进行。如果遇到雨水，则需要组织开挖沟槽排水。所以，这对施工过程中的排水技术提出了很高的要求。另外，城市道路施工常常还会遇到供热管线、供水管线、煤气管、光缆等等，如果标注不明，或者施工失误，则会造成一定的经济损失，这一方面增加了施工难度，另一方面也会造成额外的投资，所以在施工过程中一定要细致认真。

从我们以往的经验来看，城市市政交通的工程建设存在一定的通病。这些通病的有效解决和避免对于优化市政道路工程施工管理有很大帮助。

二、市政道路工程施工中的通病

在市政道路的建设过程中一方面由于某些开发商为了节省投资，降低工程单价，使得一些具有施工能力的单位无法接受这类工程。因此只能让一些技术能力较低的单位来接手，这是工程质量不过关的主观因素。另一方面，从客观上来看，路基的强度不同，一些柔性路面在超负荷的情况下会出现翻浆或者凹凸不平的情况，这是由当地的地质条件决定的。比如我国一些寒冷地区如哈尔滨。另外，沥青由于其热软冷脆的特征，在路面病害上，常常呈现波浪、拥包或者开裂。这是施工中的客观因素。因此，在市政道路施工中主要的质量通病有：路基沉降，路面不平整。要解决这些问题，应当从以下方面入手：

首先，要紧抓施工现场路面的清淤工作，对于路基要分层填筑并压实；将路基的填挖方交界处和施工的分段接头处作为质量监控的关键点。以此来彻底解决软路基的问题，保持路面的稳定。其次，要严格控制路线的线性与标高。对于线性和标高要严格按照二级复核程序要求，即首先通过施工单位的放样和复核，经过建立审理误差控制在允许误差之内，及时完成测点任务后加以测量保护、监理检查、记录并复核签收。在具体的施工中，对于平整度问题要进行层层把关，达不到要求要及时返工，谨防积重难返。最后，在建筑过程中，需要保证物料的质量，确保结构的表里如一。对于关键材料、关键工艺、关键供需要严格把关。这样才能确保道路工程保质保量。

要保证市政道路工程的质量不仅要解决道路问题中的通病，使工程保质保量，市政道路作为市政府直接投资的产物，还需要保证工程成本和进度。

三、工程成本和施工进度的控制

加强对施工中的成本控制需要完善工程中的成本管理。施工管理的目的就是要提高工程的经济效益，而这主要通过对工程进度和工程成本的控制来实现。要实现控制成本的目标，首先要建立一个完善的成本管理制度，用这一制度来约束原材料的采购、存储、发放和使用的等一系列活动。其次，对于各项人工、材料费用的花费要进行细化，并且尽量使实际的用量控制在预算的范围内。再次，对于实际施工中的超支现象要采取适当措施进行相应的补救。最后，在单位施工完成后，对整个工程中的花费要进行综合测算，将实际花费和预算进行比较，找出问题，并且对施工过程中的系统和细节问题进行分析，总结成本管理中的成绩和问题，这样才能不断地提高成本管理的水平。

加强进度控制首先要制定合理、科学的施工计划，并且将其作为工程从开工到竣工的总纲领。用它来指导工程施工中的资源调配，统筹全局。施工活动能否按照计划实施，则要看整个施工队伍的团结性和施工领导的组织协调能力。另外，当出现自然和人为因素的影响时，管理人员要结合实际情况，对计划进行合理的调整。在实际施工中，管理人员要定期对施工进程进行分析，分析各个项目的进展情况，并且提出对于落后项目的调整方案，通过增加人力和资源投入，以科学安排施工策略的方式来加快施工进度。另外，在必要的时候，也可以进行倒排工期，以保证工期按时完成。

四、加强施工活动中的安全管理

安全是施工活动中的重中之重。当安全和质量相权衡时，前者肯定要高过后者。所以在道路施工管理中要特别重视施工安全。这要求管理者通过一定的组织行动和措施在施工管理过程中尽量消除不安全的行为状态，使施工活动顺利进行。要达到这一目的，首先，要建立一套严格的安全管理措施，并且保证这一措施能够被严格执行。对全体员工要进行定期的安全培训，要保证所有人员对设备的安全使用都很熟悉。另外，对于施工活动中的注意事项也能掌握并遵守。其次，要形成事故的应急处理机制，一旦遇到突发事件时，有关人员要能迅速反应，使事故的损失减到最小。另外，一旦发生问题，则要在处理问题之后，对事故进行客观而全面的分析，找出工作中存在的漏洞，避免事故的再次发生。最后，要在全体人员中灌输“安全施工”的意识，做到“安全口号不离口，安全操作不离手”。安全并不只是口头上的表达，也不只是少数几位领导的“分内之事”，而是要全体人员都将安全观念牢记在心，并且应用到具体的施工活动中。只有这样，才能使安全工作真正落实到位。

五、结语

随着我国交通事业的不断发展，对道路的质量要求越来越高。保证道路的质量，维持通畅的交通环境是施工单位必须注意的问题。为了在基础设施道路工程形成过程中确保道路工程的建设质量，防止工程质量问题的出现，我们必须加强工程质量形成阶段的质量控制和管理。道路质量好坏直接关系着城市服务职能的执行。加强市政道路工程的施工管理，为城市道路的质量提供了保障。市政工程施工管理人员应秉持坚持维护企业的社会信誉和经济效益、保证职工生命安全的态度，规范施工，并进行科学管理。这样才能提高市政施工企业管理水平，创造出更加美好的城市工程整体形象。