农村一二三产融合 食品工业应有作为

食品工业发展，不仅是工业制造业的事情，还事关一次、二次和三次产业的关联融合。而农业产业化，同样不仅是农业部门一家的事，也是要多部门配合、多产业协同，相融共生、合作发展。传统的产业分工模式和部门分管体制，使食品工业处于一个不同产业经济的交叉点上。由于产业管理分段的特殊状况，食品产业自身处于二次产业，但同时又是一次产业的天然成员，是农产品加工的产业主体。所以，往往处于一种“既是”、“又是”的双重处境。这种历史条件下，食品工业摆正位置，主动参与，就可以突破传统的产业界线与定位，在乡村振兴等国家战略中，体现出重大的产业价值。在农业产业化跨界融合发展中，找到自己的位置。在奉献社会的同时，争取到更多的发展要素资源。从这个意义上看，关心农业产业化、参与农村一二三产融合、努力做好食用类农产品深加工，既是工业反哺农业、融合农业，又是食品产业发展的自身需要。

工业反哺农业，是促进城乡平衡发展的重要实践。建国近七十年期间里，改革开放前三十年，在当时的历史条件下，农业、农村、农民为了支持工业发展和国家建设，做出了自我牺牲的奉献，付出了巨大的发展代价。改革开放四十年间，虽然逐步减小了工农之间、城乡之间的剪刀差，但在工业化、城市化进程中，农业仍然是相对的弱势产业、农民仍然是弱势群体、农村仍然在不断凋零之中。所以，产业支农是食品工业的行业义务、食品企业的社会责任。

食品工业身兼食用类农产品深加工产业的重叠特征。大量数据与现实感受都表明，食用类农产品加工，已经越来越从初级加工向精深加工发展。而食品工业已经日益与食用类农产品加工业重叠触合。这个趋势的重要意义在于，工业制造业的先进生产力，有机地融入到传统农业产业，为食用类农产品的产业环节全面赋能。不同产业环节在全产业链中的作用有所不同。在食用类农产品加工业中，工业化生产加工企业是产业经济的龙头，是贯穿全产业链的核心动能。食品工业企业是拉动食品类农产品加工业发展的主力军。

食用类农产品加工业是农产品加工的半壁江山。连续多年的统计数据表明，食用类农产品加工产值，始终保持在全部农产品加工产值的50%以上。2017年农产品加工企业主营业务收入超过22万亿元，其中食用农产品加工业的数值在12万亿左右。而同期的非农部门对食品工业统计数据，也与之相对应。这个经过不同角度验证过的产业经济数据，充分证明了食品工业企业是农产品加工业当之无愧的主力军。

食用类农产品加工企业社会贡献巨大。据农业部门调查结果显示，食用类农产品加工业对“三农”发展贡献突出。81.3%的加工企业与农户或者农民合作社签订了长期订单；88.9%的加工企业只从国内购买农产品原料；近七成的加企业雇佣本地员工的比例在80%以上。食用类农产品加工业与“三农”发展有着天然的紧密联系，为农产品稳定销售提供了有力保障，为农民收入持续增长做出了巨大贡献，为促进城乡一体化发展发挥了重要作用。

食品工业企业或者称之为食用农产品加工企业，在新时代应有新作为。这一方面源于“顶层设计”的战略指引。十九大报告提出的乡村振兴战略、建设现代化经济体系等内容中，都做出了相关部署。而国务院及国家发展改革委、农业农村部等部门，也先后出台了“推进农村一二三产业融合发展的指导意见”等多个政策文件。这一系列推进部署，产生了巨大的外部动力。另一方面，共享经济、平台载体、打破产业边界、模糊产业分工等产业融合发展的新趋势、新动能，也极大地激活了产业内生力和企业新活力。在这个大背景下，食品工业企业/食用农产品加工企业，迎来了一个行业发展与企业成长的新春天。

食品工业企业/食用农产品加工企业，在这个新时代，大有可为，应有作为。