“互联网＋”时代践行生产力中心使命的思考

2018-01-26王宝红

天津科技 2018年10期

王宝红

(天津海天缘生产力促进中心天津300402)

随着我国经济和政治体制改革的不断深入，政府在市场经济中扮演的角色发生了历史性变化，由原来对微观主体的指令性管理，逐渐转换到为市场主体服务上来。在政府的角色转变和简政放权过程中，第三方中介服务机构作为独立的市场主体将逐步填补行业空白，发挥精准的专业优势，提供更多服务。

生产力促进中心作为第三方专业服务机构，对提高企业特别是中小企业的技术创新能力、市场竞争能力、吸纳就业能力等起着不可替代的作用[1]。注册于天津市北辰区的天津海天缘生产力促进中心是引入市场化机制的第三方服务机构，在中心平台支撑下，成立了 9家专业服务机构，主要职能是延伸政府触角，服务中小企业，搭建公共服务平台，发挥构建政府与企业互动的桥梁作用，使更多的技术成果向现实生产力转化。10年来，中心为北辰区多家企业提供了专项科技服务，其中包括，科技型企业认定2200家，培育科技“小巨人”企业 50家，为企业争取国家及本市扶持资金 1.3亿，同时为 50家企业提供专利转让服务等，为京津冀中小微企业发展提供了强有力的科技支撑。

1 践行生产力中心的使命

从海天缘生产力促进中心十年的发展历程显示：能够坚持做并且做好，主要的支撑应该是心底的情怀、责任和担当。中心利用专业和资源优势，帮助客户解决问题，使客户的需求得到满足。海天缘的使命是：伴随企业成长、提供智慧服务、推动创新发展。在这份责任的驱使下，中心成立了中国科技政策应用专委会，连续 2年出版政策月(季)刊，为企业送上最新的政策资讯和最权威的政策解读，帮助企业成长。

2 运用互联网思维推动业务突破

当前，中国经济进入新常态，企业面临转型升级。作为综合生产力中心也要积极转型，用互联网思维提升企业整合资源的理念与兴趣，激发其野心和斗志，增加其动力，丰富其思路，助推其成功。为此可以从以下 4个方向引领企业转型：从企业思维向行业思维转型；从产品开发向行业技术、行业服务转型；从单打独斗向借力合作转型；从独占利润向众筹共赢转型。

基于此，中心以“互联网＋”思维为指导，运用国家关于高新技术的各项政策，开发了“研发数据流程跟踪管理系统”。这是国内首套以“过程管理”为设计理念的平台系统，通过实时记录企业研发活动，自动抓取及计算研发费用，形成合理合规的研发活动过程文件及研发费用辅助账，具有非常显著的实用价值。同时可以帮助生产力促进中心人员掌握服务企业的研发情况，运用大数据分析了解企业的分布和相关情况，具有非常重要的参考作用。这套系统的优势主要集中在：用企业的标识自动生成企业研发管理系统页面；运用大数据为企业及时做数据跟踪和分析；防止企业因为技术人员离职而造成技术资料流失；方便企业精准获取相关科技政策，最有效率地享受国家科技政策；整合第三方服务机构和专家资源，为企业提供全方位的服务。

3 发展健全第三方服务的建议

当前，在国务院高度重视生产性服务业发展、全面推进科技创新的背景下，中小企业要实现快速发展必然对生产力促进中心等社会中介机构产生更多的依赖和需求，这也为海天缘生产力促进中心等第三方中介服务机构在区域经济建设中发挥重要作用提供了广阔的空间和平台，同时对服务公司提出了更新更高的要求。鉴于此，建议政府部门从以下几个方面创造条件，全力做好第三方服务，助推企业实现转型升级。

3.1 明确角色，找准定位，各司其职

充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，建议政府改变传统服务模式，将更多社会职能交由第三方服务机构来执行。政府主要职责是负责宏观政策的制定和项目的运行监督，将具体的实施运营推向市场，使第三方服务机构发挥精准的专业优势。通过政府引导和监管、第三方服务机构市场化运作并提供专业化服务，采取产业联盟等协同创新的方式，充分运用云计算、大数据、物联网等信息技术，加速科技成果向现实生产力的转化。

3.2 发挥市场化模式为链接的综合服务平台作用

根据《国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见》(国发[2014]52号)[2]和《国务院关于加快科技服务业发展的若干意见》(国发[2014]49号)[3]，建议充分利用第三方服务机构的专业性，整合集研发设计、技术转移、创业孵化、知识产权等专业服务为一体的行业资源，打造综合服务平台，为企业提供全方位的服务，助力企业发展。同时转变政府部门在项目管理过程中传统的工作模式，通过第三方服务对项目的综合评估分析，不仅可以提高项目质量，同时也为政府今后在项目管理、科技政策制定等重大决策方面提供有益的参考。