认真学习贯彻落实十九大精神努力推动人大工作创新发展

文/ 南开区人大常委会主任 陈玉恒

党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的十分重要的大会，学习贯彻落实党的十九大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。南开区人大常委会迅速兴起学习宣传贯彻十九大精神热潮，坚决贯彻落实习近平总书记关于在学懂、弄通、做实上下功夫的重要要求，努力把十九大精神融入到人大工作的创新发展中。

学习贯彻十九大精神，必须坚决维护核心，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。习近平新时代中国特色社会主义思想是十九大报告的灵魂，是十九大最为重要的理论成就，是我们党划时代的重大理论创新。我们必须站在新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义的高度，深刻理解把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想的重大意义。积极引导带动常委会组成人员、人大代表和机关干部旗帜鲜明讲政治，自觉践行“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决维护习近平总书记在党中央、全党的核心地位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把思想和行动统一到十九大精神上来，把智慧和力量凝聚到落实十九大提出的各项任务上来。

学习贯彻十九大精神，必须始终坚持和依靠党的领导，牢牢把握人大工作的正确政治方向。坚持党的领导，是人民代表大会制度的一项重大政治原则，也是人大工作坚持正确政治方向的关键。十九大报告深刻阐述了健全人民当家作主制度体系和发展社会主义民主政治的重要意义，对人大及其常委会的工作提出了更高、更全、更明确的要求，为我们进一步加强和改进人大工作指明了前进方向，提供了重要遵循。我们必须始终坚持和依靠党的领导，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持把中央的要求、市委和区委的部署、“一府两院”工作重点、人民群众希望作为人大工作的着力点，以忠诚担当的政治自觉和干事创业的精神状态，行使好宪法和法律赋予人大常委会的各项职责。自觉接受党的领导，坚持在区委领导下开展工作，定期向区委报告人大常委会工作，及时向区委请示报告监督、重大事项决定、人事任免等工作中的重大问题，努力使人大工作与区委工作同频共振，确保区委的主张通过法定程序成为国家意志，成为全区人民共同遵循的行为规范和准则。

学习贯彻十九大精神，必须主动适应新时代要求，始终以创新精神推进工作。十九大报告作出了“中国特色社会主义进入新时代”的重大判断，提出了具有全局性、战略性、前瞻性的行动纲领，具有划时代的里程碑意义。我们必须深刻理解和准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步研究新形势下做好人大工作的新方法新途径，主动适应人大工作的新任务新要求，把继承优良传统与坚持与时俱进有机结合，在严格依法按程序办事的前提下，把创新作为提高工作水平的永恒动力，推动人大各项工作不断向纵深发展。要积极探索监督工作、代表工作新机制，有效运用互联网、信息平台等新手段，健全密切联系代表、选民和督办议案、建议的新平台，用创新的思路和方法分析解决人大工作中遇到的新情况、新问题。坚持在实践中发展，在规范中提高，在创新中前进，努力使人大工作体现时代性、把握规律性、富于创造性，充满生机与活力。

学习贯彻十九大精神，必须紧紧围绕中心服务大局，始终坚持依法行使职权。十九大报告描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图。人大工作必须紧紧围绕中心、服务大局，找准人大工作在全局工作中的位置，从人大工作的定位和特点出发，坚持抓大事、议大事，突出重点、讲求实效。要坚持在习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求指导下开展人大工作，围绕区委的重大决策和各个阶段的中心任务，围绕关系改革发展稳定、影响社会和谐、人民群众反映强烈的突出问题，抓住人大工作与区域经济社会建设的契合点，把助推发展作为第一要务，做到与党委同心、与大局同步、与人民同声。积极探索加强和改进监督工作的新举措，开展对“十三五”规划实施、创新驱动转型升级、重点项目开发建设、国家卫生城区和全国文明城区创建、依法治区等方面工作的监督，坚持真监督、做到真支持，推动“一府两院”依法履行各自职责，促进提高发展质量和效益，保障社会和谐安定，更好满足人民日益增长的美好生活需要。

学习贯彻十九大精神，必须坚持以人民为中心，始终维护人民群众根本利益。人大及其常委会由人民选举产生，对人民负责，受人民监督，坚持以人民为中心是人大工作的出发点和落脚点。我们必须始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持以人民为中心的发展思想，始终保持与人民群众的血肉联系，着力保障和改善民生。更加深入地走近群众，更加细心地倾听群众心声，了解民情、反映民意、集中民智，自觉接受人民群众监督，持续关注“衣食住行、业教保医”等群众切身利益问题。南开区十七届人大常委会履职以来，分别就安全生产、环保环卫、学前教育、医药卫生、棚户区改造等方面民生重点工作开展执法检查和视察调研，加强对涉及人民群众生活环境改善和合法权益维护的城市综合整治、旧楼区长效管理、城市市政基础设施建设、法律援助等工作的监督，听取专项报告，有力推动了相关工作，回应群众关切。在今后工作中，我们要持续高度关注劳动就业、救助保障、教育卫生、居民住房、社会治安等群众密切关心关注的问题，大力推动各项民生重点工作，不断增强广大群众的获得感和幸福感。

学习贯彻十九大精神，必须不忘初心、牢记使命，全面加强人大常委会自身建设。打铁必须自身硬。区人大常委会及机关必须在自身建设上有更高的标准、更严的要求，建设一支忠诚干净、勇于担当。党和人民满意的高素质过硬队伍。要大兴学习之风，以学习贯彻十九大精神为重点，通过传达学习、培训轮训、主题宣讲、交流研讨等多种形式，抓好常委会组成人员以及人大代表的理论学习和业务培训，深入学习政治理论、法律法规，不断提高把握大局的能力、议事决策的能力、依法履职的能力。要坚持把政治建设放在首位，按照中央部署认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动“两学一做”学习教育常态化制度化，加强机关党建工作，严肃党内政治生活，积极营造风清气正的政治生态。要加强制度建设。严格执行今年区人大常委会出台的加强常委会自身建设的意见、党组工作规则、常委会议事规则等23项制度，推动各项工作规范高效运转，逐步健全完善制度体系，用完善的制度管权管事管人，不断提高常委会及机关工作的法治化、规范化、制度化水平。

新时代人大工作要有新气象，更要有新作为。南开区人大常委会将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以高度的政治责任感和使命感，严格依法履职、有效开展工作、充分发挥作用，忠诚担当、创新竞进，奋力谱写人大工作新篇章。